2025年国土空间设计院专项规划专业招聘笔试试题(含答案)

2025年国土空间设计院专项规划专业招聘笔试试题(含答案)一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2024年自然资源部《关于加强国土空间专项规划统筹管理的通知》，以下属于法定专项规划的是（）A.城市夜景照明专项规划B.国土空间生态修复专项规划C.商圈布局专项规划D.城市色彩专项规划2.涉及永久基本农田布局调整的国土空间专项规划，其调整方案需报（）批准A.县级人民政府B.市级自然资源主管部门C.省级人民政府D.国务院3.国土空间专项规划成果纳入国土空间“一张图”实施监督系统时，必须采用的坐标系统是（）A.WGS-84坐标系B.2000国家大地坐标系C.地方独立坐标系D.北京54坐标系4.根据《全国海岸带保护利用规划（2021-2035年）》，我国到2035年自然岸线保有率的约束性目标为不低于（）A.30%B.35%C.40%D.45%5.根据《海绵城市建设评价标准》（GB/T51345-2018），我国新建城区年径流总量控制率的最低要求是（）A.60%B.65%C.70%D.75%6.县级国土空间综合交通专项规划的法定审批主体是（）A.县级自然资源主管部门B.县级人民政府C.市级自然资源主管部门D.市级人民政府7.根据《城市地下空间规划规范》（GB/T51358-2019），城市浅层地下空间是指地表以下（）深度范围，主要布局商业、公共服务、停车等功能A.0-10米B.0-15米C.0-20米D.0-30米8.我国国土空间生态修复规划构建的“三区四带”生态安全屏障体系中，不属于“三区”的是（）A.青藏高原生态屏障区B.黄河重点生态区C.长江重点生态区D.东北森林带9.根据《历史文化街区划定和历史建筑确定标准》（建规〔2017〕129号），历史文化街区核心保护范围内，文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的总占地面积占核心保护范围总用地面积的比例不低于（）A.50%B.60%C.70%D.80%10.我国耕地保护“田长制”体系中，村级田长的直接责任范围是（）A.本行政区域内永久基本农田B.本行政村内所有耕地C.本村民小组内耕地D.具体地块的日常巡查管护11.城镇开发边界内的法定专项规划管控要求，应当纳入（），作为建设项目规划许可的法定依据A.国土空间总体规划B.控制性详细规划C.修建性详细规划D.城市设计导则12.根据《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号），城市更新单元（片区）内保留改造既有建筑面积占现状总建筑面积的比例原则上不低于（）A.60%B.70%C.80%D.90%13.市级国土空间生态修复专项规划的牵头编制主体是（）A.市级自然资源主管部门B.市级生态环境主管部门C.市级人民政府D.市级林业和草原主管部门14.城市轨道交通线网专项规划的线路走向、宏观站点布局，应当纳入（）的强制性内容A.国土空间总体规划B.控制性详细规划C.修建性详细规划D.交通工程设计导则15.以下国土空间专项规划中，不由自然资源主管部门牵头编制的是（）A.地下空间开发利用专项规划B.耕地保护专项规划C.城市公共交通专项规划D.历史文化保护利用专项规划二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.根据2024年自然资源部《关于加强国土空间专项规划统筹管理的通知》，以下属于法定专项规划的有（）A.国土空间生态修复专项规划B.城市燃气专项规划C.城市色彩专项规划D.历史文化保护利用专项规划E.产业空间布局专项规划2.国土空间专项规划成果纳入“一张图”实施监督系统时，必须提交的法定成果内容有（）A.规划文本B.规划图纸C.编制说明D.矢量图层E.管控规则3.根据《土地管理法》，下列耕地应当优先划为永久基本农田的有（）A.蔬菜生产基地B.农业科研、教学试验田C.有良好水利与水土保持设施的耕地D.正在实施改造计划的中低产田E.城镇开发边界内的零星耕地4.市级海岸带保护利用专项规划中，属于约束性指标的有（）A.自然岸线保有率B.滨海湿地保有量C.海岸带生态保护红线面积D.滨海旅游人次E.港口货物吞吐量5.根据《城市地下空间规划规范》（GB/T51358-2019），城市地下空间内禁止布局的功能有（）A.易燃易爆危险品生产仓储B.幼儿园教学活动用房C.养老机构居住用房D.城市轨道交通站厅E.地下公共停车库6.我国城市更新行动应当遵循的原则有（）A.留改拆并举，以保留利用提升为主B.以人为本，保障公共利益C.统筹谋划，分步实施D.大拆大建，快速提升城市面貌E.政府主导，市场参与7.历史文化名城保护专项规划的强制性内容包括（）A.历史文化街区的核心保护范围和建设控制地带B.历史建筑的保护范围和建设控制地带C.历史城区的传统格局和历史风貌管控要求D.历史建筑的具体活化利用方案E.文物保护单位的保护范围和建设控制地带8.永久基本农田范围内严格禁止的“非粮化”活动有（）A.种植果树等经济林木B.种植绿化苗木草皮C.挖塘发展水产养殖D.建设畜禽养殖设施E.种植蔬菜9.根据《关于加强国土空间专项规划统筹管理的通知》，法定专项规划报送本级人民政府审批前，应当完成的程序有（）A.与同级国土空间总体规划衔接校核B.经本级自然资源主管部门统筹审核C.依法向社会公示（涉密内容除外）D.征求相关部门和公众意见E.报上一级人民政府预审批10.我国法定国土空间生态修复专项规划的编制层级包括（）A.国家级B.省级C.市级D.县级E.乡镇级三、简答题（共4题，每题8分，共32分）1.简述国土空间专项规划的法定地位，以及与国土空间总体规划、详细规划的衔接要求。2.简述县级耕地保护专项规划中永久基本农田划定的核心要求，以及涉及永久基本农田布局调整的法定程序。3.简述城市更新专项规划编制中“留改拆”管控的政策依据及实操要点。4.简述国土空间专项规划成果纳入国土空间“一张图”实施监督系统的技术标准要求及强制性管控内容。四、案例分析题（共2题，第1题15分，第2题18分，共33分）第1题：背景：某山地县属国家重点生态功能区，拟编制《国土空间生态修复专项规划（2025-2035年）》，规划初稿提出以下核心内容：（1）将县域内1200公顷位于永久基本农田保护区内的25度以上坡耕地纳入退耕还林还草范围，全部调整为生态林地，计入生态修复成效面积；（2）在生态保护红线核心保护区内选址建设3处配套设施（森林防火瞭望塔、巡护道路），总占地面积12公顷，其中建筑用地2公顷；（3）规划期内完成矿山生态修复面积800公顷，其中600公顷位于城镇开发边界内，修复后全部调整为商业住宅用地；（4）规划成果由县自然资源局直接报县人民政府审批，未与县级国土空间总体规划进行衔接校核，也未征求农业农村、生态环境、林业等部门意见。问题：请指出该规划存在的主要问题，说明理由，并提出优化建议。第2题：背景：某地级市常住人口320万，拟编制《城市轨道交通线网专项规划（2025-2035年）》，规划方案主要内容如下：（1）线网共规划8条线路，总长度285公里，其中3号线西段约11.7公里穿越永久基本农田储备区，规划未提出永久基本农田补划方案；（2）线网站点按300米步行半径计算，15分钟生活圈覆盖率为43%，其中老城区站点覆盖率仅为31%，外围新建城区覆盖率为58%；（3）共设置5处车辆段，其中1处位于城市西部生态保护红线一般控制区内，占地面积36公顷，规划拟通过调整生态保护红线范围落实用地；（4）规划由市交通运输局牵头编制完成后，直接报市人民政府审批，未征求市自然资源和规划局意见，也未纳入市级国土空间总体规划强制性内容。问题：请从国土空间规划管控和专项规划编制审批规则的角度，分析该规划存在的合规性问题，并提出优化路径。参考答案一、单项选择题1.B2.D3.B4.B5.C6.B7.B8.D9.B10.B11.B12.C13.A14.A15.C二、多项选择题1.ABD2.ABDE3.ABCD4.ABC5.ABC6.ABCE7.ABCE8.ABCD9.ABCD10.ABCD三、简答题1.（1）法定地位（3分）国土空间专项规划是国土空间规划体系的重要组成部分，法定专项规划依据法律法规和国家要求编制，具有法定效力，是相关领域开发保护活动、建设项目立项审批的法定依据。指导类专项规划为法定规划编制提供技术支撑，研究类专项规划为政策制定和规划实施提供参考。（2）衔接要求（5分）①与总体规划衔接：专项规划应当以同级国土空间总体规划为依据，不得突破总体规划的约束性指标和管控底线，其核心布局和管控要求需纳入总体规划动态维护内容；②与详细规划衔接：城镇开发边界内的法定专项规划，其设施布局、用地管控、指标要求等应当纳入控制性详细规划，作为规划许可的直接依据；城镇开发边界外的专项规划管控要求纳入村庄规划或乡镇国土空间规划；③跨层级衔接：下级专项规划应当符合上级相关专项规划的管控要求，涉及跨行政区域的内容需做好统筹衔接。2.（1）永久基本农田划定核心要求（5分）①划定比例：县级行政区域内永久基本农田保护面积不得低于上级下达的约束性指标，一般应占本行政区域耕地面积的80%以上；②划定范围：优先划定粮棉油糖重要农产品生产基地耕地、高标准农田、蔬菜生产基地、农业科研教学试验田、有良好水利水土保持设施的耕地、集中连片优质耕地；③质量要求：永久基本农田平均质量等别不低于现状耕地平均质量等别，集中连片程度不低于现有水平；④管控要求：永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途，禁止“非农化”“非粮化”活动。（2）调整法定程序（3分）仅国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，方可申请调整；调整方案需按程序逐级上报国务院批准，同时按“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求完成补划；专项规划涉及永久基本农田调整的，需同步纳入国土空间总体规划动态维护。3.（1）政策依据（2分）主要依据《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔2021〕63号）、《城市更新行动国土空间规划指南》，核心原则为“留改拆并举、以保留利用提升为主”，严控大规模拆除、增建、搬迁。（2）实操要点（6分）①拆除管控：除违法建筑、无修缮价值的危房外，城市更新单元内拆除建筑面积原则上不超过现状总建筑面积的20%，禁止成片拆除传统风貌建筑和历史建筑；②改造提升：鼓励对既有建筑进行功能置换、节能改造、适老化改造，保留改造比例不低于现状总建筑面积的80%，优先补齐公共服务设施短板；③新增建设管控：严格控制更新单元内开发强度，新增建筑规模不得突破现状总建筑面积的20%，住宅类更新项目租金涨幅控制在合理区间；④风貌管控：保留城市传统格局和街巷肌理，不得随意更改原有道路线型、破除特色植被，确保城市风貌完整性。4.（1）技术标准要求（4分）①坐标系统：采用2000国家大地坐标系、1985国家高程基准，矢量数据格式符合《国土空间规划成果数据标准》要求；②数据精度：城镇开发边界内规划矢量数据精度不低于1:2000，开发边界外不低于1:10000，属性信息完整、逻辑一致，无拓扑错误；③成果格式：规划文本为PDF格式，图纸为PDF+矢量格式，管控规则为结构化数据，可直接被“一张图”系统调用。（2）强制性管控内容（4分）①约束性指标：包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、生态保护红线面积、自然岸线保有率等必须落实的刚性指标；②空间管控边界：包括生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，以及各类重大基础设施、公共服务设施的用地边界和保护范围；③管控规则：包括用地性质、开发强度、设施配建、风貌管控等强制性要求，可直接用于规划许可和实施监督。四、案例分析题第1题（15分）1.存在的问题及理由（9分，每点3分）（1）永久基本农田调整不符合规定。理由：25度以上坡耕地纳入退耕还林需严格按国家计划执行，永久基本农田的调整需报国务院批准，县级规划无权擅自将永久基本农田调整为生态林地，违反《土地管理法》关于永久基本农田保护的规定。（2）生态保护红线核心保护区内的建设违反管控要求。理由：生态保护红线核心保护区禁止人为活动，仅允许对生态系统无干扰的科学观测活动，森林防火瞭望塔、巡护道路属于生产经营设施，不得占用核心保护区，违反《生态保护红线管控规则》。（3）矿山修复后的用地调整不符合规定。理由：城镇开发边界内的矿山生态修复应当优先恢复为生态用地或耕地，确需调整为经营性用地的，需纳入年度建设用地供应计划，且不得突破城镇开发边界总规模和总体规划的用地结构要求，全部调整为商业住宅用地不符合“生态优先、节约集约”的原则。（4）审批程序不符合要求。理由：专项规划报送审批前需征求相关部门意见，与同级国土空间总体规划衔接校核，经本级自然资源主管部门统筹审核后，方可报本级政府审批，该规划未履行相关程序，不符合专项规划编制审批要求。2.优化建议（6分，每点2分）（1）永久基本农田调整方面：逐地块核实25度以上坡耕地的永久基本农田属性，符合退耕条件的，按程序逐级上报申请调整永久基本农田布局，同步完成等量等质补划，确保县域永久基本农田保护面积不减少、质量不降低。（2）生态保护红线管控方面：将配套设施调整至生态保护红线一般控制区，或采用小型化、嵌入式布局，尽量减少占地，确需建设的按程序报省级以上自然资源主管部门审批，落实生态修复补偿措施。（3）矿山修复利用方面：城镇开发边界内的矿山修复优先恢复为公园绿地、耕地等生态或农业空间，确需开发的，结合城市功能需求合理确定用地性质，纳入控制性详细规划动态维护，严格控制开发强度。（4）程序合规方面：征求农业农村、生态环境、林业等相关部门意见，与县级国土空间总体规划进行衔接校核，按规定公示后报县政府审批，成果及时纳入国土空间“一张图”。第2题（18分）1.合规性问题（10分，每点2.5分）（1）永久基本农田管控不符合要求。理由：永久基本农田储备区属于严格管控范围，轨道交通线路原则上应当避让，确需穿越的需按程序补划永久基本农田，该规划未提出补划方案，违反耕地保护管控要求。（2）站点布局