流感信息保密管理培训课件

依

法

报

送·严

格

保

密·可

防

可

控流感信息保密管理培训依法报送·严格保密·可防可控汇报时间：2026课程导览本课程分为三个章节，依次展开法规要求与保密管理的完整链条壹法律基准与报送红线法规依据与时限责任贰公布边界与保密管理密级划分与管控措施叁单位落地与责任追究审批登记与追责机制02/3001法律基准与报送红线依法管理，分级负责，快速准确，安全高效保密培训新法独立设置监测报告预警章节2025年9月1日起，第二次修订的《传染病防治法》正式施行，独立设置

监测、报告和预警

章节。壹传染病分类甲类乙类丙类突发原因不明等其他传染病新法按甲类、乙类、丙类分类管理，并涵盖突发原因不明等其他传染病。贰目录动态调整国务院疾控部门可依暴发流行情况与危害程度，及时提出目录调整建议。调整主体：国务院疾控部门法律规范办法在岗人员须先建立“法律—规范—办法”层级认知，再逐项对照岗位职责落实。流感信息保密管理培训04/30病种分类·口径锚定流感分属丙类与乙类两类管理丙流行性感冒季节性流感丙类传染病常见多发，关注流行趋势控制暴发流行乙人感染新亚型流感人感染新亚型乙类传染病严格管理，降低发病率减少危害报告口径须分清两类定位不同，报告时限与管控强度也不同。在岗人员须准确区分「季节性流感」与「人感染新亚型流感」的报告口径，

避免混报、错报

。分类是工作起点病种分类是报送时限、密级评估与处置力度的起点，也是日常工作中最易口径模糊的环节。流感信息保密管理培训05/30报告责任谁接诊谁报告，责任落到个人壹首诊医生负责制：

谁接诊、谁报告贰责任报告人范围机构各级各类——医疗机构疾控机构采供血机构卫生检疫机构人员执行职务的——医护人员医学检验人员疾控人员乡村医生个体开业医生叁义务体系扩展重点场所学校托育机构车站港口机场等场所义务主体任何单位和个人首诊环节是疫情信息进入报告链条的

第一道关口

，接诊流感样病例时即应同步评估是否触发报告义务。流感信息保密管理培训06/30报告时限两类时限决定报告紧迫程度2小时内网络直报甲类及按甲类管理的乙类传染病新发传染病突发原因不明传染病暴发流行24小时内网络直报其他乙类传染病丙类传染病流感适用情形常规个案按

24小时

报告暴发流行或人感染新亚型流感进入

2小时

时限时限即处置速度，

两档必须熟记

。流感信息保密管理培训07/30报送红线瞒报缓报谎报一律禁止壹红线内容任何单位和个人必须及时如实报告突发公共卫生事件与传染病疫情信息，

不得瞒报、缓报、谎报

，也不得授意他人瞒报、缓报、谎报。贰双重约束红线既管

报告行为

，也管

管理行为

——科室负责人不得以任何理由要求下属延迟或隐瞒报告。叁在岗要求如实报告是

法定义务

，不因个人判断或行政压力而改变；发现疑似漏报、迟报，应及时提醒并按渠道上报。如实报告，不因任何压力而改变流感信息保密管理培训08/30规范宣贯2026年版规范强化报告质效《传染病信息报告管理规范（2026年版）》国家疾控局国家卫生健康委国家中医药局联合印发2026年1月23日核心指向建立健全

智慧化多点触发

传染病监测预警体系，全面提升报告质效在岗人员要点传染病信息报告管理培训09/30壹对照本岗位职责，更新操作流程，避免沿用旧版习惯贰规范明确疾控部门、疾控机构、医疗机构各方职责叁定期开展信息报告工作评估，问题线索移交卫生监督机构监测预警·数据安全前置软件部署提升报告效率壹·部署要求2026年版规范明确推进医疗卫生机构部署应用

国家传染病智能监测预警前置软件

。贰数据备份责任中国疾控中心负责全国传染病信息报告数据备份地方各级疾控机构负责本行政区域数据备份，确保报告数据安全叁效率与安全并重前置软件通过智能监测辅助早期识别疫情风险数据安全责任不因技术手段而减轻医护人员仍须遵守账号权限与保密要求，不得因系统自动抓取而放松对个案信息的保护意识流感信息保密管理培训10/30保密培训公众报告有渠道，激励免责有依据壹报告渠道已铺开12320卫生热线12345政务服务便民热线疾控机构咨询渠道咨询电话网站微信公众号政务服务小程序贰激励与免责并行给

予

奖

励发现并报告新发传染病、突发原因不明传染病免

除

责

任调查排除疫情传染病的，报告单位和个人不承担法律责任有渠道、有激励、有免责，公众才敢报、愿报。流感信息保密管理培训11/30疫情信息公布定期公布与及时公布双轨并行定期公布常规性、周期性疫情发布范围本行政区域内

甲类、乙类、丙类

及

突发原因不明

等其他传染病疫情信息内容报告发病总数、死亡总数，分病种发病数、死亡数，及其他需说明信息及时公布应急性、即时性疫情发布触发

传染病暴发和流行

时，及时、准确向社会公布内容传染病名称、流行传播范围、确诊病例、疑似病例、死亡病例数量数据原则上来源于中国疾病预防控制信息系统，由各级疾病预防控制机构提供。流感信息保密管理培训12/3002公布边界与保密管理依法依规，分级负责，科学规范，及时准确保密培训公布管理办法2026年9月施行流感信息保密管理培训14/30现状·问题疫情信息公布长期缺乏专项规范，公布边界模糊，一线人员难以判断什么能说、什么必须守口。对策·办法出台2026年5月9日印发《传染病疫情信息公布管理办法》（国疾控综发〔2026〕13号），自

2026年9月1日

施行，共14条。壹制定目的规范公布、科学引导防控贰上位依据落实新修订《传染病防治法》叁制度目标建立健全疫情信息公布制度公布与保密是同一枚硬币的两面——知道什么可以公布，才知道什么必须保密。疫情信息公布管理公布主体按行政层级分级负责壹常态公布国家、省级疾控部门按月、按年定期公布疫情信息省级同时指导地市、县级定期公布贰暴发流行时按范围提级市内跨县区→市级公布省内跨市区→省级公布跨省级区域→国家公布必要时可提级公布医院和疾控机构对外提供疫情信息前，须先确认自身是否属于法定公布主体，不得越权发布。流感信息保密管理培训15/30保密培训公布疫情信息必须保护个人隐私壹法规红线红线公布疫情信息须遵守法律法规，

保护个人信息安全和个人隐私

。贰及时纠错纠错对虚假或不完整信息，疾控部门应

迅速核实

，及时发布准确信息予以澄清。叁发布边界在岗要求对外发布前须经

法定渠道和审批程序

；

不得自行

通过社交媒体、工作群传播个案信息。流感信息保密管理培训16/30保密培训保密范围覆盖数据病例与隐私壹国家秘密疫情数据病例信息病毒基因序列防控措施贰工作秘密内部指令工作方案应急预案工作流程叁商业秘密防控工作中涉及的相关信息肆个人隐私患者个人信息接触者个人信息密切接触者个人信息流感同样适用

病例个案、聚集性疫情数据均属保密对象，不得因“只是流感”而降低保密标准。流感信息保密管理培训17/30保密培训疫情信息密级分为三级绝密泄露后对国家安全和利益造成特别严重损害机密泄露后造成严重损害秘密泄露后造成损害定级责任定级由本组织保密工作机构负责，综合评估性质、内容、涉及范围后确定。红线禁令未经评估随意定级嫌麻烦一律按低密级处理流感信息保密管理培训18/30保密管理最小授权原则控制知悉范围访问控制落地壹信息网络分级管理按级设置访问权限，杜绝越级访问贰仅授权人员可访问对应信息只向已授权人员开放叁权限按工作需要授予信息只在必要范围内流转四项管理原则信息网络管理的四项原则依法保密最小授权严防泄露及时更新岗位自问调阅前先问：是否属于完成本岗位任务所必需？非必要，不调阅、不转发流感信息保密管理培训19/30保密培训采集存储传输销毁全程管控壹存储加密、脱敏技术手段贰传输加密、安全通道叁使用严格控制，未经授权不得擅自使用肆销毁物理销毁或技术销毁，确保无法恢复保密期限根据密级和实际需要确定，期限届满后及时解密。全程管控，落到每一次数据操作流感信息保密管理培训20/3003单位落地与责任追究严格管理，安全保密，责任到人保密培训单位制度依据四部法律法规壹制度依据《保守国家秘密法》《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《个人信息保护法》贰适用范围本组织及工作人员在疫情防控中产生的疫情信息可能涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私叁管理原则统一领导分级负责严格管理安全保密医院与疾控机构据此建立本单位保密制度，明确适用范围与责任主体。流感信息保密管理培训22/30职责体系领导小组与管理部门各司其职壹领导小组高层牵头，审定制度、计划与措施，协调重大问题，处理违规决策。贰管理部门制定操作规程，组织宣教培训，开展审查监督，受理举报投诉，归档文件资料。叁部门负责人本部门保密工作

第一责任人肆员工个人遵守制度，妥善保管资料，发现隐患及时报告。流感信息保密管理培训23/30保密培训查询使用疫情信息须审批登记按等级审批，书面留痕。壹本单位科室书面申请科室主任签字分管院长签字疫情报告管理人员提供数据贰外单位人员持单位介绍信分管院长签字同意方可查询叁登记要求按规定登记并附申请书管理员不得私自扩大使用权限、查询功能。流感信息保密管理培训24/30保密培训直报账号密码定期更换禁转让壹账号管控密码定期更换，

不得泄露和转让

。贰文档归档原始记录、调查分析报告、汇总总结定期整理归档；电子文档与数据硬件备份、异地保存。叁信息授权

未经批准和授权

，

不得泄露、公布

事件关键信息及受累者个人信息。流感信息保密管理培训25/30保密培训定期培训提升保密意识技能培训对象与频次壹全体工作人员开展保密教育，提高保密意识贰网络管理人员定期开展安全培训，强化安全技能与网络问题应对培训内容保密范围密级划分操作流程应急处置行为落点保密意识体现在每一次

病例录入

、

数据导出

、

工作群沟通

中。流感信息保密管理培训26/30保密培训泄露事件按四步流程处置发现隐患及时上报，不隐瞒、不自行处理流感信息保密管理培训27/30壹立即报告发生疫情信息网络保密事件，第一时间向上一级卫生健康行政部门报告，并同步报告上级领导和保密工作管理部门。贰应急处置根据事件性质采取措施，如切断网络连接、数据恢复，防止事件扩大。叁调查追责查明原因，追究相关责任人责任。肆总结整改吸取教训，完善保密制度，防止类似事件再次发生。保密培训泄露疫情信息依法追责壹违规必究违反保密制度造成疫情信息泄露，

依法承担法律责任

。贰五类追责情形未履行突发事件报告职责未及时采取控制措施拒绝接诊病人不服从应急领导小组指挥

泄露疫情信息叁情节分级处理依据情节轻重给予处罚，严重者

依法追究刑事责任

。肆奖励并行及时发现、正确处置并立即上报的，按疫情报告奖惩制度给予奖励。追责是约束，更是对依法履职者的保护流感信息保密管理培训28/30保密培训纠正常见误区守住保密底线五类高频误区壹把流