户外游乐项目秋冬大风天气管控课件

安全管理专题培训户外游乐项目秋冬大风天气管控风险识别·标准依据·分级响应·应急处置汇报时间：2026课程导览课程五大模块全课结构·建立整体认知壹秋冬大风风险认知认识大风对游乐设施的威胁贰法规标准与风速红线掌握强制标准与停运阈值叁预警监测与分级响应建立气象联动与分级停运机制肆停运操作与应急处置规范停运流程与救援底线伍灾后恢复与冬季防护检修复运与冰雪季专项防护01秋冬大风风险认知大风是秋冬户外游乐设施安全运行的最大变量户外游乐项目秋冬大风天气管控风险认知秋冬大风为何是头号威胁北京案例·2025年4月发布近10年首个全市大风橙色预警，阵风

7至8级

、山区9级以上，全市公园景区紧急停运室外游乐设施。高空设备晃动失稳充气设施可能被掀翻坠落物可能砸伤游客设备保护触发游客滞留半空现场管理人员须将大风管控列为秋冬运营第一优先级，风险认知、标准掌握、应急处置各环节均不可松懈。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件04/30安全管控大风对游乐设施的典型危害危害一结构失稳强风使高空设备晃动、连接部件松动，严重时导致倒塌。危害二高空滞留设备触发保护停机后，游客被困半空，救援难度大、风险高。危害三物体坠落棚架、装饰物、周边树木掉落或倒伏，可能直接砸中游客。台风期间常见后果设备棚架与装饰物掉落损坏电气控制柜泡水损坏周边设施与树木倒塌压在设备上管理人员须认清——大风的风险不只在设备本身，更在于设备与周边环境的叠加效应。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件05/30安全管控事故案例警示：监管真空更致命真正致命的往往不是正规设备，而是游离于监管体系之外的网红项目。2026年5月四川华蓥玛琉岩瀑布风景区「大摆荡」坠亡16岁游客高空坠落，运营方无安全培训，责任人被刑事强制措施2025年西南某地漂流侧翻1人溺亡2024年8月广西德天瀑布魔毯钢扣断裂1死60伤监管真空不在《特种设备目录》内没有国家强制标准没有统一监管主体没有法定救援时限现场管理人员必须清醒：自己管辖的设备属于哪一类，直接决定大风天气下用哪套规则、承担什么责任。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件06/30安全管控现场管理人员的责任定位现场管理人员是大风天气停运决策的第一责任人。三个心中有数设备状态01熟悉运行标准与实时工况风速阈值02掌握各项目停运红线处置流程03突发天气下快速判断、果断决策培训目标把标准变成习惯，把流程变成本能，让每一次停运决策都有标准可依，让每一位游客都安全离场。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件07/30安全管控大风管控的闭环思路秋冬大风管控是一条完整闭环，四个环节环环相扣：环节01预警监测解决“什么时候该动”环节02分级响应解决“动到什么程度”环节03停运处置解决“怎么安全停”环节04灾后恢复解决“什么时候能重新开”每个环节都有对应的标准依据、操作规范和责任人。管理人员只有把这条闭环装进脑子里，才能在大风天气来临时做到

心中有数、行动有序。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件08/3002法规标准与风速红线标准是停运决策的硬依据户外游乐项目秋冬大风天气管控法规依据·国标红线GB8408-2018定下停运红线现行国标对大风管控设下三条强制红线10米配表高度超10米设施必须配备风速仪15米/秒停运过山车类设备达到即停50年一遇验算停运状态下结构不得永久变形设备停运阈值15米/秒≈7级风大风黄色预警起点8级设备停运先于气象预警触发依据：GB8408—2018《大型游乐设施安全规范》，截至2026年现行有效10/30标准衔接TSG71-2023补充运行限制核心红线20米以上设备高度或运行高度的室外大型游乐设施15米/秒室外风速大于该阈值应当停止运行施行节点2024年3月1日起正式施行。标准衔接与

GB8408

相互衔接，共同构成大风天气停运的强制标准体系。管理要求严禁在不满足设备运行要求的天气条件下运行；新规程从通用要求、维护保养与检查、达到设计使用期限三个方面，对使用管理提出

13条

具体要求。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件11/30安全管控分设备风速阈值一览充气式设施最敏感对大风最敏感，达到即停止使用8

米/秒约

5级风

即停止使用索道与摩天轮分档管控客运索道约7级风

疏散停运大型摩天轮12至17米/秒

安全停机小型摩天轮上限10至15米/秒大型高空摩天轮可提升至约20米/秒联动机制摩天轮控制系统联动风力监测，实时测速，达到阈值即触发停机与结构锁定户外游乐项目秋冬大风天气管控课件12/30安全管控设计标准与运营标准要分清设计层50年一遇应对极端风、雪、地震，验算的是停运状态下不发生断裂、倒塌等永久性变形。运营层15米/秒风速达到阈值，过山车类设备当场停运。设备能扛住大风

≠

可以载客运行为什么不定100年一遇？以摩天轮为例：材料更厚成本大增自重增加安全性反而可能下降盲目提高设防标准，并不能换来等比例的安全提升。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件13/30适用范围界定标准管哪些设备纳入目录受《特种设备安全法》规制每秒2米运行速度超过2米高度超过达到任一阈值的大型游乐设施——过山车、大摆锤、摩天轮等，与电梯、锅炉同属特种设备。有国家强制标准·有统一监管·有法定救援时限目录之外监管真空地带瀑布秋千、自然峡谷漂流、魔毯等网红项目——无国家强制标准无统一监管主体无法定救援时限管理人员须先分清管辖设备属于哪一类、适用哪套规则；对目录外项目不得套用特种设备的安全预期，反而要提高警惕。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件14/30安全管控红线数字必须烂熟于心设施停运红线15

m/s高空大型设施停运8

m/s充气式游乐设施停止使用约7

级风客运索道疏散停运12–17

m/s大型摩天轮停机园区管理实践六级及以上所有游乐设施立即停运四级至五级可视情况停运部分或全部红线数字，张口能说，遇事能用户外游乐项目秋冬大风天气管控课件15/3003预警监测与分级响应预警先行，分级响应户外游乐项目秋冬大风天气管控安全管控·预警获取多渠道获取气象预警大风管控第一步是早知道。官方发布渠道关注气象网站、电视台、广播电台发布的大风预警。实时监测工具通过中国气象局官网、权威天气APP监测风力、风向、预警等级，设置“大风橙色预警”“大风红色预警”等关键词自动推送。园区直连通道与当地气象站或应急管理部门建立直连，获取园区所在区域精细化气象预报，包括地形风、瞬时阵风等特殊情况。多渠道并行，确保预警信息不漏接、不延误。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件17/30安全管控·现场监测制高点风速仪实时监测分工逻辑气象预警管大范围，现场监测管局部。配置红线10米高度阈值高度超

10米

的大型游乐设施，必须配备风速监测装置。布点与联动制高点安装摩天轮顶部、过山车支架数据实时传输风速数据实时传输至中控室超阈值自动报警风速超过阈值即自动触发报警读数优先设备对风的反应比人快——你眼中的狂风，在传感器里只是一串触发停机的数字。以风速仪读数为准，不凭体感判断风力户外游乐项目秋冬大风天气管控课件18/30安全管控预警信息分级触达01中控室第一响应预警信息首先推送至中控室，值班人员须在

1分钟

内确认信息真实性，并启动内部通报流程。02管理层同步知晓通过即时通讯工具向运营总监、安全主管、区域负责人发送预警详情及初步应对指令。03一线员工快速覆盖利用广播系统、手持对讲机、现场电子屏，向所有在岗员工传递预警等级、预计影响时间及现场行动要求。信息传递快一步，现场处置就能快一步。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件19/30安全管控大风预警四级响应蓝色预警6–7级不强制停运高空旋转类设备降速或缩短单次运行时间黄色预警8–9级半停运户外大型设备全停，游客有序撤至室内橙色预警10–11级全面停运室内外设备全停，应急广播引导疏散红色预警12级及以上紧急避险全员撤至预设防风避险点，切断非必要电源户外游乐项目秋冬大风天气管控课件20/30安全管控停运决策流程要清晰谁决策公园管理部门负责人，依据现场评估结果与大风预警级别统一拍板，不靠个人临场决定。按什么停六级及以上所有游乐设施立即停运四级至五级视设施实际情况、游客数量等因素，决定停运部分或全部设施怎么落地决策结果及时通知各运营岗位及相关工作人员。流程清晰，责任才能清晰；决策留痕，事后才能追溯。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件21/30案例复盘预警联动实践案例大风橙色预警2025年4月，北京发布近10年首个全市大风橙色预警预警即行动园林绿化局提前印发通知，启动应急预案全市公园景区停运室外游乐设施，封闭涉林、涉水、易滑、易坠区域游客疏散避险同步展开风险前置处置4800余株对前期评估出的风险树木加固、修剪200余支市、区两级应急力量4000余人全时备勤预警联动到位，风险就被挡在事故发生之前。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件22/3004停运操作与应急处置停运是保护，不是故障户外游乐项目秋冬大风天气管控安全管控停运操作规范要到位01设备归位座舱停稳、运行机构锁住，先确保设备处于安全状态。02断电—锁定—检查执行断电、锁定、检查流程，填写《设备停运记录表》，全程留痕。03防风固定检查摩天轮轿厢锁定、过山车轨道夹轨器等防风装置。停运不是按个按钮，每一步都要按规程执行、可查可溯，才能为后续疏散与恢复打下安全基础。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件24/30停运后现场管理游客疏散与情绪安抚先解释，再疏散1迅速组织有序疏散，引导游客前往安全区域2说明大风天气与停运原因，避免恐慌排队游客与滞留游客分开处置排队游客做好解释，安抚情绪设备滞留游客明确告知保持原位，不得私自解开安全带或安全压杠，等待指挥救援疏散的核心不是赶人走，而是让游客理解为什么停、往哪里走、下一步怎么办。户外游乐项目秋冬大风天气管控课件25/30停运处置设备防风加固措施高空设施摩天轮、过山车等，检查并加固缆绳紧固与防风支架稳固。露天设施旋转木马等，使用防风罩或其他有效固定措施，防止被大风吹动或损坏。台风前全面检查主体结构、电气系统、安全保护装置及各传感器设备周边排水设施低洼地区电气设备应断电或搬移户外游乐项目秋冬大风天气管控课件26/30安全管控·应急处置1小时救援是硬底线设备因天气停在空中后，核心问题转为人员滞留。法规底线1小时内完成救援现行法规要求

1小时

内完成救援超时即构成特种设备事故真实案例2026年5月31日，东北某游乐园过山车遭遇极端大风与沙尘暴，突发停电悬停半空游客在1小时内获救监管认定：天气触发保护机制停在空中，但救援时限内完成，属合规处置1小时救援窗口，是正规游乐园必须守住的底线户外游乐项目秋冬大风天气管控课件27/30安全管控特殊处置：不停机反而更安全规范不是死板的"一刀切"——当中途立即停机的风险明确高于完成当前流程时，允许不执行中途停机。案例举证2026年6月27日，北方某游乐园"空中飞舞"大