《危险化学品目录（2015版）》要点说明与使用指引

《危险化学品目录（2015版）》要点说明与使用指引项目内容文件名称《危险化学品目录（2015版）》发文形式国家安全生产监督管理总局等10部门公告（2015年第5号）发布与施行2015年2月27日联合公告；自2015年5月1日起施行同时废止《危险化学品名录（2002版）》（原国家安全生产监督管理局公告2003年第1号）、《剧毒化学品目录（2002年版）》（原国家安全生产监督管理局等8部门公告2003年第2号）条目规模共2828项，其中序号2828为类属条目；含剧毒化学品148种现行状态仍为现行有效版本，但已经2022年第8号公告调整（柴油条目），调整自2023年1月1日起施行，详见第六部分制定依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）一、制定背景与文件性质《目录》是落实《危险化学品安全管理条例》的基础性文件，既是企业落实危险化学品安全管理主体责任、监管部门实施监督管理的共同依据，也是判断“某种化学品是否属于危险化学品”的第一道标准。2002版《名录》采用爆炸品、易燃液体等8类危险化学品的旧分类体系，与我国依据联合国GHS制定的化学品危险性28类分类体系差异很大；2002年版《剧毒化学品目录》列入品种也偏多（335个），不符合实际管理需要。为此，10部门自2011年7月启动制修订，2013年9月公开征求意见，2015年2月27日联合公告发布。二、危险化学品的定义与确定原则定义：具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。确定原则：依据化学品分类和标签系列国家标准（GB30000系列，对应联合国GHS），我国化学品危险性共28类、95个危险类别。本目录从中选取危险性较大的81个类别作为危险化学品的确定原则，其余类别不纳入。危险种类纳入的类别（摘要）说明物理危险爆炸物（不稳定爆炸物及1.1—1.6）、易燃气体（1、2及化学不稳定性气体A、B）、气溶胶（1、2、3）、氧化性气体、加压气体（压缩、液化、冷冻液化、溶解）、易燃液体（1、2、3）、易燃固体（1、2）、自反应物质（A—G）、自热物质（1、2）、自燃液体、自燃固体、遇水放出易燃气体物质（1、2、3）、金属腐蚀物、氧化性液体（1—3）、氧化性固体（1—3）、有机过氧化物（A—G）易燃液体第4类、急性毒性第4、5类等危险程度较低的类别不纳入健康危害急性毒性（1、2、3）、皮肤腐蚀/刺激（1A、1B、1C）、严重眼损伤/眼刺激（1）、呼吸道或皮肤致敏（1A、1B）、生殖细胞致突变性（1A、1B、2）、致癌性（1A、1B、2）、生殖毒性（1A、1B、2及哺乳效应附加类别）、特异性靶器官毒性一次接触（1、2、3）、反复接触（1、2）、吸入危害（1、2）皮肤刺激第2、3类，眼刺激2A、2B类不纳入环境危害危害水生环境（急性1—3、长期1—4）、危害臭氧层（1）环境危害类别全部纳入三、剧毒化学品的定义与判定界限定义：具有剧烈急性毒性危害的化学品，包括人工合成的化学品及其混合物和天然毒素，还包括具有急性毒性、易造成公共安全危害的化学品。与2002年版相比，定义中增加了“具有急性毒性、易造成公共安全危害”这一类：某些化学品虽不满足剧烈急性毒性判定界限，但急性毒性达到类别2、经有关部门提出并经10部门同意，也可纳入剧毒化学品管理。途径2015版判定界限2002年版判定界限经口LD₅₀≤5mg/kgLD₅₀≤50mg/kg经皮LD₅₀≤50mg/kgLD₅₀≤200mg/kg吸入（4小时）LC₅₀≤100mL/m³（气体）、0.5mg/L（蒸气）、0.05mg/L（尘、雾）LC₅₀≤500ppm（气体）、2mg/L（蒸气）、0.5mg/L（尘、雾）对应危险类别急性毒性类别1急性毒性类别1和类别2大鼠实验数据为准；经皮LD₅₀也可使用兔实验数据。判定界限整体收紧后，本目录列入剧毒化学品148种，比2002年版减少187种：原目录140种继续管理、160种转为一般危险化学品、35种未再列入（含农药28种、军事毒剂7种），并新增4种（一氟乙酸对溴苯胺、2,3,4,7,8-五氯二苯并呋喃、2-硝基-4-甲氧基苯胺、氟乙酸甲酯），另将2002版名录中氯化氰、三正丁胺、亚砷酸钙、毒鼠硅4个条目作为剧毒化学品管理。四、目录栏目与类属条目栏目填写规则序号目录顺序编号，1至2828；序号2828为类属条目（兜底条目）品名按《化学命名原则（1980）》确定的标准化学名称别名俗名、商品名、通用名等CAS号化学文摘社登记号，用于唯一识别物质备注标注“剧毒”等特殊管理要求关于序号2828：2002版名录中的10个类属条目（含一级/二级易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料及涂料、含苯或甲苯的制品、含丙酮的制品、含乙醇或乙醚的制品、含一级易燃溶剂的胶粘剂及其他制品等）及其所含288个具体化学品条目，合并为本目录序号“2828”一个类属条目。凡符合该条目条件的制品均属于危险化学品，这也是实践中判定“油漆、胶粘剂、清洗剂类产品是否属危化品”的主要依据。五、备注与使用规则目录整体按品名汉语拼音顺序排列，检索时按拼音而非笔画查找更快。无机盐条目同时包含无水物与带结晶水的盐，不因含水量不同而另行判断。未注明含量限定的纯物质条目，指工业品或更高纯度的物质；农药条目指原药，不包括已配制的农药制剂。混合物不因含某种目录物质而自动纳入，需按GB30000系列分类后判断；涉及2828类属条目的制品仍按该条目条件判断。农药条目综合其理化性质、健康危害、环境危害及农药管理要求纳入。未列入目录不等于不属于危险化学品。经鉴定分类属于危险化学品的，仍按国家有关规定管理，并履行登记义务。六、现行状态：2022年调整（柴油）应急管理部等10部门以公告（2022年第8号）（2022年10月13日发布）调整本目录，将序号“1674柴油［闭杯闪点≤60℃］”调整为“1674柴油”，自2023年1月1日起施行。调整后，柴油不再以闪点60℃作为是否属于危险化学品的分界，全部柴油纳入危险化学品管理，涉及经营许可、储存、运输、登记等相应要求。使用本目录时必须采用含此调整的版本，仅引用2015年原始文本会漏判高闪点柴油。七、目录表头模板需要自建台账或制作检索表时，按下表五列建立，与官方目录保持一致：序号品名别名CAS号备注全文获取：2828条正文体量巨大，建议直接从官方渠道下载正式文本，避免使用二手整理稿：公告原文（应急管理部）：\h2015年第5号公告官方解读（含81个类别选取表、剧毒变化分析）：\h《危险化学品目录（2015版）》解读2022年调整公告（第8号）：\h应急管理部等10部门公告八、配套文件文件文号／发布用途《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》安监总厅管三〔2015〕80号，2015年8月19日印发混合物判定规则、条目适用边界、常见争议情形的处理口径，是实际判定的主要操作依据《危险化学品分类信息表》应急管理部配套发布逐条列出危险性类别、象形图、警示词，可直接用于编制SDS与标签《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号目录的上位法依据，规定生产、储存、使用、经营、运输各环节义务《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》原国家安全监管总局令第60号未列入目录物质的鉴定分类程序《危险化学品登记管理办法》原国家安全监管总局令第53号经鉴定属于危化品后的登记要求九、合规使用提示先判条目、再判类别。先查是否在2828条之内（含2828类属条目），再对混合物按GB30000分类，两步都不能省。注意版本时点。引用本目录须注明“含2022年第8号公告调整”，涉及柴油的交易、储存、运输尤其注意。名称与CAS号双查。同一物质可能存在多个别名，以CAS号为准；无机盐水合物按条目整体处理。剧毒条目叠加管理。备注栏标“剧毒”的148种，除危化品一般要求外，还适用剧毒化学品购买许可、储存专库等更严要求。保留鉴定与分类证据。对未列入目录的产品，建议留存分类鉴定报告，作为不属危化品的合规证明。十、核对说明本稿依据官方公告与官方解读核对，对常见流传表述作如下订正：事项常见写法核对结果部门名称“原农业部”2015年发文时为农业部（2018年机构改革后改为农业农村部），公告署名不应写“原农业部”实施指南文号“安监总管三〔2015〕80号”应为安监总厅管三〔2015〕80号（总局办公厅印发）确定原则“按三大类危险特性筛选”准确表述为：28类95个危险类别中选取81个类别；各类别具体取舍见官方解读表1剧毒数量未提及目录含剧毒化学品148种，比2002年版减少1