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文档简介
2025年评标专家培训考试题附含答案本试卷为2025年全国公共资源交易平台评标专家续期及入库培训统一考核试题,满分100分,考试时长90分钟,60分及以上为合格,所有命题严格依据2024年修订实施的《中华人民共和国招标投标法实施条例》《评标专家和评标专家库管理办法》(国家发展改革委令第13号修订)、《全流程电子化招标投标交易管理规范》《远程异地评标操作规程(2024版)》等法规、行业规范编制,重点考核评标专家的法律素养、业务能力、职业纪律及实操处置能力。一、单项选择题(共20题,每题1.5分,总计30分。每题只有1个正确答案,错选、不选均不得分)1.根据2024年修订实施的《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定,依法必须进行招标的工程建设项目,评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、经济类专家的人数不得少于评标委员会成员总数的()A.1/2B.2/3C.3/4D.4/52.根据评标专家回避管理相关规定,下列情形中,评标专家无需主动提出回避的是()A.专家为投标人法定代表人的胞兄,近3年与该投标人无业务往来B.专家持有某投标企业0.8%的内部职工股,持股时间超过2年C.专家曾于5年前在某投标单位担任兼职技术顾问,离职后未再与该单位发生经济利益关联D.专家的儿媳在某投标单位担任财务总监3.根据《评标专家抽取管理规范(2024版)》要求,除技术特别复杂、专业精度要求极高且经同级公共资源交易行政监督部门书面确认的项目外,依法必须招标项目的评标专家随机抽取时间原则上不得早于评标活动正式开始前()小时,严禁提前抽取专家后泄露专家信息。A.12B.24C.48D.724.根据全国公共资源交易平台统一执行的《评标专家劳务报酬指导标准(2024)》,评标专家参加同城现场评标(评标地点与专家日常居住地在同一设区市行政区域内),4小时以内(含4小时)的评标活动基准劳务报酬不得低于()元,超出4小时的部分按每小时100元标准累加计算。A.300B.400C.500D.8005.评标过程中,评标委员会发现不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人、不同投标人的投标文件MAC地址/文件创建作者信息一致、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出等法定围串标情形时,正确的处置方式是()A.直接口头告知相关投标人其投标无效,无需留存书面记录B.要求相关投标人当场作出书面说明,说明合理的可以继续参与评审C.依法认定相关投标无效,做好完整书面记录,留存相关证据线索后在评标结束后第一时间移交同级行政监督部门核查处理D.征得招标人现场代表同意后即可否决相关投标,无需向监管部门报告6.根据综合评估法评标的相关评分规则要求,评标专家对同一投标人的同一评分项的评分,偏离评标委员会所有专家对该项评分算术平均值()以上的,必须在评标系统中提交书面说明,明确阐述打分依据,无法说明合理理由的,其评分按全体专家平均分计算,相关异常行为记入专家个人信用档案。A.±10%B.±20%C.±30%D.±40%7.关于全流程电子化评标过程中的操作规范,下列说法正确的是()A.评标专家可以使用个人携带的U盘拷贝评标资料,便于后续项目复盘参考B.评标专家的电子签名与手写签名具备同等法律效力,评审完成核对无误后应当按要求完成电子签名确认C.电子评标系统出现操作故障时,专家可以自行重启系统或调试设备解决问题,无需告知现场工作人员D.评标过程中专家可以通过个人手机拍摄评标系统中的报价信息,供个人学习使用8.评标委员会在对投标文件进行评审时,下列做法符合法规要求的是()A.为了提高评审效率,可以对招标文件没有规定的评分因素酌情设置权重进行打分B.发现投标文件存在细微偏差(如文字排版错误、页码标注错误)不影响实质响应的,直接否决该投标C.严格按照招标文件载明的评标标准和方法,对投标文件进行系统评审和比较,不得擅自调整评审标准D.考虑到本地企业税收贡献更大,可以在同等条件下给本地投标人适当加分9.根据《远程异地评标操作规程(2024版)》要求,跨省域开展远程异地评标的项目,主场之外的副场抽取专家人数原则上不得少于技术、经济类专家总数的(),主副场专家享有同等评审权利、承担同等评审责任。A.1/3B.1/2C.2/3D.3/410.依法必须进行招标的施工项目,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金金额不得超过项目估算价的(),且最高不得超过80万元人民币。A.1%B.2%C.3%D.5%11.评标过程中,关于投标人对投标文件的澄清、说明,下列做法正确的是()A.评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明B.为了提高评审效率,评标委员会可以通过电话方式直接要求投标人调整报价C.投标人的澄清、说明可以补充投标文件中缺失的关键技术参数,提升其竞争力D.评标委员会可以暗示投标人作出符合中标预期的说明,缩短评审时间12.根据评标专家库入库年龄要求,除两院院士、国家级行业领军人才等特殊专业领域专家经省级以上行政监督部门审核批准可适当延长年龄限制外,普通专业领域评标专家的入库年龄上限为()周岁,超过年龄的专家应当按程序退出专家库。A.60B.65C.68D.7013.采用经评审的最低投标价法评标的项目,评标委员会认定投标人的报价低于(),有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当否决其投标。A.招标控制价下浮20%B.所有投标人平均报价下浮10%C.企业自身成本D.同期市场平均价格14.根据评标现场纪律要求,评标专家进入评标区前应当将个人携带的通讯设备、智能穿戴设备统一存入指定储物柜,确需带入的需经()批准并全程接受监督。A.招标人现场代表B.现场行政监督人员C.招标代理机构项目负责人D.公共资源交易中心运维人员15.中标候选人公示期不得少于()日,公示期从公示发布次日起计算,公示内容应当包含中标候选人排序、投标报价、项目负责人信息、被否决投标的投标人名称及否决原因等内容。A.3B.5C.7D.1016.评标专家存在收受投标人财物、向他人透露评标过程信息等违法违规行为的,依据招标投标相关法规,由行政监督部门处()的罚款,取消其评标专家资格,禁止其参加任何依法必须招标项目的评标活动,构成犯罪的依法追究刑事责任。A.1000元以上1万元以下B.3000元以上5万元以下C.5万元以上10万元以下D.10万元以上20万元以下17.暗标评审过程中,下列做法符合规范要求的是()A.专家在暗标评审环节可以通过系统后台查询投标人的名称、资质等识别信息B.技术暗标中出现投标人公章、专属logo、人员姓名等可识别身份信息的,应当按照招标文件规定认定为无效投标C.暗标评审时发现有可识别标记的,专家可以直接提醒投标人修改后继续评审D.暗标评审打分完成后,专家可以根据明标环节了解到的投标人信息调整暗标打分18.依法必须招标项目的评标报告应当由评标委员会全体成员签字确认,评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为()A.不同意评标结论,需要重新组织评审B.同意评标结论,评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案C.自动退出评标委员会,需补抽专家重新评审D.其个人评审意见无效,不影响评标结果效力但无需承担任何责任19.招标文件要求中标人提交履约保证金的,履约保证金的金额不得超过中标合同金额的(),招标人不得擅自提高履约保证金比例,不得要求中标人垫付项目建设资金。A.5%B.10%C.15%D.20%20.评标专家连续()次被随机抽取后无正当理由不参加评标活动,或者参加评标活动迟到超过30分钟累计达到3次的,由专家库管理部门暂停其6个月评标资格,情节严重的移出专家库。A.2B.3C.4D.5二、多项选择题(共10题,每题2分,总计20分。每题有2个及以上正确答案,多选、错选、漏选均不得分)1.根据《评标专家和评标专家库管理办法》规定,评标专家享有下列哪些权利()A.独立对投标文件进行评审和比较,提出评审意见,不受任何单位或者个人的非法干预B.查阅与评标项目相关的招标文件、投标文件、答疑澄清文件等全部招标资料,了解项目的技术、商务核心需求C.按照规定标准获取评标劳务报酬,报销因参加评标产生的差旅、食宿费用D.发现评标过程中存在违法违规行为或者不公正现象的,向公共资源交易行政监督部门直接举报E.对评审中发现的围串标违法行为直接作出行政处罚决定2.评标专家应当履行下列哪些法定义务()A.按时参加评标活动,严格遵守评标现场纪律,不得私下接触投标人,不得收受投标人、招标代理机构等相关方的财物或者其他好处B.遇到法定回避情形时主动提出回避,客观、公正履行评审职责,对个人提出的评审意见承担独立法律责任C.严格遵守保密规定,不得泄露评标过程中的评审细节、投标人商业秘密、中标候选人推荐情况等涉密信息D.主动参加行政监督部门、公共资源交易平台组织的业务培训,及时更新法规知识、提升专业评审能力E.根据项目评审实际需要,自行调整招标文件规定的评标标准,保障评审结果科学合理3.下列情形中,评标委员会应当依法否决投标人投标的有()A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字,或者签字人无法定代表人有效授权的B.投标联合体没有提交共同投标协议,或者联合体各方在同一项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件,或者存在弄虚作假、串通投标等违法行为的D.投标报价低于企业自身成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的E.投标文件存在个别文字排版错误、页码顺序错乱等细微偏差,不影响投标文件实质响应招标文件要求的4.关于远程异地评标活动的规范要求,下列说法正确的有()A.远程异地评标项目应当实现全程音视频监控,主副场的音视频信号双向互通,接受两地行政监督部门的协同监管B.副场专家与主场专家享有同等的评审权利,应当按照统一的评标标准开展评审,不得因地域差异区别对待C.副场专家只需要遵守副场所在地的评标纪律要求,不需要遵守主场项目的监管规定D.评标过程中需要投标人进行澄清说明的,由主场评标委员会统一发出澄清通知,副场专家不得私自联系投标人E.副场专家完成评审后,应当按照要求通过电子签名确认评标报告,与主场专家共同对评标结果负责5.全流程电子化评标场景下,智慧监管系统会对专家的下列哪些异常行为进行自动预警,相关预警信息将作为专家信用评价的重要依据()A.专家打分与其他所有专家的评分偏差超过规定阈值,且无正当理由的B.专家在评标过程中长时间无操作记录,或者违规操作外接存储设备的C.专家在评标过程中违规接打私人电话、私自离开评标席位超过规定时长的D.不同专家的打分轨迹高度一致、存在抄袭打分或者打分畸高畸低情况的E.专家严格按照评标标准独立打分,对发现的异常投标按规定记录并报告的6.关于评标过程中的澄清、说明环节,下列说法错误的有()A.评标委员会可以要求投标人对投标文件中的所有内容进行多次澄清,直到满足评标委员会的要求B.投标人的澄清、说明可以超出投标文件的范围,对投标文件未提及的服务承诺进行补充C.投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明的,评标委员会可以否决其投标D.评标委员会可以通过澄清环节,引导投标人修改报价、调整技术方案以匹配招标人需求E.投标人的澄清、说明应当采用书面形式(含电子签章的电子文档),作为投标文件的组成部分存档7.暗标评审环节,下列哪些行为属于违规操作()A.专家在暗标解密前,通过任何方式查询、打探投标人身份信息B.专家发现暗标存在可识别投标人身份的标记时,故意隐瞒不报,继续给相关投标人打高分C.专家在暗标评审时按照统一的编号进行独立打分,不与其他专家讨论投标人身份D.暗标评审完成且系统解密投标人信息后,专家以对投标人印象不好为由调整暗标评分E.专家在暗标评审时严格按照评分标准对技术方案的科学性、可行性进行评审8.评标专家有下列哪些情形的,由省级以上公共资源交易行政监督部门将其纳入评标专家失信黑名单,终身禁止其进入评标专家库()A.收受投标人财物或者其他好处,为特定投标人谋取中标的B.在评标过程中故意歪曲事实、曲解评标标准,导致评标结果重大错误,造成严重社会影响的C.泄露评标过程中的涉密信息,造成招标项目失败或者引发重大舆情的D.连续2次被抽取后因个人工作原因无法参加评标,提前24小时告知抽取部门的E.在评标过程中发现系统故障及时告知工作人员,配合处置的9.关于评标专家的劳务报酬发放,下列说法正确的有()A.评标专家劳务报酬应当由招标人或者其委托的招标代理机构在评标结束后3个工作日内统一支付,不得转由投标人支付B.专家参加异地评标产生的城市间交通费、食宿费,应当按照当地差旅标准实报实销,不得从劳务报酬中抵扣C.专家因回避、擅离职守等原因未完成全部评标工作的,不得领取劳务报酬D.专家在评标过程中因不客观公正履行职责被监督部门要求停止评审的,可以全额领取劳务报酬E.任何单位和个人不得克扣、拖欠评标专家的劳务报酬10.评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告,评标报告应当包含下列哪些内容()A.评标基本情况、投标人资格审查情况、投标文件初步评审情况B.投标文件的详细评审评分情况、否决投标的原因及依据C.经排序的中标候选人名单,一般推荐1-3名中标候选人并标明排序D.评标过程中发现的违法违规线索及相关证据材料E.评标委员会成员的签字(或电子签名)及不同意见的书面说明三、判断题(共10题,每题1分,总计10分。请在每题后括号内填写“√”或“×”,错填、不填均不得分)1.评标专家在评审过程中发现投标人存在围串标嫌疑,但未掌握明确证据的,可以忽略相关线索,直接按照正常流程完成评审。()2.评标专家接到评标通知后,因个人突发疾病无法按时参加评标的,可以临时委托同单位具备同等专业能力的同事代替自己参加评标。()3.采用经评审的最低投标价法的项目,评标委员会应当按照经评审的报价由低到高顺序推荐中标候选人,报价相同时以技术方案得分高的优先。()4.评标委员会为了保障项目质量,可以结合项目实际情况,临时增加招标文件中未载明的评标标准作为打分依据。()5.远程异地评标过程中,副场专家的评审意见不具备法律效力,最终评标结果以主场专家的意见为准。()6.评标专家进入评标区后,不得擅自使用个人通讯设备,确需与外界联系的,应当在现场监督人员陪同下使用指定通讯设备。()7.中标候选人公示期内,投标人对评标结果提出有效异议的,原评标委员会应当按照规定对异议内容进行复核,出具书面复核意见。()8.评标专家对投标文件进行打分时,可以根据个人与投标人的合作经历调整评分高低,无需说明打分理由。()9.评标过程中,投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,应当以大写金额为准,属于算术错误的,评标委员会可以按规定修正后要求投标人书面确认。()10.评标专家只要身体健康、具备相应专业能力,不受年龄限制,可以一直保留评标专家库入库资格。()四、案例分析题(共2题,每题20分,总计40分。请结合相关法规规定,分析案例中的问题并给出正确处置方式,要求逻辑清晰、依据准确、表述规范)1.案例背景:某依法必须招标的城市地下综合管廊施工项目,预算金额4.7亿元,采用公开招标方式,资格后审,评标办法为综合评估法(技术标40分、商务标50分、资信标10分),项目于2025年4月15日在省级公共资源交易中心组织评标,采用跨省远程异地评标模式,评标委员会共由7人组成,其中2名招标人代表在主场参会,5名技术、经济专家中3名从邻省专家库抽取作为副场评审人员、2名从本省专家库抽取在主场参会。评标过程中发生以下事件:事件1:评标正式开始前1.5小时,邻省专家库抽取的1名结构专业专家因突发交通事故无法到场评标,现场监督人员考虑到评标时间紧张,直接决定在本地主场专家库中临时补抽1名同专业专家补齐评标委员会人数,随即启动评标程序。事件2:技术暗标评审环节,主场专家刘某发现投标人E的技术暗标页脚位置标注了该公司的专属项目编号,该编号在招标文件中明确列为可识别投标人身份的无效标标记,刘某认为E公司的技术方案整体质量较高,仅在其技术标得分中扣减5分,未按无效标处置,也未将该情况告知其他评标委员会成员。事件3:商务标评审环节,副场专家王某发现投标人G、H的投标报价分别为3.8921亿元、3.9042亿元,报价差额呈规律性差异,且两家单位的投标文件电子创作人信息、投标保证金转出账户开户行信息高度一致,存在明显串通投标嫌疑,王某认为自己是异地专家,不需要承担监管责任,未将该情况记入评审记录,仅在个人打分时给两家单位的商务标打了较低分数。事件4:评标报告签署阶段,本省专家周某认为评标委员会推荐的第一中标候选人的施工组织设计存在深基坑支护方案不符合强制性标准的问题,拒绝在评标报告上签字,但未书面说明具体理由和相关依据,在评标结束前自行离开评标现场。问题:请逐一指出上述4起事件中的不当之处,说明正确的处置方式及相关法规依据。2.案例背景:某省属高校智慧教学平台采购项目,属于政府采购范畴,预算金额4200万元,采用公开招标方式,2025年5月10日在省公共资源交易中心组织评标,评标委员会由1名采购人代表、4名信息技术类专家、1名经济类专家共6人组成。评审过程中,公共资源交易智慧监管系统发出红色预警:专家陈某的打分出现明显异常,给投标人X的技术项打分比其他专家对X公司的平均分高出28分,且陈某的评审终端存在长时间未操作、多次离开评标席位的情况。监督人员随即介入核查,发现以下问题:一是专家陈某是X公司副总经理的亲姐夫,属于法定回避情形,但陈某在评标前填写回避承诺书时刻意隐瞒该亲属关系,未主动回避;二是评审开始前,采购人代表张某私下在评标区走廊碰到陈某,告知其X公司是学校意向合作单位,希望陈某打分时予以照顾;三是陈某在给X公司打分时刻意抬高分数,压低其他竞争单位的分数,意图让X公司成为第一中标候选人。项目评标结束后,第二中标候选人Y公司在公示期内提出投诉,提交了X公司与陈某存在亲属关系的证明材料,经行政监督部门核查,投诉情况全部属实,本次评标结果无效。问题:(1)请指出本案中专家陈某、采购人代表张某分别存在哪些违法违规行为?(2)结合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《评标专家和评标专家库管理办法》的相关规定,说明上述人员应当承担的法律责任。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.B4.C5.C6.B7.B8.C9.C10.B11.A12.B13.C14.B15.A16.B17.B18.B19.B20.B二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABDE5.ABCD6.ABD7.ABD8.ABC9.ABCE10.ABCDE三、判断题1.×2.×3.√4.×5.×6.√7.√8.×9.√10.×四、案例分析题1.案例1参考答案(20分)(1)事件1不当之处及正确处置(5分):一是专家缺额后的补抽程序不符合远程异地评标管理要求,跨省远程异地评标的项目副场专家占技术、经济类专家总数的比例不得低于三分之二,直接在本地主场补抽专家会导致异地专家占比下降至40%,不符合法定要求;二是补抽决策程序不合规,专家补抽应当由平台抽取工作人员在监督部门全程监督下从全国共享专家库中随机抽取,不得由现场监督人员直接决定抽取渠道。正确做法:接到专家无法到场的通知后,应当第一时间在行政监督部门监督下,优先从原副场所在省份的跨省共享专家库中补抽同专业专家,若因时间原因无法从原副场补抽,需经监督部门书面确认后从其他合作省份专家库补抽,确保异地专家占比符合要求后再启动评标。法规依据:《远程异地评标操作规程(2024版)》明确规定,跨省远程异地评标项目副场专家占比不得低于技术经济专家总数的三分之二,专家缺额时不得随意降低异地专家抽取比例。(2)事件2不当之处及正确处置(5分):专家刘某未按招标文件规定处置暗标识别标记,存在擅自放宽评审标准、隐瞒违规情形的问题。正确做法:刘某发现暗标存在专属项目编号等可识别身份的标记时,应当第一时间将线索提交评标委员会集体核验,确认标记属于招标文件明确规定的无效标情形的,应当依法否决E公司的投标,做好书面记录并说明依据,不得擅自以扣分方式替代否决投标,更不得隐瞒相关情况。法规依据:暗标评审应当严格执行招标文件公布的评审规则,暗标中出现明确可识别投标人身份的标记时,经评标委员会集体确认后应当按规定否决投标,任何专家不得擅自调整评审标准。(3)事件3不当之处及正确处置(5分):专家王某发现围串标线索后未按规定记录、报告,未履行评委法定职责,存在履职不到位问题。正确做法:王某发现G、H两家公司存在报价规律性差异、投标文件创作人信息一致、保证金转出账户异常等串通投标线索时,应当第一时间将相关线索及证据提交评标委员会集体核查,经确认存在围串标法定情形的,应当依法否决两家单位的投标,将相关证据材料和核查记录随评标报告一并提交行政监督部门调查处理,不能仅以个人打低分的方式替代法定处置程序,主副场专家负有同等的线索核查和报告责任。法规依据:《招标投标法实施条例》规定,评标委员会在评标过程中发现投标人存在串通投标、弄虚作假等违法行为的,应当依法否决其投标,并及时向行政监督部门报告,相关责任不因专家所属地域不同而免除。(4)事件4不当之处及正确处置(5分)
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