2026年各级人员消防安全职责范例

2026年各级人员消防安全职责范例一、编制目的与适用范围消防安全职责不清、层层空转，是绝大多数火灾事故背后共同的制度性缺陷——出事时找不到第一责任人，日常检查互相推诿。本文档将消防安全责任逐级分解到具体岗位、具体动作、具体时限，使每个层级的人员都知道“我必须做什么、做到什么程度、做不好承担什么后果”。依据《中华人民共和国消防法》（2021年修正）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）编制。适用范围：本公司及所属各部门、分公司全体员工。不适用于独立法人子公司（子公司需单独编制并报公司安全环保部备案）。二、消防责任体系总架构2.1三级责任架构层级角色责任性质核心产出决策层消防安全责任人（总经理）全面领导、资源保障年度消防工作目标、经费批准管理层消防安全管理人（分管副总）、安全环保部组织实施、监督检查消防制度、检查记录、整改闭环执行层各部门负责人、消防安全员、全体员工日常落实、隐患上报日/周检查记录、培训记录2.2责任传导机制1.每年1月31日前，公司主要负责人与各部门负责人签订《年度消防安全责任书》（样表见附录A），责任书明确本部门全年火灾隐患整改率不低于95%、全员培训覆盖率100%、每季度自查不少于1次。2.部门负责人与所属区域岗位责任人签订区域责任书，将每个灭火器、消火栓、疏散通道落实到人，做到“一物一责一人”。3.责任人岗位变动时，应在到岗后7个工作日内完成责任交接并重新签订，交接期间原责任人对交接前隐患仍负直接责任。三、各级人员消防安全职责3.1消防安全责任人（总经理）为什么重要：法律层面，《消防法》规定单位主要负责人是本单位消防安全第一责任人，事故追责首先指向此人；资源层面，只有总经理有权决定消防经费投入与人员调配。具体职责：1.将消防安全纳入公司年度经营计划，每年1月组织召开消防工作专题会议不少于2次，批准年度消防工作计划与经费预算（消防经费不低于安全生产总费用的15%，可按公司实际核定）。2.每季度至少带队开展1次全面消防安全检查，重点查看消防控制室值班、疏散通道畅通、动火作业审批执行情况，检查记录签字后交安全环保部归档。3.组织建立微型消防站（人员不少于6人，值班备勤响应时间不超过3分钟），配备并审批所需装备经费。4.发生火灾时担任应急总指挥，决策启动预案、报警、疏散、断电等重大处置行动。5.对重大火灾隐患（如防火分区被破坏、自动喷淋系统瘫痪）组织制定整改方案，明确整改责任人、措施、经费、期限，整改期间亲自或指定专人采取临时管控措施。不履职后果：未依法履职导致火灾事故的，依据《消防安全责任制实施办法》承担行政责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。3.2消防安全管理人（分管副总）为什么重要：责任人是“挂帅”，管理人是“操刀”，日常消防管理的执行效果直接取决于管理人是否把制度落到检查表、培训台账和整改闭环上。具体职责：1.每月组织1次防火检查，检查内容覆盖附录B检查表全部项目；对发现隐患下达《隐患整改通知书》，一般隐患整改期限不超过7天，重大隐患整改期限不超过30天，实行“登记—整改—复查—销号”四步闭环。2.组织制定并每年至少修订1次《灭火和应急疏散预案》，每年组织全员实战演练不少于2次（其中夜间或非工作时间演练至少1次），演练后10日内完成评估报告并修订预案缺陷。3.审批动火作业：一级动火（易燃易爆区域）由管理人现场确认安全措施后方可批准，动火证有效期不超过8小时；二级动火由部门负责人审批。严禁未办动火证先用火——替代方案是临时改用无火花工具作业或推迟作业至审批完成。4.组织员工消防培训：新员工入职7日内完成不少于4学时消防培训并考核合格方可独立上岗；全员每年再培训不少于1次。5.每年1月组织对建筑消防设施进行一次全面检测，委托有资质的检测机构，检测报告存档不少于5年。3.3安全环保部（归口管理部门）1.每日通过消防控制室值班记录核查火警、故障信息；消控室必须实行24小时双人值班，每班不超过8小时，值班人员持消防设施操作员证上岗——严禁单人值班或无证顶岗，因无证操作导致设施误动、失效的将同时追责排班人。2.建立消防器材台账，每季度清点一次；灭火器每年维修保养一次，出厂满5年首检、此后每2年检测一次，筒体锈蚀面积超过1/3或压力表指针落在红区立即报废更换。3.汇总各部门隐患上报信息，每周五前向安全管理人提交周报；对超期未整改隐患直接上报总经理。4.管理消防档案：制度文件、检查记录、培训记录、检测报告、演练资料按年度装订，保存期不少于5年（依据61号令档案管理要求）。3.4部门负责人为什么重要：80%以上的初起火灾隐患发生在部门作业现场，部门负责人是隐患发现和扑灭的最佳时机守门人。具体职责：1.每周对本部门责任区开展1次防火巡查，检查内容包括：疏散通道是否被占用（通道净宽必须保持设计宽度，严禁堆放货物——通道堵塞会使疏散时间成倍增加，若不具备立即清理条件应2小时内移至指定库区）、灭火器压力与铅封、电气线路有无私拉乱接。2.落实本部门下班断电检查：最后离开人员必须切断非必要电源（冰箱、监控等持续用电设备除外），执行“人走、灯灭、电断、门锁”四查并在下班检查表上签字。3.对本部门新入职、转岗、临时用工人员，在到岗当日完成“一懂三会”告知（懂本岗位火灾危险性，会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）。4.隐患整改实行“本部门能改的3日内改完，需外部支持的报安全环保部协调”，整改前后拍照留存。3.5消防安全员（兼职/专职）1.每日防火巡查不少于2次（午间、下班各1次），巡查路线覆盖全部重点部位，巡查记录当场填写、签字，不得事后补记——补记会掩盖真实的隐患发现时间，属伪造记录行为，一经查实按考核办法处理。2.发现火情立即处置：初起火灾（火焰高度低于0.5米、单个物体燃烧）就近取灭火器扑救，同时呼喊示警；火势超出控制能力立即撤离并按下手动报警按钮。3.每月检查一次本区域消防设施外观状态，重点确认安全出口指示灯、应急照明、防火门闭门器功能正常；发现防火门被楔子常开（防火门常开会使烟气在1~2分钟内充满疏散通道）立即拆除楔子并在部门群通报。3.6自动消防系统操作人员（消控室值班员）1.持《消防设施操作员》（中级及以上）证书上岗，值班期间不得脱岗、不得兼职其他工作；交接班必须当面核对火警记录、设备运行状态并在交接班记录上双签字。2.火警信号处置流程：接到火警信号后30秒内确认报警点位→通知就近巡查人员2分钟内到场核实→确认火灾后立即将联动控制器置于自动状态（严禁手动屏蔽消防联动功能——屏蔽后喷淋、防排烟、防火卷帘全部失效，这是多起重大火灾的直接致因）、拨打119报警、报告安全管理人。3.误报警处理：核实为误报后记录误报原因并通知维保单位，同一探测器一个月内误报3次以上必须更换或检修，严禁长期屏蔽探测器点位。4.故障处置：值班中发现设施故障，1小时内通知维保单位，故障设施维修期间登记在册并加强人工巡查频次至每小时1次。3.7全体员工1.岗位职责内做到“三懂三会”：懂岗位火灾危险性、懂预防措施、懂逃生方法；会报警、会使用灭火器材、会自救逃生。2.发现隐患当日通过安全管理群或巡检APP上报；对消防设施、疏散标识的损坏可直接拍照上传，安全环保部须在24小时内响应。3.严禁在非吸烟区吸烟、严禁违规使用大功率电器（单台功率超过1000W需报安全环保部审批——超负荷用电是办公场所电气火灾的首要起因）、严禁占用消防车通道和登高作业场地。4.火灾时服从现场指挥，按疏散路线撤离至指定集合点（行政楼前广场、厂区东侧空地），各岗位负责人清点人数后向应急指挥部报告。四、考核与奖惩4.1考核方式1.安全环保部每月对各部门消防职责履行情况按附录B检查表评分，满分100分，90分以上为优秀，70~89分为合格，70分以下为不合格。2.考核结果纳入部门月度绩效（权重10%）与部门负责人年度评优资格。4.2奖励1.年度考核优秀且全年无隐患超期记录的部门，奖励部门消防安全专项奖（金额按公司薪酬制度执行）。2.员工发现并上报重大隐患（如燃气泄漏、配电柜打火）经核实的，每次给予500~2000元奖励；成功扑救初起火灾避免事故扩大的，给予专项表彰。4.3处罚（分级）级别判定标准处理方式一级（轻微）巡查记录缺失、下班断电未执行等，未造成后果首次批评教育并整改，当月考核扣分，二次起每次绩效扣减二级（一般）隐患超期未整改、动火未办证、堵塞疏散通道责任人书面检查，扣除当月绩效的20%~50%，部门负责人连带扣减三级（严重）违章动火、屏蔽消防设施、值班脱岗等行为或导致火警火情撤销消防安全员等任职资格，按公司制度给予记过至解除劳动合同，涉嫌违法的移交司法机关五、火警分级响应与职责切换火灾发生后，各层级职责立即切换为应急状态，按三级响应执行：5.1三级响应（初起火情）•判定标准：单点火源、火焰高度低于0.5米、烟雾范围限于一个房间。•启动权限：发现人即可启动，无需请示。•处置原则：就近人员1分钟内报警示警，3分钟内微型消防站队员到场用灭火器、室内消火栓扑救，消控室确认联动正常。5.2二级响应（火势扩大）•判定标准：火势蔓延至多个物体、产生浓烟扩散、一台灭火器无法控制。•启动权限：消控室值班员或到场管理人员确认后立即启动。•处置原则：拨打119（说清单位地址、起火部位、燃烧物质、有无被困人员），启动全部楼层疏散广播，切断着火区域非消防电源，防火卷帘下降，微型消防站转入控火阻击并引导消防车通道畅通。5.3一级响应（失控火灾）•判定标准：火势突破房间、走廊充满烟气、有人员被困。•启动权限：总经理或其授权人宣布。•处置原则：全员按预案疏散，各部门负责人在集合点清点人数并在10分钟内报应急指挥部，缺员名单立即通报消防到场指挥员（含最后所在位置）；严禁任何人以抢救财物为目的返回火场——返回被困人员会使救援资源被迫从灭火转为救人，扩大整体伤亡风险。六、附件工具6.1附录A：年度消防安全责任书（样表要素）项目内容责任部门××部门部门负责人张某某责任区域××楼层××区年度目标隐患整改率≥95%、培训覆盖率100%、季度自查≥4次签订日期__年月__日签字栏总经理（签字）：＿＿＿部门负责人（签字）：＿＿＿6.2附录B：月度消防检查评分表（要点项）序号检查项分值判定标准1疏散通道、安全出口畅通15通道无堆物，出口门开启灵活，净宽达设计值2灭火器、消火栓状态15压力表绿区、铅封完好、检查卡按月签字3消控室值班1524小时双人持证、记录完整、交接班双签字4火灾自动报警与联动系统10无屏蔽点位、无长期故障、月检记录齐全5应急照明与疏散指示10抽测断电后持续供电时间不低于30分钟6防火门、防火卷帘10常闭门处于关闭状态，卷帘下方无堆物7动火作业管理10动火证齐全、监火人到位、现场无易燃物