2026年广西安全员A证考试题库及答案

2026年广西安全员A证考试题库及答案一、单项选择题（共30题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《广西壮族自治区建筑施工安全专项治理行动实施方案（2025-2027）》要求，建筑施工企业主要负责人在组织制定本单位安全生产规章制度时，需将（）作为核心管控环节，覆盖项目全生命周期安全管理流程。A.风险分级管控和隐患排查治理双重预防B.安全生产费用足额提取C.一线作业人员安全教育培训D.危大工程专项方案审批答案：A解析：广西2025年更新的建筑施工安全治理方案明确，双重预防机制建设是企业安全生产制度体系的核心，需贯穿项目从立项到竣工验收的全流程，其余选项为制度组成部分而非核心环节。2.依据《中华人民共和国安全生产法》（2024修正），广西区域内建筑施工企业主要负责人未履行安全生产管理职责，导致发生一般生产安全事故的，由应急管理部门处上一年年收入（）的罚款。A.百分之四十B.百分之六十C.百分之八十D.百分之一百答案：A解析：2024版安全生产法第九十五条明确，一般事故对应上一年年收入40%罚款，较大事故60%，重大事故80%，特别重大事故100%，广西壮族自治区应急管理厅在2025年执法指引中严格执行该标准。3.广西壮族自治区住房和城乡建设厅规定，区内建筑施工企业每（）至少组织1次覆盖所有在建项目的综合性安全生产大检查，由企业主要负责人带队开展。A.季度B.半年C.月度D.年度答案：A解析：桂建管〔2025〕12号文件要求，施工企业每季度必须由主要负责人带队开展全覆盖安全检查，对检查发现的隐患建立台账、闭环整改，检查记录需留存3年以上备查。4.建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备，广西区域内特级资质施工总承包企业，配备数量不少于（）人，且按企业在建项目施工产值动态增配。A.4B.6C.8D.10答案：B解析：依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》及广西实施细则，特级资质总承包企业专职安全员配备不少于6人，一级资质不少于4人，二级及以下资质不少于3人。5.广西壮族自治区内，建筑施工项目提取的安全生产费用，在竞标时（），应当列入工程造价，专项用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。A.可以适当删减B.不得删减C.可根据中标价调整D.按投标方意愿确定答案：B解析：桂财建〔2024〕38号文件明确，安全费用为不可竞争费用，竞标时不得删减，开工前需由建设单位按合同约定足额拨付至施工企业专用账户。6.依据《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》，超过一定规模的危大工程专项施工方案，应当由（）组织召开专家论证会。A.建设单位B.施工单位C.监理单位D.设计单位答案：B解析：广西危大工程实施细则规定，超过一定规模的危大工程专项方案，由施工总承包单位组织专家论证，实行施工总承包的，不得由分包单位单独组织论证。7.建筑施工企业主要负责人接到事故报告后，应当于（）小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，广西壮族自治区内事故报告需同步上传至广西建筑施工安全监管信息系统。A.1B.2C.12D.24答案：A解析：2024版安全生产法及广西住建厅事故报送要求，生产安全事故发生后，现场人员立即报告单位负责人，单位负责人接报后1小时内上报行业监管部门，严禁迟报、瞒报。8.广西壮族自治区在建筑施工领域推行的“安管人员”安全生产考核合格证书，有效期为（）年，有效期届满需延续的，应当在届满前3个月按规定申请办理延续手续。A.1B.2C.3D.5答案：C解析：桂建人〔2023〕27号文件明确，安全员A、B、C证有效期为3年，有效期内按规定完成每年不少于24学时的继续教育，方可申请延续。9.下列不属于建筑施工企业主要负责人（A证）安全生产职责的是（）。A.建立、健全本单位安全生产责任制B.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程C.保证本单位安全生产投入的有效实施D.现场监督危大工程专项施工方案实施答案：D解析：现场监督危大工程方案实施是项目专职安全员的岗位职责，企业主要负责人承担企业层面安全生产管理领导职责。10.广西壮族自治区雨季施工期间，建筑施工企业主要负责人应当部署开展（）专项排查，重点防范基坑坍塌、边坡滑坡、临时设施倒塌等风险。A.消防B.防汛防台风C.高处坠落D.物体打击答案：B解析：广西属亚热带季风气候，每年4-9月为汛期、台风多发季，桂建管〔2025〕8号文件要求企业主要负责人在汛期前部署防汛防台风专项排查，落实24小时值班值守制度。11.依据《建设工程安全生产管理条例》，建筑施工企业的（）对本企业的安全生产负全面责任。A.主要负责人B.项目负责人C.专职安全员D.技术负责人答案：A解析：建设工程安全生产管理条例第二十一条明确，施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。12.广西壮族自治区建筑施工企业开展全员安全生产教育培训，其中新进场工人三级安全教育培训时间不得少于（）学时，考核合格后方可上岗作业。A.8B.16C.24D.32答案：C解析：广西住建厅规定的三级安全教育总学时不得少于24学时，其中公司级、项目级、班组级培训分别不少于8学时，培训记录需上传广西建筑农民工实名制管理公共服务平台。13.建筑施工企业主要负责人应当组织建立本单位应急救援体系，按规定每年至少组织（）次综合应急救援演练，检验预案实用性、提升应急处置能力。A.1B.2C.3D.4答案：A解析：依据《生产安全事故应急条例》及广西实施要求，施工企业每年至少组织1次综合应急演练，每半年至少组织1次专项应急演练。14.广西壮族自治区对建筑施工企业实施安全生产动态扣分管理，企业主要负责人（A证）在一个扣分周期内累计扣分达到100分的，将面临（）的处理。A.口头警告B.暂扣安全生产考核合格证书3-6个月C.直接吊销证书D.罚款1万元答案：B解析：桂建管〔2024〕18号文件明确，安管人员动态扣分周期为12个月，累计扣满100分的，暂扣证书3-6个月，需重新参加安全知识考核合格后方可返岗。15.下列安全生产费用提取标准，符合广西壮族自治区房屋建筑工程规定的是（）。A.房屋建筑工程按工程造价的1.0%提取B.房屋建筑工程按工程造价的2.0%提取C.市政公用工程按工程造价的1.0%提取D.机电安装工程按工程造价的2.5%提取答案：B解析：依据广西安全费用管理实施细则，房屋建筑工程安全费用提取标准为工程造价2.0%，市政公用工程为1.5%，机电安装工程为1.5%。16.广西壮族自治区要求建筑施工企业在与一线作业人员签订劳动合同时，应当明确告知岗位存在的（）、防范措施及事故应急措施，不得隐瞒作业风险。A.危险因素B.薪酬标准C.工作时长D.考核要求答案：A解析：安全生产法明确从业人员的知情权，企业需如实告知作业岗位危险因素，广西在农民工用工管理指引中将该条款列为劳动合同必备内容。17.建筑施工企业主要负责人在隐患排查治理工作中，应当建立隐患排查治理闭环管理机制，对排查出的重大事故隐患，需向（）报告，并制定整改方案做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。A.企业工会B.项目监理部C.属地住房城乡建设主管部门D.项目设计单位答案：C解析：重大事故隐患排查治理双报告制度要求，企业排查出重大隐患后，需分别向企业职代会和属地监管部门报告，由监管部门挂牌督办。18.广西壮族自治区住建厅推广的建筑施工“智慧安监”系统，要求辖区内所有在建项目接入视频监控、塔吊安全监测、（）等智能感知设备，实现安全风险实时预警。A.人员实名制考勤B.项目进度管理C.工程造价核算D.材料进场验收答案：A解析：桂建数〔2025〕3号文件要求，2026年起所有新开工房屋市政项目必须将实名制考勤、危大工程监测数据接入广西智慧安监平台，由企业主要负责人定期查看平台预警信息、督促处置。19.依据《中华人民共和国刑法修正案（十一）》，建筑施工企业主要负责人在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处（）年以下有期徒刑或者拘役。A.1B.3C.5D.7答案：B解析：刑法第一百三十四条重大责任事故罪规定，发生重大伤亡事故或严重后果的，处3年以下有期徒刑或拘役，情节特别恶劣的处3年以上7年以下有期徒刑。20.广西壮族自治区内，建筑施工企业发生生产安全事故后，主要负责人不得在事故调查处理期间（），应当配合事故调查组开展调查，落实善后处置及整改措施。A.召开安全生产会议B.擅离职守C.组织隐患排查D.开展安全教育答案：B解析：安全生产法第一百一十条明确，生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿。21.建筑施工企业安全生产责任制考核，应当由（）组织实施，逐级考核到项目部、班组及岗位人员，考核结果与薪酬、职级挂钩。A.企业主要负责人B.项目技术负责人C.专职安全员D.监理工程师答案：A解析：企业安全生产责任制的建立、考核与落地由主要负责人牵头组织，是其法定安全生产职责之一。22.广西壮族自治区针对喀斯特地貌区域建筑施工，要求企业重点排查深基坑工程、人工挖孔桩作业的（）风险，配备有毒有害气体检测设备、落实通风措施。A.高处坠落B.中毒窒息C.物体打击D.机械伤害答案：B解析：广西喀斯特地貌分布广，地下溶洞、有毒有害气体易在深基坑、人工挖孔桩内聚集，是区域特有安全风险，自治区住建厅专门印发文件要求重点防控中毒窒息事故。23.依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，广西区内建筑施工企业未取得（）的，不得从事建筑施工活动。A.施工许可证B.安全生产许可证C.资质证书D.规划许可证答案：B解析：安全生产许可证是施工企业承揽工程的前置条件，企业主要负责人对本单位安全生产许可证申办、延期、动态核查工作负首要责任。24.建筑施工企业主要负责人应当定期听取安全生产管理机构工作汇报，每（）至少主持召开1次安全生产专题会议，研究解决安全生产突出问题。A.周B.月C.季度D.半年答案：B解析：广西施工企业安全管理规范要求，企业每月由主要负责人主持召开安全生产专题会议，形成会议纪要，跟踪议定事项落实。25.广西壮族自治区在高温天气施工管理中要求，日最高气温达到（）以上时，应当停止当日室外露天作业，保障作业人员生命健康权益。A.35℃B.37℃C.39℃D.40℃答案：D解析：桂人社发〔2024〕15号文件明确，日最高气温40℃以上停止当日室外露天作业；37℃以上40℃以下时，室外作业时间累计不超过6小时，且12-16时不得安排室外作业。26.下列关于建筑施工企业劳动防护用品管理的要求，说法正确的是（）。A.可以以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品B.采购的劳动防护用品无需查验合格证明C.应当监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品D.劳动防护用品由作业人员自行采购答案：C解析：企业必须为从业人员免费提供合格的劳动防护用品，不得以货币替代，必须监督从业人员正确佩戴使用。27.广西壮族自治区建筑施工领域安全生产“黑名单”管理期限为（）年，纳入黑名单的企业将在招投标、资质升级等方面受到联合惩戒。A.1B.2C.3D.5答案：A解析：桂建管〔2024〕22号文件明确，安全生产黑名单管理期限为1年，管理期内未发生新的违法违规行为的，期满移出黑名单。28.建筑施工企业主要负责人应当组织开展本单位安全生产标准化建设，实现安全管理、（）、作业行为、设备设施的标准化，提升本质安全水平。A.人员配备B.操作流程C.现场围挡D.办公环境答案：B解析：安全生产标准化建设涵盖安全管理、操作流程、作业行为、设备设施四个核心维度，操作流程标准化是减少“三违”行为的关键。29.依据《广西壮族自治区安全生产条例》，建筑施工企业应当按照规定投保（），保险费率根据企业安全生产标准化等级、事故记录等情况实行浮动机制。A.意外伤害保险B.安全生产责任保险C.重大疾病保险D.财产保险答案：B解析：2023年修订的《广西壮族自治区安全生产条例》明确，建筑施工等高危行业领域必须投保安全生产责任保险，保费从企业安全费用中列支。30.建筑施工企业主要负责人在组织开展安全文化建设时，应当树立（）的理念，营造全员参与、全员尽责的安全生产氛围。A.效益优先、兼顾安全B.安全第一、预防为主、综合治理C.重生产、轻安全D.事故不可避免答案：B解析：“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产方针，是企业安全文化建设的核心遵循。二、多项选择题（共15题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.下列属于广西壮族自治区建筑施工企业主要负责人（A证）法定安全生产职责的有（）。A.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设B.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程C.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划D.保证本单位安全生产投入的有效实施E.纠正施工人员违章作业行为答案：ABCD解析：选项E属于项目专职安全生产管理人员的现场管理职责，其余选项均为安全生产法明确的企业主要负责人七项核心职责内容。2.广西壮族自治区对建筑施工危大工程管控的要求，下列说法正确的有（）。A.危大工程施工前必须编制专项施工方案，按规定审核、审批B.超过一定规模的危大工程专项方案必须经专家论证通过后方可实施C.危大工程施工时，项目负责人、专职安全员必须现场带班D.危大工程验收合格后，方可进入下一道工序施工E.危大工程专项方案可由项目资料员编制答案：ABCD解析：危大工程专项方案应当由项目技术负责人或施工单位技术部门组织相关专业技术人员编制，不得由资料员编制，故选项E错误。3.下列关于广西建筑施工企业安全生产费用使用范围的说法，正确的有（）。A.完善、改造和维护安全防护设施设备支出B.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出C.安全生产宣传、教育、培训支出D.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出E.施工人员工伤保险费用支出答案：ABCD解析：工伤保险属于企业人力资源成本范畴，不属于安全生产费用列支范围，故选项E错误。4.广西壮族自治区建筑施工企业生产安全事故报告应当包括的内容有（）。A.事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况B.事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数C.已经采取的措施、初步估计的直接经济损失D.事故责任认定及处理结果E.其他应当报告的情况答案：ABCE解析：事故责任认定及处理结果是事故调查阶段形成的结论，不属于事故初始报告的内容，故选项D错误。5.广西壮族自治区住建部门对建筑施工企业安全生产条件动态核查的内容包括（）。A.安全生产责任制建立及落实情况B.安全生产管理机构设置及专职安全员配备情况C.安全生产费用提取及使用情况D.安管人员及特种作业人员持证上岗情况E.企业年度经营业绩情况答案：ABCD解析：经营业绩不属于安全生产条件核查范畴，核查重点围绕企业安全管理体系运行、人员配备、费用保障、现场管控等安全生产相关内容。6.建筑施工企业“三违”行为是事故发生的主要诱因，“三违”具体指（）。A.违章指挥B.违规作业C.违反劳动纪律D.违反法律法规E.违反合同约定答案：ABC解析：安全生产领域传统“三违”指违章指挥、违规作业、违反劳动纪律，是企业日常安全管控的重点整治内容。7.广西壮族自治区在建筑施工领域重点整治的高处坠落事故风险点包括（）。A.临边、洞口防护缺失或不牢固B.脚手架搭设不符合规范要求C.高处作业人员未正确佩戴安全带D.塔吊吊装作业违反“十不吊”规定E.安全网破损未及时更换答案：ABCE解析：塔吊吊装作业违反十不吊属于起重伤害事故风险点，其余选项均为高处坠落风险管控重点。8.下列关于建筑施工企业安全教育培训的说法，符合广西规定的有（）。A.企业主要负责人、项目负责人、专职安全员必须经考核合格取得相应证书后方可任职B.特种作业人员必须经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后方可上岗C.新进场工人必须完成三级安全教育，考核合格后方可上岗D.采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训E.作业人员转岗时无需重新进行安全教育答案：ABCD解析：作业人员进入新岗位、转岗时必须进行岗位安全教育培训，考核合格后方可上岗，故选项E错误。9.广西壮族自治区建筑施工企业应急救援预案体系应当包括（）。A.综合应急预案B.专项应急预案C.现场处置方案D.项目投标方案E.施工组织设计答案：ABC解析：生产经营单位应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三个层级构成，投标方案、施工组织设计不属于应急预案范畴。10.下列情形中，广西壮族自治区住建部门可以暂扣或吊销施工企业安全生产许可证的有（）。A.发生重大及以上生产安全责任事故的B.12个月内连续发生2起及以上较大生产安全责任事故的C.安全生产条件降低、不再具备安全生产条件的D.未按规定开展安全教育培训的E.施工现场临时用电不符合规范要求的答案：ABC解析：选项D、E属于一般安全隐患，应责令整改或予以动态扣分，未达到暂扣吊销安全生产许可证的程度。11.建筑施工企业主要负责人应当落实的消防安全职责包括（）。A.组织制定本单位消防安全制度、消防安全操作规程B.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志C.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通D.组织防火检查，及时消除火灾隐患E.亲自操作消防器材开展灭火作业答案：ABCD解析：主要负责人承担消防安全领导职责，无需亲自开展一线灭火作业，故选项E错误。12.广西壮族自治区针对沿海地区建筑施工台风防控的要求，下列说法正确的有（）。A.台风预警发布后，立即停止所有室外施工作业B.及时撤离临时板房、脚手架等危险区域人员至安全安置点C.对塔吊、施工电梯、脚手架等高耸设施进行加固，拆除易坠物料D.台风过后直接恢复施工，无需排查隐患E.建立台风期间24小时值班值守制度答案：ABCE解析：台风过后必须对现场设施、临时用电、边坡等进行全面排查，确认无安全隐患后方可恢复施工，故选项D错误。13.建筑施工企业开展双重预防机制建设，需要完成的工作环节包括（）。A.全面辨识各岗位、各环节安全风险B.对安全风险进行分级，制定风险管控措施C.排查风险管控过程中存在的隐患D.对隐患进行分级治理，实现闭环整改E.压缩工程成本，提升项目利润答案：ABCD解析：双重预防机制即风险分级管控、隐患排查治理，与成本管控、利润提升无直接关联，故选项E错误。14.下列关于广西建筑施工特种作业人员管理的说法，正确的有（）。A.特种作业人员必须年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄B.特种作业人员必须经专门安全培训，取得特种作业操作证后方可上岗C.特种作业操作证有效期为6年，全国范围内有效D.企业可以安排未取得特种作业证的人员临时从事特种作业E.特种作业人员应当每年参加不少于24学时的安全教育培训答案：ABCE解析：严禁安排未取得特种作业操作证的人员从事特种作业，违者依法追究企业及相关负责人责任，故选项D错误。15.建筑施工企业工会在安全生产工作中的职责包括（）。A.依法对安全生产工作进行监督B.组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督C.维护职工在安全生产方面的合法权益D.制定企业安全生产管理制度E.对企业违反安全生产法律法规的行为提出纠正意见答案：ABCE解析：制定安全生产管理制度是企业主要负责人牵头的管理职责，工会履行监督职责，不直接制定管理制度，故选项D错误。三、判断题（共10题，每题1分，正确选√，错误选×）1.广西壮族自治区规定，建筑施工企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。（√）解析：依据安全生产法及广西地方规定，企业主要负责人是安全生产第一责任人，承担全面领导责任。2.建筑施工企业可以将安全生产费用挪作项目资金周转使用，待工程款回款后再补回即可。（×）解析：安全生产费用必须专款专用，严禁挪作他用，广西住建部门每季度对安全费用使用情况进行抽查，违规挪用将予以行政处罚。3.广西壮族自治区内，建筑施工项目专职安全员的配备数量可由项目部自行决定，无需满足最低配备标准。（×）解析：专职安全员配备必须符合国家及广西规定的最低配备标准，如1万平方米以下建筑工程配备不少于1名专职安全员，1-5万平方米不少于2名，5万平方米以上不少于3名。4.建筑施工企业主要负责人在事故调查处理期间逃匿的，处15日以下拘留，构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任。（√）解析：安全生产法第一百一十条明确规定，事故发生后主要负责人逃匿的，处15日以下拘留，构成犯罪的追究刑事责任。5.广西壮族自治区喀斯特地貌区域施工，人工挖孔桩作业可以不进行气体检测，直接下井作业。（×）解析：广西明确要求人工挖孔桩作业前必须进行有毒有害气体检测，落实通风措施，检测合格后方可下井，且井下作业时必须安排专人井上监护。6.建筑施工企业使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。（√）解析：安全生产法第二十八条明确规定，使用被派遣劳动者的企业必须将其纳入统一安全教育培训体系，不得“以包代管”。7.广西壮族自治区建筑施工“安管人员”A证可以在广西区域内跨企业使用，无需办理变更手续。（×）解析：安管人员证书变更执业企业的，必须在证书注册系统办理变更手续，未经变更不得在新企业以安管人员名义执业。8.建筑施工企业不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。（√）解析：从业人员依法享有安全生产批评、检举、拒绝违章指挥的权利，企业不得打击报复。9.广西壮族自治区汛期施工，施工企业可以在基坑边缘5米范围内堆放施工材料、设置临时宿舍。（×）解析：汛期基坑边缘必须保持安全距离，严禁在边坡、基坑边缘违规堆载，临时设施必须设置在洪水淹没线以上的安全区域。10.建筑施工企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级，一级为最高等级，达标企业可享受安全生产责任保险费率下浮、招投标加分等激励政策。（√）解析：安全生产标准化达标评级全国统一标准，广西对高等级达标企业实施多项激励政策，引导企业提升本质安全水平。四、案例分析题（共2题，每题20分）1.案例背景：2025年8月，广西某地级市一在建住宅项目发生深基坑坍塌事故，造成3人死亡、2人受伤，直接经济损失480万元。经事故调查组调查，该项目所属施工企业为本地一级总承包企业，企业主要负责人王某未按规定组织季度安全生产检查，未落实双重预防机制建设要求，对深基坑这一超过一定规模的危大工程管控缺位，专项方案未按规定组织专家论证，安全费用投入不足，未按要求开展应急演练，且事故发生后王某迟报事故2小时。请结合上述案例及广西壮族自治区安全生产相关规定，回答以下问题：（1）该事故属于哪个等级的生产安全事故？（5分）答：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故为较大事故。该事故造成3人死亡、直接经济损失480万元，属于较大生产安全事故。（2）企业主要负责人王某存在哪些安全生产违法违规行为？（10分）答：①未履行安全生产检查职责，未按广西规定每季度组织覆盖所有项目的综合性安全检查；②未组织建立双重预防机制，对危大工程风险辨识管控缺位；③未落实危大工程管理规定，超过一定规模的深基坑工程未组织专家论证即擅自施工；④未保证安全生产投入有效实施，安全费用投入不足导致现场防护不到位；⑤未按规定组织应急演练，应急处置能力不足；⑥事故发生