乡镇团组织规范化建设工作总结汇编

乡镇团组织规范化建设工作总结

**市**镇属于**试验区乡镇，全镇国土面积103平方公里，既有

人口5.6万人，其中14-28岁青年15868人，29-35岁青年4470人,

共有在册团员2219人。镇团委下设团总支7个（其中农村总支5个、

教育总支1个、企业兼街道总支1个），团支部29个（其中农村支部

22个、教育支部2个、洪旭总支有团支部5个），既有团干36名（其

中镇团委2名、支部26名、支部书记兼总支书记7名、委员5名）。

20xx年9月，镇团委积极贯彻上级团组织有关做好基层团组织规

范化建设规定，借团省委向**试验区乡镇赠送电脑典礼在我镇举行的

机会，出台了《**镇团委有关规范基层团组织建设的纲要》，向镇委

争取团委规范化建设专题经费，严格按照上级团组织口勺布署和规定，

并逐一加以贯彻，有效增进了我镇各级团组织的规范化建设。截止目

前，我镇规范化建设重要有三：一是已经完毕调查摸清本辖区内各团

组织书记配置、团青年状况及去向和有无办公场所等基本状况，做好

了有关档案整顿并研究布署了详细措施；二是贯彻了有条件日勺团组织

办公活动场所。我镇目前已确定办公活动场所W、J团支部23个（全镇

22个村尚有7个村由于尚无村级办公活动场所，团支部办公室尚未

确定），现已完毕不含镇团委在内日勺河坝、卢墩、花园、关庙、官港

5个村级团支部办公室规范化建设，并做到了已完毕规范化建设的村

级团组织档案进档、制度上墙、团干齐备等各方面工作；三是各级团

组织办公室、镇重要街道路口及重点区域布置了一批团日勺有关宣传标

识。

20xx年终，镇团委结合村级“两委”班子换届之机，通过多次向

镇委重要领导汇报、积极争取镇组织办公室支持，通过换届全面完善

了全镇村级团干队伍。详细为：1、对于35岁如下、合符村级干部素

质规定的村“两委”班子候选人，争取进入村“两委”，并担任村团

支部书记；2、对在村级有影响力的青年能人、致富带头人，但尚不

具有进入“两委”班子的农村青年，积极争取党委、支部同意，将其

纳入村后备干部培养，并担任村团支部专职副书记；3、在争取党委

前提下，针对素质较低、工作不高、不符合团干规定日勺原村干部，进

行了淘汰。目前，**镇团委村级21个团组织，基本保证了村团支部

书记或专职副书记合格率100%。

镇团委自开展规范化建设工作以来，已经收到明显成效。详细有:

一是使农村基层团的工作更为实在有形。我镇团委紧紧依托各级党组

织，充足发挥“党建带团建”,不停搞好团组织规范化建设，努力从

办公室、团干再到活动经费，为团口勺各项工作口勺开展提供了必要向载

体，做到了团的组织和团H勺活动实在有形；二是有效加强了“共青

团”日勺宣传力度。搞好团组织规范化建设，对宣传团的组织、团的工

作和服务青年起到了至关重要的作用，同步也大大增进了团的各项工

作日勺开展；三是有效突出了团组织引导和服务青年日勺作用。我镇团委

在规范化建设以来，尤其重视加强团组织服务青年日勺有关宣传，尤其

是在团组织协助青年就业、创业方面的政策宣传。目前每有有关有关

好H勺扶持青年KJ政策出台，总有青年积极联络我们团组织，但愿予以

扶持协助，这阐明青年已经开始关注“共青团”，同步农村基层团组

织规范化建设工作也收到了成效。

今年以来，县行政服务中心在县委县政府II勺关

怀支持下，在市行政服务中心的指导下，认真贯彻实行《行政许可法》,

扣紧效率与服务这两个工作重点，继续深化服务理念、创新服务方式,

提高服务质量，加强服务监督，各方面工作获得了新日勺进展。现将上

六个月工作状况总结如下：

一、行政服务中心工作状况

（一）扎实推进机关效能建设，提高审批效率

2、巩固完善农民服务中心建设。目前全县***个乡镇都成立了农

民服务中心，中心对农民服务中心进行了摸底调查，进入农民服务中

心的单位（七所八站）有***个，办理事项***项；办公场所面积共有

***平方米，平均面积达***平方米，均添置了电脑、打印机、电子显

示屏、评价器等办公设备，能很好地满足乡镇办公日勺需要。为深入规

范农服务中心日勺建设，县纪委、组织部、行政服务中心联合出台了《农

民服务中心监督管理措施》和《农民服务中心规范化建设手册》，对

平台建设提出了指导性方案，中心出台了《农民服务中心考核措施》,

对各农民服务中心的建设状况进行考核。

3、深入开展业务调研。根据省效能办督办函转来H勺有关问题，县

效能办与中心联合召开了窗口分管领导和窗口负责人会议，中心在结

合窗口单位自查自纠的基础上对窗口业务开展了深入调研，将中心

34个窗口的项目进驻状况、人员进驻状况、业务办理状况、收费状

况进行了调查、核算，并将调研状况整顿汇总，为下一步实行”三个

集中”工作奠定基础。

（二）扎实推进大厅规范化建设，提高服务质量

1、修订完善考核细则。为深入提高工作效率，转变工作作风，强

化窗口单位和工作人员的平常管理，针对原《行政服务中心窗口单位、

工作人员目出J考核暂行措施》实行中碰到的新状况，我们召集窗口负

责人多次召开会议进行研究讨论，及时对考核细则中H勺工作纪律、业

务技能、业务办理等评分原则进行了补充完善，将窗口的业务办理状

况纳入了考核中，使其更具操作性、合理性，愈加人性化，修订后的

《考核措施》已经政府下文实行。

2、严格贯彻各项制度。为深入提高窗口服务质量，提高办事效率,

中心规定窗口工作人员严格贯彻“三项制度”：一是贯彻首问责任

制。结合自身实际，建立和完善窗口首问责任制度，推行首问事项接

待制、一次性告知制、登记制、办理制和去向留言制，保证首问责任

制贯彻到位。二是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务

事项，要按照机关效能建设“缩减三个30%”日勺规定，将办结时限压

缩法定期限W、J30%,并严格按承诺W、J时限办结，坚决杜绝久拖不办、

办而不结的现象。三是严格实行责任追究制度。要加强事前防止、事

中跟踪和事后检查的监督机制，建立健全投诉畅通、查处高效、成果

透明、处理到位口勺效能投诉查处工作机制，严厉查处“不作为”、“慢

作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为，保证政令畅通。

3、加强理论学习和业务培训。按照年初H勺学习教育计划，中心将

每周五下午定为集中学习日，采用中心集中学、窗口分散学、个人业

余学等行之有效日勺形式，突出政治理论和业务素质日勺学习，加强职业

道德、优质服务等方面的教育整顿，牢固树立行政服务理念，增进各

窗口严格依法行政，规范高效办事。建立学习教育台帐，并将成果纳

入考核评比内容，保证了时间、内容、人员、效果“四贯彻”。

4、推进行政服务中心分中心（专业办事大厅）规范化管理。为深

入优化我县经济发展环境，加强对有关单位设置的专业办事大厅及分

中心的工作指导、协调、监督和考核，根据上级文献精神，中心制定

了对专业办事大厅及分中心的管理措施和窗口服务工作考核实行细

则，对其进行工作指导、协调，并实行监督考核，监督考核日勺重点是

依法行政、合规办证（事）、工作效能、服务质量等内容，并协同有

关监督部门查处违法违规行为和有关投诉：对专业办事大厅及分中心

工作人员实行统一的考核和“评先创优”活动。

（三）以科学发展观教育活动为契机，全面加强机关作风建设

按照县实践办的统一规定和布署，我们广泛动员、认真组织、积

极整改、狠抓贯彻，推进了学习实践活动在中心的顺利开展。在学习

动员阶段，中心认真组织，周密安排，通过丰富学习内容、活跃学习

形式、撰写调研文章、扎实开展帮扶活动等方式为活动的开展打下了

坚实的思想基础。查摆问题阶段，班子征求到意见*条，在搞好对照

检查口勺基础上，班子组员都认真撰写了剖析材料，班子组员按照规定

开好民主生活会，明确了下步整改方向，制定了整改措施。通过深化

学习效果、处理突出问题、建立长期有效机制等措施，深入加强了机

关工作作风转变，中心党员干部的素质得到明显提高。

二、招投标中心工作状况

县招投标中心今年『6月（估计数），通过一增一减，上六个月实

现资金效益***万元。其中：组织政府采购项目***笔，成交金额***

万元，节省资金***万元，节省率***机组织建设工程类招标***笔，

成交金额***亿元，节省资金***万元，节省率***机组织产权交易项

目***笔，成交金额***万元，增值***万元，增幅***%;此外，组织

各类交易项目中介服务比选***次，成交金额***万元，节省资金***

万元，节省率**

（一）统一进场，拓展公共资源交易范围。

根据市政府推进公共资源交易中心建设日勺规定，今年以来，县招

投标中心深入拓展了交易范围。一是积极推进中介准入制。目前，建

设工程招标代理、监理、检测等业务和产权交易拍卖中介机构等已由

中心通过公开比选的方式实现了公开择优选择。二是扩大服务类项目

政府采购范围。对县城保洁、亮化工程、绿化养护、城区基础设施平

常养护等服务类项目进行了集中政府采购。三是拓宽产权交易范围，

将国有资产店面招租、林权转让、公共设施特许经营权等公共资源交

易纳入中心交易。

（二）规则主导，规范公共资源交易行为。

1、建立健全项目场内运行制度。规定项目招标公告、文献发售、

资格审查、开标定标、保证金等款项的收付等必须进入县招投标中心,

招标人必须在中心场内对投标申请人提交H勺资料进行综合，并接受各

行业主管部门、招投标管理机构及招投标中心W、J监督，并推行不记名

资格后审报名方式进行组织报名，保证招标重要信息不泄露。同步，

加强各类项目资金管理制度，为防备项目成交款被滞留、保证金被挪

用、中介机构收入不入帐不纳税等违反财政、财务、税务制度的现象

发生，中心建立了“项目统一入场、款项统一入场、专帐管理”的资

金管理模式，切实保护政府、招标人和投标人的合法权益。

2、建立评标管理制度。到达一定规模日勺各类招标项目，必须在开

标前到市专家库随机抽取，评标活动封闭管理，专家进入评标室必须

交出所有通讯工具，并对评标室进行屏蔽。评标活动全程录音、

录像。为加强对评标专家W、J管理，明确专家责任，县招投标中心出台

了《评标专家管理暂行措施》，建立了专家的约束、退出机制。

3、建立紧急工程、重点项目进度披露制度。对各类受社会关注的

重点工程、民生工程口勺入场时间、招标定标时间、工程履约、工程动

工状况进行记录，建立旬报表并送县重要领导和有关部门，保证项目

顺利开展。

4、建立招投标项目效果评价例会制。在完毕每个项目招投标后，

中心都及时召开效果评价会，对项目在招投标中日勺技术、技巧、得失、

效益等进行分析评价，及时发现问题，总结经验。

（三）创新手段，防备公共资源交易违规。

1、抓住重点环节，规范市场环境。为切实杜绝各类交易项目中轻

易出现的围标串标行为，中心抓住中介代理机构这一关键环节，重点

加强中介机构的职业道德规定，加强中介业务场内监督管理，建立中

介代理机构市场准入机制，组织以“比价格、比服务”为重点的中介

比选活动，从源头上改革以往H勺招标运行模式，规范了招投标各方行

为，提高了市场主体法律意识，在节省项目资金的同步有效日勺防止了

各类违法违规行为发生，营造良好的市场交易环境。

2、加强项目日勺前、标后管理。重点加强对建设工程项目招标文献

和验收结算资料日勺监管力度，和各行业监管部门、会计核算部门建立

有效日勺沟通协调机制，对设置不合理投标人资质条件、人为提高准入

门槛、违规追加工程量等不合理、不正常现象及时向县招标投标工作

小组汇报，保证招投标各方合法权益。

3、加强项目运行过程中日勺保密工作。以现行法律法规为根据，中

心不仅加强内部人员保密工作制度建设，并且对场内项目运行各环节

创新工作措施，科学制定保密制度，贯彻保密责任，效果明显。如为

防备围标、串标、卖标和评标专家违规行为等状况H勺发生，在项目报

名阶段采用中介机构与中心分时段分别独立组织报名，报名状况互相

保密；在开标前，评标专家从专家库中随机抽取、集中管理，项目日勺

底由专业人员提前半小时集中制定、专人保管、密封传送等，有效日勺

保证了各项目严格按“公开、公平、公正”和诚实守信原则有序进行。

三、存在的J问题及下一步工作打算

在肯定成绩的同步，我们与上级的规定和兄弟县市中心建设状况

相比较，还存在着不少问题。行政服务中心集中反应在：少数窗口单

位领导对窗口建设工作思想认识不到位导致窗口服务水平参差不齐；

行政审批事项进驻不完全导致窗口服务功能不强；窗口授权不充足、

业务办理流程设置不科学导致业务办理需“两头跑”、办事效率低；

窗口日勺极个别工作人员业务素质不高、作风纪律不严导致窗口服务质

量不高等。招投标中心集中反应在：中心与各行业主管部门的关系还

需深入理顺完善；详细运作措施还需逐渐规范健全；硬件场所设施配

置尚有缺乏；对中标的后续管理有待加强等。下一步我们针对查找出

的问题，结合自身实际，做好如下几项工作：

（一）深化行政许

可职能归并改革。继续抓好四个到位，保证工作贯彻。即审批项目到

位：归并后的行政许可项目除场地限制原因外，做到能进则进，集中

进驻到行政服务中心；审批权限到位：各部门对行政许可科和科长（或

窗口负责人）要充足授权；审批职责到位：根据“一审一核制”规定,

明确审查员和核准员的职责；审批人员到位：各部门要把素质高、业

务精、责任心强日勺工作人员安排到行政服务中心窗口工作。出台对县

行政服务工作单位的考核管理措施，将各部门日勺行政服务工作纳入年

度考核。

（二）全面推进“三个集中”。一是先”集中”，各部门调整内

设科室职能，设置行政服务股，将行政审批服务事项集中纳入行政服

务股，行政服务股整建制地入驻行政服务中心办公，在行政服务中心

一种窗口对外、一站式服务。二是再“授权”，规定各进驻单位派一

名政治可靠、业务精通、服务大局日勺中层以上干部担任行政服务股日勺

负责人，同步兼任中心窗口负责人，各部门和单位负责人与窗口负责

人签订授权委托书，明确依法授权的根据、授权事项、授权责任，充

足授予其审批决定权、审批上报权、组织协调和印章使用权，使行政

审批日勺重心和实质性职权向窗口转移，增强窗口办事能力。保证现场

办结率到达90%以上。行政审批职能集中到中心窗口后，机关内不得

再受理和办理行政审批事项。

（三）强化效能评价。在行政服务中心窗口配置窗口服务“满意

度评价器”，实行现场测评和实时监督，直接获取客观真实的群众意

见，增进窗口工作人员自觉优化行政审批服务，改善服务态度，提高

服务效率；每月公告各窗口满意度测评成果，并进行排名，作为奖优

罚劣日勺重要根据，在年终记录测评成果和排名状况，报县效能办作为

全县机关效能年活动考核考核根据之一。同步通过对业务量、工作效

率和满意率等数据的记录、分析，及时掌握大厅服务现实状况，合理

调配人力资源，有H勺放矢地改善行政审批服务，树立行政服务中心全

新H勺服务形象。

（四）加强监管，保证机关效能建设获得实效。会同县效能办加

强对窗口单位和工作人员实行效能监察；对窗口业务办理“两头跑”

现象予以查处；对中心窗口单位和工作人员在行使审批权、办理多种

证照、收取各类税费过程中的行政不作为、乱作为、慢作为予以查处;

对窗口服务事项未经政府同意又未进中心办理时进行查处；负责对入

驻窗口、专业办事大厅及分中心的平常监督检查；对各窗口在行政审

批、办理证照过程中与否符合国家法律法规、与否符合县委县政府文

献精神、与否按中心办件制度办理的状况进行检查，对服务项目和收

费应进未进、两头受理以及在中心工作中弄虚作假、拒不贯彻工作规

定和工作人员办事拖拉、推诿、服务态度差等状况进行检查，并将检

查成果提交至县效能办，由县效能办按照有关规定进行处理，追究有

关人员和领导的责任。

（五）推进网上行政审批平台和电子监察系统建设。加强与各审

批部门的衔接和沟通，处理与各审批部门业务系统的对接，增进政府

资源信息平台的建设和信息资源的共享。同步对未进中心审批系统日勺

项目进行督查，做到进驻项目所有进机办理，为建设电子监察系统打

下基础。

（六）加强对乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中心）的监督管

理。深入完善对乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中心）的考核方案,

尽快报政府审批、出台，同步将乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中

心）的考核状况分别纳入乡镇和对口管理单位日勺年度目H勺管理考核内

容。

（七）深入规范招投标交易工作。

1、加大统一协调、统一监管力度。要加强与各有关职能部门的沟

通、协调，深入发挥县招投标工作小组对招投标工作的统一管理和统

一协调力度。要探索建立招投标工作联席会议制度，由县招投标中心

牵头，各招投标行政监督部门参与，定期和不定期对招投标工作进行

研究和布署，对招投标工作中碰到的问题进行协调和沟通。

2、深入增进公共资源市场化配置。要加强宣传、积极引导，使公

共资源市场化配置形成更广泛H勺共识。要充足发挥县招投标中心的作

用，本着“公开、公平、公正”的原则，根据各类公共资源H勺不一样

状况，积极探索适合我县特点的交易方式，切实规范交易行为。对于

已进中心的工程招标、政府采购、产权交易、土地交易、公房招租、

林权交易，要深入规范交易程序，加强对详细交易活动的监管。对其

他未进中心的公共资源要认真进行调查研究，掌握实情，在条件成熟

时分期分批逐渐纳入公共资源交易平台。

3、积极创新，寻求招投标交易工作日勺新突破。要积极开展调查研

究，及时总结招投标工作中的成功经验，认真梳理工作中存在日勺问题,

提出处理措施。要逐渐建立评标成果再审制度，强化对专家评标成果

W、J监督。要加强政府采购标后管理，建立政府采购供货质量抽检制度,

成立专门W、J抽检小组，对抽检不合格的供货商记入黑名单进行曝光。

要加强对中介机构进场操作口勺监督和管理，深入完善中介机构比选机

制。要建立完善专家分库，运用市招投标中心建立综合性评标专家库

机会，将兴国既有专家统一纳入专家分库，设置网络终端，实现资源

共享。

乡镇石化企业青年团建工作总结

伴随社会主义改革时不停深入和社会主义市场经济日勺不停发展使

我镇日勺石化企业得到了空前日勺发展，同步大量日勺团员青年涌入石化企

业，使团员青年构造发生了巨大变化，给我镇出J团建工作带来了新的

机遇和挑战。为加强石化企业团建工作，充足发挥石化企业团组织的

生力军作用，增进石化企业的健康发展，20xx年我镇团委在上级团

组织和镇党委政府的协助指导下，在各企业主的支持下，重要做了如

下几点工作：

一、大力加强石化企业团组织建设

首先，我们对全镇所有的石化企业进行了调查。详细掌握了各个

企业日勺整体状况、员工整体构造、青工日勺比例、团员日勺数量和质量，

深入掌握全镇石化企业状况，明确了石化企业团建日勺目日勺，为下一步

W、J建团工作打下坚实W、J基础。

另一方面，召集符合建团条件已建团W、J石化企业主进行座谈，与

企业主交流石化企业建团和团建W、J重要性和必要性，理解企业主的真

实思想，为石化企业团建工作寻找和把握方向。

第三，专题向镇党委汇报石化企业建团和团建工作状况。对全镇

的石化企业团员青年的分布状况及企业主口勺思想状况作了详细汇报,

并提出了全镇石化企业团建日勺目的和详细措施，得到镇党委的肯定和

支持，