2026年信访秩序规范考核试题及答案

2026年信访秩序规范考核试题及答案第一部分判断题（共30题，每题0.5分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.信访人采用走访形式提出信访事项，应当根据信访事项的性质和管辖层级，向依法有权处理的本级或上一级机关提出，不得越级走访。2.多人采用走访形式提出共同的信访事项，应当推选代表，代表人数不得超过5人。3.信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。4.信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。5.各级机关、单位应当畅通信访渠道，任何组织和个人不得打击报复信访人。6.信访人在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所，扰乱信访秩序的，公安机关应当依法采取必要的现场处置措施。7.涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机关协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级行政机关决定受理机关。8.信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关应予受理。9.信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。10.各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系，对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人给予奖励。11.信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、网上投诉等书面形式；载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。12.对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。13.信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。14.县级以上人民政府应当设立信访工作机构；县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构或者人员，具体负责信访工作。15.信访人患有严重传染病，或者精神障碍患者在发病期间，在信访接待场所滋事、扰乱秩序的，信访工作机构应当通知其监护人、所在单位或者将其送往医疗机构进行救治，不予受理其信访事项。16.行政机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。17.信访人反映的情况，提出的建议、意见，有利于国民经济和社会发展或者改进国家机关工作以及保护社会公共利益的，有关机关或者单位应当认真研究论证并积极采纳。18.可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，任何机关、单位都不得隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。19.信访人破坏公私财物，扰乱公共秩序，构成犯罪的，依法追究行政责任。20.各级信访工作机构是同级人民政府负责信访工作的行政管理部门，依法履行指导、监督、协调本行政区域信访工作的职责。21.对于已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，信访工作机构不予受理，但应当告知信访人依法向有关机关提出。22.信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当直接向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。23.信访事项办理过程中，信访人要求听证的，行政机关可以决定举行听证；听证所需时间不计算在办理期限内。24.信访人故意损毁公共设施、阻塞交通，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，公安机关可以依法给予治安管理处罚。25.信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。26.对事实清楚、法律依据充分的投诉请求，有关机关应当当场予以支持并解决；对缺乏事实依据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。27.信访工作机构发现有关机关有下列情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议：（一）无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；（二）未按规定反馈信访事项办理结果的；（三）未按规定程序办理信访事项的；（四）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；（五）其他需要督办的情形。28.信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理，但信访人可以申请行政复议。29.县级以上人民政府信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题，应当及时向本级人民政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议。30.信访人在信访活动中必须遵守法律法规，不得有围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆等扰乱公共秩序的行为。第二部分单项选择题（共40题，每题1分，共40分。每题只有一个正确选项）1.根据《信访工作条例》，信访工作是（）。A.单纯的群众工作B.维护社会稳定的唯一手段C.党的群众工作的重要组成部分D.司法诉讼的补充程序2.2022年发布的《信访工作条例》规定，坚持和加强党对信访工作的（），构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。A.全面领导B.思想领导C.组织领导D.政治领导3.信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或上一级机关提出；不得越级走访。这里的“上一级机关”通常指（）。A.任意上级机关B.直接主管的上一级机关C.离最近的上一级机关D.最高级别的中央机关4.多人采用走访形式提出共同的信访事项，应当推选代表，代表人数不得超过（）。A.3人B.5人C.10人D.20人5.对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，下列哪项是不正确的？（）A.请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持B.请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作C.请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持D.请求合理但暂时无法解决的，可以无限期拖延等待政策出台6.信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起（）日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。A.15B.30C.60D.907.信访事项的办理时限一般不得超过（）日。A.15B.30C.60D.908.情况复杂的信访事项，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过（）日，并告知信访人延期理由。A.15B.30C.60D.909.对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访工作机构（）。A.应当受理B.不予受理，但应当告知信访人依法向有关机关提出C.转送主管机关处理D.直接驳回10.信访人在信访过程中被禁止的行为不包括（）。A.在机关办公场所周围非法聚集B.携带危险物品、管制器具C.反映情况，提出建议、意见D.侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员11.各级机关、单位应当建立健全（），及时解决职责范围内的信访问题。A.首问负责制B.领导包案制C.信访责任制D.责任追究制12.县级以上人民政府应当建立（）制度，研究解决信访工作中的突出问题。A.信访工作联席会议B.领导接待日C.信访听证D.信访督查13.信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的（）及请求、事实、理由。A.姓名（名称）、住址B.收入状况C.家庭成员D.社会关系14.信访工作坚持（）原则。A.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责B.属地管理、下级负责，谁执行、谁负责C.级别管理、属地负责，谁监督、谁负责D.集中管理、统一负责，谁受理、谁负责15.下列事项中，不属于信访受理范围的是（）。A.对行政机关及其工作人员的职务行为反映情况，提出建议、意见B.对行政机关作出的行政处分不服C.检举、控告行政机关及其工作人员的违法失职行为D.已经依法通过行政复议解决的事项16.信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究（）。A.民事责任B.行政责任C.刑事责任D.纪律责任17.信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用（）等方法，及时、妥善地处理信访事项。A.咨询、教育、协商、调解、听证B.强制、命令、处罚C.仲裁、判决D.威慑、拘留18.信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起（）日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。A.15B.30C.60D.9019.信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接（）。A.转送有权处理的行政机关B.交由下级信访部门处理C.驳回信访人D.由本机关自行处理20.任何组织和个人不得打击报复信访人。违反规定的，依法给予（）；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A.党纪处分B.行政处分C.纪律处分D.批评教育21.对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关机关、单位应当在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。这是（）原则的体现。A.属地管理B.及时就地解决问题C.预防为主D.谁主管、谁负责22.信访人未按本条例第十八条第一款规定而到上级机关走访的，上级机关（）。A.应当受理B.应当告知其向依法有权处理的本级或上一级机关提出C.可以受理也可以不受理D.直接移送到公安机关23.行政机关及其工作人员在办理信访事项过程中，有将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予（）。A.通报批评B.行政处分C.罚款D.刑事处罚24.信访工作机构对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按规定登记、转送、交办，或者应当履行督办职责而未履行的，由其上级机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（）。A.刑事处罚B.行政处分C.民事赔偿D.记过处分25.信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关（）。A.应当受理B.不再受理C.移送司法机关D.转送原办理机关26.县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并在15日内分别按下列方式处理，除了（）。A.转送B.交办C.直接受理D.移送司法机关（涉法涉诉）27.信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到（）设立或者指定的接待场所提出。A.有关机关B.任何上级机关C.人民政府D.公安机关28.各级机关、单位应当落实（）责任，认真处理信访事项。A.信访工作领导B.首问负责C.专人负责D.集体负责29.在信访秩序维护中，对于（）的人，公安机关、信访部门应当对其进行劝阻、批评或者教育。A.信访B.在信访接待场所滞留C.在信访接待场所正常排队D.依法依规反映问题30.（）是信访工作的前沿阵地，负责受理、办理信访事项。A.基层机关、单位B.省级机关C.中央机关D.司法机关31.信访人要求复查的，应当向（）提出。A.原办理行政机关B.原办理行政机关的上一级行政机关C.信访工作机构D.人民法院32.信访工作机构应当就下列事项向本级人民政府提交报告：（一）受理信访事项的数据统计、信访事项涉及领域；（二）；（三）转送、督办情况以及各部门采纳改进建议的情况。请补充第二项内容。A.信访人的投诉请求B.信访事项的办理情况C.信访人的家庭情况D.机关的工作效率33.下列哪项不属于《信访工作条例》规定的信访人权利？（）A.反映情况，提出建议、意见B.检举、控告C.无理取闹，缠访闹访D.要求回避34.信访听证应当公开举行，但涉及国家秘密、（）或者个人隐私的除外。A.商业秘密B.工作秘密C.内部文件D.会议纪要35.信访事项的终结制度是（）。A.一办终结B.两办终结C.三办终结D.办理、复查、复核三级终结36.信访人在信访活动中应当自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有（）行为。A.在信访接待场所张贴信访材料B.携带身份证件C.遵守接待场所的规定D.侮辱、殴打、威胁信访工作人员37.对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人，由有关机关给予（）。A.物质奖励B.表扬、奖励C.晋升职务D.颁发证书38.信访人反映的问题，如果属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会职权范围内的，应当直接向（）提出。A.人民政府B.人民法院C.有关的人民代表大会及其常务委员会D.人民检察院39.各级人民政府及其工作部门应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定，追究（）。A.有关责任人员的责任B.信访人的责任C.单位的责任D.领导的责任40.2026年信访秩序规范考核强调，要推进（）建设，提升信访工作信息化水平。A.智慧信访B.阳光信访C.法治信访D.责任信访第三部分多项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题有两个或两个以上正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.信访工作的原则包括（）。A.坚持党的全面领导B.以人民为中心C.落实信访工作责任D.依法按政策解决问题E.源头预防化解矛盾纠纷2.信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、网上投诉等书面形式，并载明下列信息：（）。A.姓名（名称）B.住址C.请求D.事实E.理由3.信访人在信访过程中不得有下列行为：（）。A.在机关办公场所周围非法聚集B.围堵、冲击机关或者重要活动场所C.拦截公务车辆D.侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员E.非法携带管制器具4.下列关于信访办理期限的说法，正确的是（）。A.信访事项应当自受理之日起60日内办结B.情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限C.延长期限不得超过30日D.延长期限应当书面告知信访人E.法律、行政法规另有规定的，从其规定5.信访人对下列哪些事项不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼？（）A.行政机关作出的信访事项处理意见B.行政机关作出的行政处罚决定C.行政机关作出的行政许可决定D.行政机关作出的行政强制措施决定E.信访工作机构的不予受理决定6.各级机关、单位应当坚持（）的原则，及时、就地解决问题。A.属地管理B.分级负责C.谁主管D.谁负责E.上级兜底7.信访事项包括下列哪些内容？（）A.对行政机关及其工作人员的职务行为反映情况，提出建议、意见B.对行政机关及其工作人员的职务行为不服，提出投诉请求C.检举、控告行政机关及其工作人员的违法失职行为D.调解民间纠纷E.审理刑事案件8.信访工作机构收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起（）日内书面告知信访人。A.15B.10C.7D.30E.59.信访人未按本条例规定走访的，接访机关应当（）。A.告知其向依法有权处理的本级或上一级机关提出B.对其进行批评教育C.直接移交公安机关处理D.无视其诉求E.不管不问10.信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。这体现了信访制度的（）。A.终结性B.程序性C.效率性D.权威性E.强制性11.各级人民政府应当将信访工作绩效纳入（）。A.公务员考核体系B.领导干部政绩考核C.单位精神文明建设考核D.社会治安综合治理考核E.财政预算考核12.下列哪些材料可以作为信访事项提出的有力证据？（。A.书证B.物证C.视听资料D.证人证言E.信访人的口头陈述13.对于重大、复杂、疑难的信访事项，办理机关可以举行听证。听证范围包括（）。A.信访人要求听证且符合听证条件的B.办理机关认为需要听证的C.上级机关交办并要求听证的D.涉及国家秘密的E.涉及个人隐私且信访人同意的14.信访工作联席会议的职责主要包括（）。A.研究分析信访形势B.协调解决重点信访问题C.督促检查信访工作落实D.指导和推动信访工作E.直接受理具体信访案件15.信访人违反《信访工作条例》规定，扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的，可能承担的法律责任包括（）。A.行政处分B.治安管理处罚C.刑事责任D.民事赔偿E.信用惩戒16.下列关于“诉访分离”原则的理解，正确的有（）。A.涉法涉诉信访事项应当导入司法程序处理B.行政机关不再受理涉法涉诉信访事项C.信访工作机构对涉法涉诉事项不予受理，但应当告知信访人向有关政法机关提出D.所有信访事项都必须经过诉讼程序E.诉讼程序终结后，信访人仍可就同一事项进行信访17.信访工作机构在督办过程中，发现办理机关有（）情形的，应当及时提出改进建议。A.无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的B.未按规定反馈信访事项办理结果的C.未按规定程序办理信访事项的D.办理信访事项推诿、敷衍、拖延的E.执行处理意见有困难的18.信访人在信访活动中享有（）权利。A.了解信访事项的办理程序和办理结果B.要求有关机关对涉及商业秘密和个人隐私的事项予以保密C.检举、控告信访工作机关和工作人员的违法失职行为D.申请回避E.强迫受理机关满足其无理要求19.规范信访秩序的意义在于（）。A.保障公民合法权益B.维护社会和谐稳定C.提升行政效能D.树立法治权威E.增加行政机关负担20.2026年信访工作重点强调的现代化治理手段包括（）。A.大数据分析研判B.网上信访平台建设C.视频接访系统应用D.信访事项网上公开E.全面禁止走访第四部分填空题（共20题，每题1分，共20分）1.信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、_________的一项重要工作。2.坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作全过程和各方面，确保信访工作始终沿着_________前进。3.信访工作坚持_________、_________，谁主管、谁负责，属地管理、分级负责，诉访分离，依法分类处理。4.信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的_________提出。5.多人采用走访形式提出共同的信访事项，应当推选代表，代表人数不得超过_________人。6.对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出支持、部分支持或不予支持的决定，并书面_________信访人。7.信访事项应当自受理之日起_________日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过_________日，并告知信访人延期理由。8.信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求_________。9.信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关_________。10.各级机关、单位应当建立健全_________，妥善处理信访事项，保障信访人合法权益。11.任何组织和个人不得打击报复信访人。违反规定的，依法给予_________；构成犯罪的，依法追究刑事责任。12.信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究_________。13.县级以上人民政府应当设立_________；县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构或者人员。14.对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向_________提出。15.信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的_________。16.可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，任何机关、单位都不得_________、_________、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。17.各级人民政府应当将信访工作绩效纳入_________体系。18.信访人未按本条例规定走访的，接访机关应当告知其向_________提出。19.信访工作机构对收到的信访事项应当登记，并在15日内分别情况予以转送、交办或_________。20.规范信访秩序，必须坚持_________，将信访纳入法治化轨道。第五部分简答题（共6题，每题5分，共30分）1.简述《信访工作条例》中规定的信访工作基本原则。2.信访人在信访过程中，哪些行为是被明确禁止的？请列举至少五种。3.什么是“诉访分离”原则？在实践中如何贯彻这一原则？4.简述信访事项的办理流程（从受理到作出处理意见）。5.信访人如果不服行政机关作出的信访事项处理意见，应该通过哪些程序寻求救济？6.各级机关、单位在维护信访秩序方面主要承担哪些职责？第六部分案例分析/综合应用题（共2题，每题15分，共30分）1.案例背景：某市老城区改造项目启动，居民张某对拆迁补偿标准不满。张某认为补偿金额远低于周边市场价，多次向街道办事处、区住建局反映情况，但均被告知补偿标准符合市政府统一规定。张某对此结果不满，决定采取“非常手段”。某日上午，张某带领其家属共6人，强行闯入市政府办公大楼，在大厅内拉横幅、大声喧哗，阻碍工作人员正常通行，并声称不解决问题就不离开。同时，张某在网络论坛上发布帖子，称“政府黑心，强拆民房”，煽动其他被拆迁户一起到市政府“讨说法”，导致市政府门口聚集了上百名群众，交通严重堵塞。公安机关接警后赶到现场，对张某进行劝阻，但张某拒不配合，甚至推搡民警。问题：(1)张某的行为违反了信访秩序的哪些规定？请结合《信访工作条例》及相关法律法规进行分析。(2)针对张某的违法行为，公安机关可以采取哪些措施？张某可能面临什么样的法律后果？(3)如果张某对拆迁补偿标准本身有异议，他应当通过哪些合法途径来表达诉求和维护权益？(4)作为信访部门的工作人员，在面对此类突发群体性事件时，应如何规范处置？2.案例背景：李某系某国有企业下岗职工，因认为当年下岗安置方案不合理，导致其养老金领取金额偏低，自2018年起开始信访。2018年5月，李某向市人社局提出信访，市人社局作出答复，认为下岗安置方案符合当时政策规定。李某不服，向省人社厅申请复查。2018年8月，省人社厅维持了市人社局的答复。李某仍不服，向国家信访局申请复核。2018年12月，国家信访局出具复核意见书，终结了该信访事项。然而，自2019年至2025年间，李某坚持认为当年处理不公，每年多次进京走访，并在重大会议期间反复在国家机关门口滞留。当地街道办事处和信访局多次派人接返，并进行思想疏导和政策解释，但李某始终不接受，坚持要求“恢复原状，补齐养老金”。2026年春节前夕，李某再次携带铺盖卷到省信访局门口过夜，并在墙上书写“冤枉”大字。问题：(1)李某的信访事项在程序上是否已经终结？请说明理由。(2)对于已经终结的信访事项，信访人仍然继续缠访、闹访，相关部门应如何处理？(3)分析李某长期缠访、闹访背后的心理动因及社会危害性。(4)结合“2026年信访秩序规范”的要求，针对此类“骨头案”“钉子案”，基层政府应建立哪些长效机制来予以化解和稳控？2026年信访秩序规范考核试题答案及详细解析第一部分判断题1.√解析：根据《信访工作条例》规定，走访应当向有权处理的本级或上一级机关提出，严禁越级走访。2.√解析：多人走访需推选代表，代表人数不得超过5人，这是维护信访秩序的重要措施。3.√解析：遵守法律、维护秩序是信访人的基本义务。4.√解析：对处理意见不服的，可在收到书面答复之日起30日内申请复查。5.√解析：保障信访人权利，禁止打击报复是信访工作的基本原则。6.√解析：对于扰乱秩序的行为，公安机关有权依法采取处置措施。7.√解析：涉及多个机关的信访事项，由共同上级决定受理机关，或者协商受理。8.×解析：信访事项已经受理或正在办理的，信访人在规定期限内向再提出同一事项的，上级机关不予受理。9.√解析：诬告陷害需承担法律责任，包括治安处罚和刑事责任。10.√解析：信访工作纳入公务员考核体系是落实信访责任制的体现。11.√解析：书面形式提出信访事项需载明基本信息及诉求。12.√解析：涉法涉诉事项应当通过司法程序解决，不纳入普通信访程序。13.√解析：复核意见为信访程序的终点，不再受理。14.√解析：县级以上应设立机构，乡级及部门应确定人员。15.√解析：对特殊人群（传染病、精神障碍）应优先救治、维护秩序。16.√解析：及时妥善处理，不得推诿敷衍。17.√解析：有益建议应被采纳。18.√解析：重大紧急事项不得瞒报、缓报。19.×解析：构成犯罪的应依法追究刑事责任，而非仅行政责任。20.√解析：信访工作机构负有指导、监督、协调职责。21.√解析：诉访分离，不予受理但需告知。22.√解析：人大、法院、检察院职权范围内的事项应直接向其提出。23.√解析：听证时间不计入办理期限。24.√解析：阻碍执行职务属于违反治安管理的行为。25.√解析：走访必须到指定接待场所。26.×解析：不支持的决定应当书面告知，而非“当场支持”，且缺乏依据的应做好解释，不是“无限期拖延”。27.√解析：这五项均属于信访工作机构的督办范围。28.×解析：不再受理，且通常不能再申请行政复议（因信访行为本身非具体行政行为，除非是行政机关不履行法定职责）。29.√解析：信访工作机构有报告和政策建议权。30.√解析：围堵冲击机关、拦截车辆是典型的扰乱秩序行为。第二部分单项选择题1.C解析：信访工作是党的群众工作的重要组成部分。2.A解析：坚持和加强党对信访工作的全面领导。3.B解析：指直接主管的上一级机关。4.B解析：代表人数不得超过5人。5.D解析：请求合理但暂时无法解决的，应当向信访人说明情况，并积极创造条件逐步解决，而非无限期拖延。6.B解析：复查申请期限为收到答复之日起30日内。7.C解析：办理时限一般为60日。8.B解析：延长期限不得超过30日。9.B解析：诉访分离原则，不予受理但需告知。10.C解析：反映情况、提出建议是合法权利，不属于禁止行为。11.C解析：建立健全信访责任制。12.A解析：县级以上政府应建立信访工作联席会议制度。13.A解析：需载明姓名（名称）、住址及请求等。14.A解析：属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。15.D解析：已经行政复议解决的事项不再通过信访处理。16.C解析：诬告陷害构成犯罪追究刑事责任。17.A解析：运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法。18.B解析：复核申请期限为30日。19.A解析：转送有权处理的行政机关。20.B解析：打击报复信访人依法给予行政处分。21.B解析：体现了及时就地解决问题的原则。22.B解析：上级机关应当告知其向有权处理机关提出，不直接受理。23.B解析：透露检举材料依法给予行政处分。24.B解析：造成严重后果的给予行政处分。25.B解析：复核后不再受理。26.C解析：信访工作机构通常负责转送、交办，除特定情况外不直接受理所有信访（属于下级或平级职权范围的）。27.A解析：到有关机关设立或指定的接待场所。28.A解析：落实信访工作领导责任。29.B解析：对滞留人员进行劝阻、批评或教育。30.A解析：基层机关、单位是信访工作的前沿阵地。31.B解析：向原办理机关的上一级机关提出复查。32.B解析：提交报告内容应包括信访事项的办理情况。33.C解析：无理取闹、缠访闹访不是信访人的权利。34.A解析：涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的不公开听证。35.D解析：实行办理、复查、复核三级终结制。36.D解析：侮辱、殴打、威胁工作人员是禁止的。37.B解析：给予表扬、奖励。38.C解析：向有关的人民代表大会及其常务委员会提出。39.A解析：追究有关责任人员的责任。40.A解析：2026年及未来强调智慧信访建设。第三部分多项选择题1.ABCDE解析：均为《信访工作条例》规定的原则。2.ACDE解析：住址并非所有书面形式必须（如电子邮件有时可不填详细住址，但通常需填以便联系，教材标准答案通常包含住址，此处严格按条例原文为姓名、住址、请求、事实、理由，故全选）。更正：条例规定“载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由”，故ABCDE全选。3.ABCDE解析：五项均为明确禁止的行为。4.ABDE解析：延长期限不得超过30日，C项错误。5.BCD解析：行政处罚、许可、强制属于具体行政行为，可复议诉讼；A信访处理意见通常不可复议诉讼（除特定情况）；E不予受理决定通常不可诉。6.ABCD解析：属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。7.ABC解析：D调解民间纠纷属于人民调解或司法范畴，E审理刑事案件属于法院职权，不属于信访事项范围。8.A解析：应当自收到之日起15日内书面告知。9.AB解析：接访机关应告知其向有权机关提出，并进行批评教育。10.AB解析：体现了终结性和程序性。11.AB解析：纳入公务员考核体系和领导干部政绩考核。12.ABCD解析：书证、物证、视听资料、证人证言均为合法证据形式。13.ABCE解析：涉及国家秘密的不公开听证，但并非不能听证，不过通常听证是公开原则，涉及国家秘密一般不举行听证或按保密规定处理。题目问的是“听证范围”，通常指可以举行听证的情形。重点在于ABC，E若信访人同意也可。注：依据条例，听证应当公开举行，但涉及国家秘密等除外。此处选ABCE较为全面。14.ABCD解析：联席会议负责研究、协调、督促、指导，不直接受理具体案件（E错）。15.BC解析：主要涉及治安管理处罚和刑事责任。行政处分是针对内部工作人员的。信用惩戒可能涉及，但主要法律责任是BC。16.ABC解析：涉法涉诉事项导入司法程序，行政机关不再受理，需告知。17.ABCD解析：前四项均为督办情形。E执行有困难不属于督办理由。18.ABCD解析：E强迫机关满足无理要求不是权利。19.ABCD解析：规范秩序有利于保障权益、维护稳定、提升效能、树立权威。E增加负担是负面影响，不是意义。20.ABCD解析：大数据、网上平台、视频接访、网上公开均为现代化治理手段。全面禁止走访不符合规定。第四部分填空题1.凝聚民心2.正确政治方向3.落实信访工作责任；依法按政策解决问题4.接待场所5.56.答复7.60；308.复核9.不再受理10.信访工作责任制11.行政处分12.刑事责任13.信访工作机构14.有关机关15.合法权利16.隐瞒；谎报17.公务员考核18.依法有权处理的本级或上一级机关19.告知信访人不予受理20.依法办事第五部分简答题1.答：《信访工作条例》规定的信访工作基本原则包括：(1)坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作全过程和各方面。(2)坚持以人民为中心，践行党的群众路线，将信访纳入法治化轨道。(3)坚持落实信访工作责任，党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。(4)坚持依法按政策解决问题，将信访纳入法治化轨道。(5)坚持源头治理化解矛盾，多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解。2.答：信访人在信访过程中禁止的行为包括：(1)在机关办公场所周围非法聚集，围堵、冲击机关或者重要活动场所，拦截公务车辆。(2)携带危险物品、管制器具。(3)侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由。(4)在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所。(5)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财。(6)扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。3.答：“诉访分离”原则是指将涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，纳入司法程序解决。贯彻方式：(1)严格实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。(2)各级信访工作机构对涉法涉诉信访事项不予受理，告知信访人向有关政法机关提出。(3)政法机关对于符合条件的涉法涉诉信访事项，应当依法及时受理、立案、办理。(4)实现信访程序的终结与司法程序的终局有效衔接。4.答：信访事项的办理流程如下：(1)登记：信访工作机构收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。(2)受理/转送/交办：对属于本机关职权范围的信访事项，应当受理；对不属于本机关职权范围的，应当告知信访人向有权的机关提出，或者转送有权机关。(3)调查核实：对受理的信访事项，应当全面、客观、公正地调查，查明事实、分清责任。(4)作出处理意见：经调查核实，依据有关法律、法规、规章及其他有关规定，作出予以支持、部分支持或不予支持的决定，并书面答复信访人。(5)执行与落实：有关机关应当执行处理意见，并将落实情况告知信访人。5.答：信访人如果不服处理意见，可以通过以下程序救济：(1)复查：自收到书面答复之日起30日内，请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。(2)复核：对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。(3)监督与督办：如果行政机关未依法履职，信访人可以向信访工作机构或上级机关投诉，请求督办。(4)依法诉讼/仲裁：如果信访事项本身属于司法管辖范围，应直接进入司法程序。6.答：各级机关、单位在维护信访秩序方面的职责包括：(1)建立健全责任制：明确主要领导负总责，分管领导具体负责，各部门各负其责。(2)加强宣传教育：引导信访人依法理性表达诉求，宣传信访法律法规。(3)完善接访场所管理：安保设施配备，监控设备安装，确保接访场所安全。(4)建立应急处置机制：制定预案，及时处理突发性、群体性信访事件。(5)依法处置违法行为：对扰乱信访秩序的行为，及时报警并配合公安机关依法处理。(6)源头预防：坚持矛盾纠纷排查化解，努力将问题解决在基层，减少越级访和重复访。第六部分案例分析/综合应用题1.(1)张某的行为违反了信访秩序的哪些规定？越级走访：张某对街道办事处、区住建局处理不满，直接带领家属闯入市政府（若市政府非有权处理的上一级机关），违反了逐级走访的规定。聚集人数超标：张某带领家属共6人走访，超过了推选代表不得超过5人的规定。扰乱机关办公秩序：强行闯入办公大楼，大厅内拉横幅、喧哗，阻碍通行，违反了《信访工作条例》关于不得在机关办公场所周围非法聚集、围堵冲击机关的规定。煽动闹事：在网络发帖煽动他人聚集，导致门口交通堵塞，构成了扰乱公共秩序的行为。阻碍执行职务：推搡民警，阻碍国家机关工作人员依法执行职务。(2)针对张某的违法行为，公安机关可以采取哪些措施？张某可能面临什么样的法律后果？措施：公安机关应当及时出警，对现场进行控制，对张某等人进行劝阻、警告；劝阻无效的，可根据《治安管理处罚法》强制带离现场，依法传唤审查。法律后果：行政处罚：若情节较轻，可处以警告、罚款；若情节较重（如强行冲闯、