(2026年)一级建造师《建设工程项目管理》高频考点总结

(2026年)一级建造师《建设工程项目管理》高频考点总结建设工程项目的组织与管理是2026年一级建造师《建设工程项目管理》科目的基础模块，考核分值占比约15%-20%，高频考点集中于组织论核心工具、项目结构分解、项目经理权责及工程总承包管理要求等方向。组织论的三大核心工具为每年必考内容：一是组织结构模式，包括职能组织结构（存在多个矛盾的指令源，适用于小型项目）、线性组织结构（唯一指令源，适用于军事组织、大型复杂项目）、矩阵组织结构（双重指令源，适用于大型建设项目，可分为强矩阵、弱矩阵、平衡矩阵三种模式），备考人员需准确区分三种模式的适用场景及指令关系；二是组织分工，包括工作任务分工和管理职能分工，工作任务分工表需明确各项工作由哪个部门或个人负责，管理职能分工表需明确各部门或个人的筹划、决策、执行、检查等职能；三是工作流程组织，包括管理工作流程组织（如投资控制、进度控制流程）、信息处理工作流程组织（如数据处理流程）、物质流程组织（如钢结构深化设计流程、弱电工程物资采购流程），工作流程组织反映的是动态的逻辑关系，而非静态的组织关系。项目结构分解（WBS）需掌握其基本原则：一是考虑项目进展的总体部署；二是考虑项目的组成；三是有利于项目实施任务的发包和实施任务的进行，并结合合同结构；四是有利于项目目标的控制；五是结合项目管理的组织结构等。WBS的分解结果需形成项目结构图，矩形框表示工作任务，连线表示工作任务之间的隶属关系。项目经理的职责与权限是2026年考核重点，根据《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2017，项目经理的职责包括：（1）项目管理目标责任书规定的职责；（2）组织编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；（3）对资源进行动态管理；（4）建立各种专业管理体系，并组织实施；（5）进行授权范围内的利益分配；（6）收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；（7）接受审计，处理项目经理部解体的善后工作；（8）协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。项目经理的权限则包括：（1）参与项目招标、投标和合同签订；（2）参与组建项目管理机构；（3）参与组织对项目各阶段的重大决策；（4）主持项目管理机构工作；（5）决定授权范围内的项目资源使用；（6）在组织制度的框架下制定项目管理机构管理制度；（7）参与选择并直接管理具有相应资质的分包人；（8）参与选择大宗资源的供应单位；（9）在授权范围内与项目相关方进行直接沟通；（10）法定代表人和组织授予的其他权利。需注意区分职责与权限的差异，职责为必须履行的义务，权限为可自主决定的范围。2025年住建部发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》修订内容新增了工程总承包项目的全过程管理要求，成为2026年高频考点，工程总承包项目管理的内容包括：（1）项目启动；（2）项目规划；（3）项目设计管理；（4）项目采购管理；（5）项目施工管理；（6）项目试运行管理；（7）项目收尾管理。工程总承包项目经理需具备注册建造师或注册工程师资格，且具有类似工程总承包项目管理经验。建设工程项目成本管理模块考核分值占比约15%-20%，高频考点包括成本管理程序、成本计划类型、赢得值法、成本分析方法等。成本管理的程序为：（1）掌握生产要素的价格信息；（2）确定项目合同价；（3）编制成本计划，确定成本实施目标；（4）进行成本控制；（5）进行项目过程成本分析；（6）进行项目过程成本考核；（7）编制项目成本报告；（8）项目成本管理资料归档。其中成本控制的周期应根据项目的特点和合同约定确定，一般为一个月，小型项目可按旬或周控制。成本计划的类型分为竞争性成本计划、指导性成本计划、实施性成本计划：竞争性成本计划是投标及签订合同阶段的估算成本计划，以招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等为依据；指导性成本计划是选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标，以合同标书为依据；实施性成本计划是项目施工准备阶段的施工预算成本计划，以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成。赢得值法是每年必考的核心考点，需准确掌握四个参数、两个偏差、两个绩效指数：已完工作预算费用（BCWP）=已完成工作量×预算单价；计划工作预算费用（BCWS）=计划工作量×预算单价；已完工作实际费用（ACWP）=已完成工作量×实际单价。费用偏差（CV）=BCWP-ACWP，当CV<0时表示费用超支，CV>0时表示费用节约；进度偏差（SV）=BCWP-BCWS，当SV<0时表示进度滞后，SV>0时表示进度提前。费用绩效指数（CPI）=BCWP/ACWP，当CPI<1时表示费用超支，CPI>1时表示费用节约；进度绩效指数（SPI）=BCWP/BCWS，当SPI<1时表示进度滞后，SPI>1时表示进度提前。结合案例计算时，例如某分项工程计划工程量为1000m³，计划单价为500元/m³，实际完成工程量为1200m³，实际单价为550元/m³，则BCWP=1200×500=600000元，BCWS=1000×500=500000元，ACWP=1200×550=660000元，CV=600000-660000=-60000元（费用超支6万元），SV=600000-500000=100000元（进度提前10万元），CPI=600000/660000≈0.909（费用超支约9.1%），SPI=600000/500000=1.2（进度提前20%）。成本分析的基本方法包括比较法、因素分析法、差额计算法、比率法，其中因素分析法是高频考点，其步骤为：（1）确定分析对象，计算实际与目标数的差额；（2）确定该指标的组成因素，按相互关系排序（先实物量，后价值量；先绝对值，后相对值）；（3）依次以实际数替换目标数，每次替换后计算新的结果，前后两次结果的差额即为该因素对分析对象的影响程度；（4）将各因素的影响程度相加，总和即为分析对象总差异的原因。例如某分项工程的材料成本为产量×单价×损耗率，目标产量为100t，单价为5000元/t，损耗率为3%，目标成本为100×5000×1.03=515000元；实际产量为110t，单价为5200元/t，损耗率为4%，实际成本为110×5200×1.04=599680元，总差额为599680-515000=84680元。第一步替换产量：110×5000×1.03=566500元，与目标成本的差额为566500-515000=51500元，为产量增加的影响；第二步替换单价：110×5200×1.03=589720元，与上一步的差额为589720-566500=23220元，为单价提高的影响；第三步替换损耗率：110×5200×1.04=599680元，与上一步的差额为599680-589720=9960元，为损耗率提高的影响；三个因素的影响总和为51500+23220+9960=84680元，与总差额一致。2026年新增的高频考点为全生命周期成本管理及双碳背景下的绿色建筑增量成本测算，全生命周期成本（LCC）是指产品或系统在其全生命周期内的所有成本，包括研发、设计、采购、施工、运营、维护、报废回收等阶段的成本，项目管理中需通过优化设计、选用绿色建材、采用先进施工技术等方式降低全生命周期成本。绿色建筑增量成本是指为达到绿色建筑标准而增加的成本，包括节能设备采购、节水设施改造、环保材料使用等费用，需掌握增量成本的测算方法及绿色建筑等级对应的增量成本要求。建设工程项目进度管理模块考核分值占比约15%-20%，高频考点包括总进度目标论证、网络计划时间参数计算、关键线路判定、进度控制措施等。总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性，总进度纲要的主要内容包括：（1）项目实施的总体部署；（2）总进度规划；（3）各子系统进度规划；（4）确定里程碑事件的计划进度目标；（5）总进度目标实现的条件和应采取的措施等。大型建设项目总进度目标论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性，对于建设工程项目而言，总进度目标指的是整个项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。网络计划的时间参数计算是每年必考的内容，需掌握早开始时间（ES）、早完成时间（EF）、迟开始时间（LS）、迟完成时间（LF）、总时差（TF）、自由时差（FF）的计算方法：ES是指各紧前工作全部完成后，本工作有可能开始的最早时刻；EF=ES+持续时间；LF是指在不影响整个任务按期完成的前提下，本工作必须完成的最迟时刻；LS=LF-持续时间；总时差TF=LS-ES=LF-EF，是指在不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间；自由时差FF=紧后工作的ES最小值-本工作的EF，是指在不影响其紧后工作最早开始时间的前提下，本工作可以利用的机动时间。关键线路是指总时差最小的工作组成的线路，在双代号网络计划中，关键线路上的工作总时差为0（当计划工期等于计算工期时），关键线路的长度即为总工期。需掌握双代号网络计划、单代号网络计划的时间参数计算，以及搭接网络计划的简单计算，例如STS（开始到开始）、FTF（完成到完成）、STF（开始到完成）、FTS（完成到开始）四种搭接关系的时间参数计算。进度控制的措施包括组织措施、管理措施、经济措施、技术措施：组织措施包括调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等；管理措施包括调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理，采用网络计划技术、信息技术等管理工具，分析影响进度的风险并采取风险应对措施；经济措施包括编制资金需求计划，落实加快工程进度所需的资金，对影响进度的经济激励措施等；技术措施包括调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。2026年新增的高频考点为数字化进度管理，包括BIM技术在进度管理中的应用、数字孪生技术在进度监控中的应用，以及装配式建筑的进度管控要点，例如预制构件的生产、运输、安装的进度协调。建设工程项目质量管理模块考核分值占比约15%-20%，高频考点包括质量控制的依据、施工质量计划、施工过程质量控制、质量管理七大原则、质量事故分类与处理等。质量控制的依据包括：（1）工程合同文件；（2）设计文件；（3）国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件；（4）有关质量检验与控制的专门技术法规性文件，如施工质量验收统一标准、专业工程施工质量验收规范、施工工艺标准等。施工质量计划的内容包括：（1）工程特点及施工条件分析；（2）质量总目标及其分解目标；（3）质量管理组织机构和职责，人员及资源配置计划；（4）确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工组织方案；（5）施工材料、设备等物资的质量管理及控制措施；（6）施工质量检验、检测、试验工作的计划安排及其实施方法与接收准则；（7）施工质量控制点及其跟踪控制的方式与要求；（8）质量记录的要求等。施工质量计划的审批包括施工企业内部的审批和项目监理机构的审查，施工企业内部的审批应由项目经理组织编制，企业技术负责人批准；项目监理机构的审查应由总监理工程师审核，报建设单位批准。施工过程的质量控制是高频考点，包括工序质量控制、检验批验收、隐蔽工程验收等：工序质量控制的关键是设置质量控制点，质量控制点是指为了保证作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节，例如钢筋工程的钢筋连接、混凝土工程的浇筑振捣等；检验批应由监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员等进行验收，检验批合格质量应符合主控项目和一般项目的质量检验合格标准；隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监理单位进行验收，并形成验收文件，验收合格后方可进行下一道工序施工。质量管理的七大原则是ISO9000族标准的核心内容，也是2026年高频考点，包括：（1）以顾客为关注焦点；（2）领导作用；（3）全员参与；（4）过程方法；（5）改进；（6）循证决策；（7）关系管理。需掌握每个原则的具体含义及应用场景，例如以顾客为关注焦点是指组织依存于顾客，因此组织应当理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望；领导作用是指领导者建立组织统一的宗旨及方向，他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。质量事故的分类与处理是每年必考的内容，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，质量事故按损失程度分为：（1）特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。质量事故处理的程序为：（1）事故报告；（2）事故调查；（3）事故的原因分析；（4）制定事故处理的方案；（5）事故处理；（6）事故处理的鉴定验收；（7）提交事故处理报告。2026年新增的高频考点为新型建筑材料的质量管控，例如预制构件、装配式建筑的质量验收标准，以及绿色建材的质量认证要求。建设工程职业健康安全与环境管理模块考核分值占比约10%-15%，高频考点包括安全生产责任制、安全检查、安全隐患处理、应急预案、安全事故处理、绿色施工等。安全生产责任制是各项安全管理制度的核心，包括企业各级人员的安全生产责任制、各部门的安全生产责任制、各岗位的安全生产责任制，企业的法定代表人是安全生产的第一责任人，项目经理是项目安全生产的第一责任人。安全检查的类型包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日前后检查、开工复工检查、定期检查等，安全检查的内容包括查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理等，安全检查的方法包括看、量、测、现场操作等。安全隐患的处理原则包括：（1）预防与减灾并重的原则；（2）治理原则；（3）持续改进原则；（4）安全第一、预防为主、综合治理的原则。安全隐患的处理程序为：（1）登记整改；（2）制定整改措施；（3）整改落实；（4）复查验收；（5）销项。应急预案的分类包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案：综合应急预案是从总体上阐述应急处置的方针、政策、应急组织结构及职责、应急程序、处置措施和保障措施等；专项应急预案是针对具体的事故类别（如基坑开挖、脚手架拆除等）、危险源和应急保障而制定的计划或方案；现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。安全事故的报告和调查处理程序为：（1）事故发生后，现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；（2）单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告；（3）安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院；（4）事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。绿色施工的要点是2026年新增的高频考点，包括四节一环保：节能、节地、节水、节材和环境保护。节能的措施包括采用节能型的施工设备和机具，利用太阳能、风能等可再生能源，降低施工用电、用油的消耗；节地的措施包括合理规划施工现场的临时设施，减少临时用地面积，保护周边的土地资源；节水的措施包括采用节水型的施工设备和机具，回收利用施工现场的废水，降低施工用水的消耗；节材的措施包括采用绿色建材，优化施工方案，减少材料的浪费，提高材料的利用率；环境保护的措施包括控制施工现场的扬尘、噪声、废水、固体废弃物等污染，保护周边的生态环境。双碳背景下的施工现场碳排放管控也是2026年的高频考点，需掌握施工现场碳排放的计算方法及减排措施，例如采用电动施工设备、优化施工组织设计减少运输距离等。建设工程合同与合同管理模块考核分值占比约15%-20%，高频考点包括合同类型、施工承包合同、工程变更、索赔、FIDIC合同条件、工程总承包合同等。合同类型的适用范围是高频考点，包括总价合同、单价合同、成本加酬金合同：总价合同适用于工程量小、工期短、技术简单、图纸完整的项目，分为固定总价合同和可调总价合同；单价合同适用于工程量不确定、技术复杂、工期较长的项目，分为固定单价合同和可调单价合同；成本加酬金合同适用于紧急工程、新型工程、风险较大的项目，分为成本加固定费用合同、成本加固定比例费用合同、成本加奖金合同、最大成本加费用合同。需准确掌握每种合同类型的适用场景及风险分担方式。施工承包合同的内容包括：（1）工程范围；（2）建设工期；（3）中间交工工程的开工和竣工时间；（4）工程质量；（5）工程造价；（6）技术资料交付时间；（7）材料和设备的供应责任；（8）拨款和结算；（9）竣工验收；（10）质量保修范围和质量保证期；（11）双方相互协作条款等。工程变更的程序包括：（1）发包人提出变更；（2）监理人向承包人发出变更意向书；（3）承包人提交变更实施方案；（4）监理人审查变更实施方案；（5）发包人批准变更实施方案；（6）监理人向承包人发出变更指示。承包人应在收到变更指示后14天内，向监理人提交变更估价申请，监理人应在收到变更估价申请后7天内审查完毕并报送发包人，发包人应在收到监理人报送的变更估价申请后14天内审批完毕。索赔的成立条件包括：（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。索赔的费用组成包括人工费、设备费、材料费、管理费、利润、规费和税金等，不同的索赔原因对应的费用组成不同，例如发包人原因导致的停工，承包人可以索赔人工费、设备费、管理费等；不可抗力导致的停工，承包人可以索赔设备费、管理费等，但不能索赔利润。FIDIC系列合同条件包括：（1）《施工合同条件》（红皮书）：适用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程和其他土木工程；（2）《永久设备和设计-建造合同条件》（黄皮书）：适用于由承包商做绝大部分设计的工程项目；（3）《EPC交钥匙项目合同条件》（银皮书）：适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工；（4）《简明合同格式》：适用于投资较低的一般不需要分包的建筑工程或设施，或工期较短、工作内容简单的项目。2026年新增的高频考点为工程总承包合同的价款调整，包括变更价款的调整、物价波动引起的价款调整、法律变化引起的价款调整等，需掌握工程总承包合同的风险分担及价款调整的方法。建设工程项目资源管理、信息管理与现场管理模块考核分值占比约5%-10%，高频考点包括人力资源管理、材料设备管理、信息管理、BIM技术应用、现场管理等。人力资源管理的要点包括：（1）编制人力资源规划；（2）通过招聘增补员工；（3）通过解聘减少员工；（4）进行人员甄选，确定和选聘有能力的员工；（5）定向和培训；（6）建立员工的绩效考评制度；（7）调整员工的工作岗位；（8）团队建设等。材料设备管理的要点包括：（1）材料采购计划的编制；（2）材料供应商的选择；（3）材料的进场验收；（4）材料的储存与保管；（5）材料的使用与发放；（6）设备的采购、租赁、安装、调试、维护与保养等。信息管理的核心手段是基于互联网的项目信息门户（PIP），项目信息门户的目的是为项目建设增值，其功能包括：（1）项目的参与者信息交流；（2）项目文档管理；（3）项目协同工作；（4）在线项目管理等。BIM技术在项目管理中的应用包括全生命周期的应用，例如设计阶段的BIM建模、碰撞检查、性能分析；施工阶段的BIM进度管理、成本管理、质量安全管理；运营阶段的BIM设施管理等。2026年新增的高频考点为数字孪生技术在项目管理中的应用，包括数字孪生模型的构建、实时数据的集成、虚拟与现实的交互等。现场管理的要点包括：（1）施工现场的封闭管理；（2）施工现场的标牌设置；（3）施工现场的临时设施管理；（4）施工现场的文明施工；（5）施工现场的消防安全管理；（6）施工现场的卫生防疫管理等。施工现场的围挡高度