《托儿所、幼儿园建筑设计规范》全解析

规范解读·技术培训托儿所、幼儿园建筑设计规范全解析JGJ39-2016（2019年版）·强制性条文·设计参数汇报时间：2026课程导览从规范沿革到设计落地，五个模块建立完整解读框架。JGJ39-2016（2019年版）01规范沿革与强制性条文版本脉络与必保条款02基地与总平面设计选址条件与场地参数03建筑设计核心参数生活用房与安全细节04室内环境与建筑设备采光隔声与设备要求05消防衔接与实施要点规范对接与设计落地0101规范沿革与强制性条文现行版本为JGJ39-2016（2019年版）规范沿革从JGJ39-87到2019年版版本沿革JGJ39-87已废止原规范JGJ39-2016第1079号公告批准，2016年4月20日发布，2016年11月1日实施2019年版现行依据第237号公告批准局部修订，2019年10月1日实施执行口径理解规范须以

2019年版

为准局部修订条文与原条文一并实施修订内容以新增文字与原条文对照判断来源：JGJ39-2016（2019年版）04/30规范解读六章框架与修订重点六章框架01总则02术语新增03基地和总平面04建筑设计05室内环境新增06建筑设备2016版修订新增新增「术语」「室内环境」两章，补充安全保障、环保、节能规定。取消取消「防火与疏散」「建筑构造」，相关内容并入对应章节。编制单位主

编黑龙江省建筑设计研究院参

编哈尔滨工业大学、上海建筑设计研究院等防火设计去向：取消「防火与疏散」后，防火设计回到第4章相关条文，并衔接现行防火标准。来源：JGJ39-2016（2019年版）05/30规范解读·版本对比强制性条文：五条到四条2016年原版5条强制条文3.2.84.1.34.1.94.1.126.3.32019年修订后4条强制条文3.2.84.1.34.1.94.1.126.3.3已移出强制性条文变化要点6.3.3条（紫外线杀菌灯控制装置单独设置并防误开）不再列为强制性条文。设计底线现行四条必须严格执行，作为设计与审查的底线。来源：JGJ39-2016（2019年版）06/30强制性条文·红线要求日照与楼层底线3.2.8日照底线强条3小时冬至日底层满窗日照不应小于3小时，幼儿生活用房须布置在当地最好朝向。4.1.3楼层底线强条生活用房不得设于地下室或半地下室。4.1.3A/4.1.3B可布置层数2019年版新增幼儿园生活用房三层及以下托儿所生活用房首层确有困难时，托大班可上二层，人数≤60人，并须符合防火安全疏散规定。来源：JGJ39-2016（2019年版）07/30规范解读·安全防护栏杆与楼梯的防攀爬参数4.1.9临空防护强条外廊、内天井、阳台、上人屋面、平台、看台及室外楼梯等临空处，必须设坚固耐久的防护栏杆；高度从可踏部位顶面起算。栏杆净高≥1.30米垂直杆件净距≤0.09米防攀登、防穿越4.1.12楼梯防攀滑强条幼儿使用的楼梯，当楼梯井净宽超限时时，必须采取防攀滑措施。楼梯井净宽>0.11米即须防攀滑栏杆杆件净距≤0.09米与4.1.9一致两道

0.09米，锁死攀爬与穿越的可能。来源：JGJ39-2016（2019年版）08/30规范解读·建筑与场地规模与每班人数规模按班数分三档，每班人数按年龄段设上限。表1.0.3规模分级（按班数）机构小型中型大型托儿所1～3班4～7班8～10班幼儿园1～4班5～9班10～12班表源：JGJ39-2016（2019年版）第1.0.3条每班人数上限托儿所乳儿班6～12月10人以下托小班12～24月15人以下托大班24～36月20人以下幼儿园小班20～25人中班26～30人大班31～35人人数上限直接决定生活单元面积、疏散宽度与卫生间配比，是方案排布的第一组输入数据。来源：JGJ39-2016（2019年版）09/300202基地与总平面设计选址决定安全与日照基础规范解读·3.1.2基地选择基地选址的六项条件应建地段七项优选特征日照充足交通方便场地平整干燥排水通畅环境优美基础设施完善污染源应远离，并符合卫生、防护标准。四类禁入红线一处命中即否决禁入易发生自然地质灾害的地段禁入与危险建筑、仓库、储罐、可燃物堆场距离不合规禁入与大型公共娱乐场所、商场、批发市场等人流密集场所毗邻禁入园内有高压输电线、燃气、输油管道主干道穿过六项条件共同锁定选址的安全边界。来源：JGJ39-2016（2019年版）11/30规范解读服务半径与就近入园3.1.3条服务半径300–500米服务半径宜为300米至500米规划衔接与居住区配套服务设施布局对应决定选址在居住组团内的可达性设计影响半径越贴近上限，越需预留车辆停靠与人员集散场地避免接送高峰冲击城市道路选址论证须将服务半径与周边路网、人流方向一并纳入。来源：JGJ39-2016（2019年版）12/30规范解读独立设置与合建边界四班及以上必须独立设置托儿所、幼儿园规模分界三个班及以下方可与居住、养老、教育、办公建筑合建合建≠混建审查重点在疏散与场地独立性，五项要求逐条对照：既有建筑须验收合格，符合抗震、防火规定，基地满足

3.1.2

条疏散设独立疏散楼梯和安全出口出入口设人员安全集散与车辆停靠空间场地设独立室外活动场地并采取隔离措施防坠出入口及活动场地范围内采取防止物体坠落措施来源：JGJ39-2016（2019年版）13/30规范解读室外活动场地的面积底线专用场地每班场地面积≥60平方米≥2平方米人均各班活动场地之间宜分隔共用场地全园人均面积≥2平方米2019年版新增·托儿所人均面积≥3

平方米城市人口密集地区改、扩建确有困难时≥2

平方米面积指标是合建与高密度地段方案的核心约束来源：JGJ39-2016（2019年版）14/30规范解读场地设施与日照阴影设施配置应设游戏器具沙坑30米跑道洗手池宜设戏水池，储水深度≤0.30米游戏器具下方及周围须设软质铺装日照要求室外活动场地位于标准建筑日照阴影线之外的面积1/2以上保证冬季活动区受阳光照射。与3.2.8联动建筑体量排布时须同时核算底层满窗日照与室外场地阴影边界，避免建筑自遮挡吃掉朝阳面积。JGJ39-2016（2019年版）15/30总平面·场地设计绿地率与出入口组织≥30%绿地率底线场地内绿地率不应小于

30%，宜设集中绿化用地。绿地内禁种植物有毒带刺有飞絮病虫害多有刺激性来源：JGJ39-2016（2019年版）16/30出入口与围护出入口不应直接设在城市干道一侧，应设车辆和人员停留场地。基地周围设围护设施，须安全、美观，并防止幼儿穿过和攀爬。警卫室出入口处设大门和警卫室，警卫室对外应有良好视野。出入口距离、集散场地与城市交通的衔接关系，应在总平面阶段一次性落位。0303建筑设计核心参数参数细节保障幼儿安全规范解读三大部分与生活单元PART01三大部分生活用房幼儿日常活动与休息的主体空间服务管理用房教职工办公与管理配套供应用房餐食、后勤等保障空间PART02生活单元制相对独立各班生活单元各班生活单元保持相对独立性，内含以下空间：活动室寝室盥洗等空间PART03设计顺序01确定生活单元标准化模块02组织服务与供应用房的相对位置单元制是园舍组织的核心逻辑来源：JGJ39-2016（2019年版）18/30规范解读·生活用房生活用房的楼层布置基本底线强条不得设于

地下室半地下室生活用房的楼层布置底线要求，任何情况下均不得突破。幼儿园3

层及以下幼儿园生活用房应布置在三层及以下楼层。托儿所首层确有困难时托大班可上二层，人数≤60

人，且须满足防火安全疏散规定。楼层差异源于不同年龄段幼儿的自理与疏散能力。方案排布1按托幼类型确认楼层上限2落实疏散楼梯对应关系来源：JGJ39-2016（2019年版）4.1.319/30规范解读窗的设计要点窗台高度≤0.60米活动室、多功能活动室窗台面距地面不宜大于0.60米，保证幼儿视野。防护高度≥0.90米窗台面距楼地面低于0.90米时须设防护；防护高度从可踏部位顶面起算不低于0.90米。开启方式≤1.80米距楼地面1.80米范围内禁设内悬窗与内平开窗扇，防碰头；外窗开启扇均设纱窗。防护守住坠落底线，开启形式避免磕碰隐患。来源：JGJ39-2016（2019年版）20/30规范解读·门门的净宽与安全要求净宽底线1.20米幼儿使用房间应设双扇平开门，门净宽不应小于上述数值。门净宽·底线要求构造与开启幼儿专用拉手玻璃门须用安全玻璃；距地

0.60米

处宜设幼儿专用拉手门面平滑门双面平滑、无棱角，门下不应设门槛防夹手设施平开门距地

1.2米

以下应设防夹手设施门型限制禁设旋转门、弹簧门、推拉门，不宜设金属门疏散开启方向开向疏散走道的门应向疏散方向开启观察窗门上应设观察窗，并安装安全玻璃来源：JGJ39-2016（2019年版）21/30规范解读·第4章

安全防护防护栏杆的构造参数4.1.9强条临空处防护栏杆强制要求构造上必须防止幼儿攀登和穿过防护栏杆净高≥1.30米临空处防护栏杆的净高下限垂直杆件净距≤0.09米垂直杆件之间的净距上限同一尺度延伸至墙面距地

1.30米

以下、幼儿经常接触的室内外墙面，宜采用光滑易清洁材料阳角处应做成圆角，常见部位：墙角窗台暖气罩窗口竖边构造落点：统一安全尺度1.30米

是幼儿肢体可达的临界高度栏杆与墙面细部须统一到该尺度避免可踩踏的横向构件与尖锐转接以

4.1.9

为轴：把栏杆净高、杆件净距与

1.30米

以下墙面圆角统一到同一安全尺度，防止攀登、穿越与磕碰。来源：JGJ39-2016（2019年版）22/30规范解读·4.1.11楼梯的尺度与踏步双扶手设置·幼儿扶手高度0.60

米除成人扶手外，梯段两侧设幼儿扶手踏步尺度0.13

米

高

×

0.26

米

宽适宜高度与宽度取值采光与通风楼梯间应有直接的天然采光和自然通风；首层应直通室外。防滑与警示踏步面采用防滑材料，踢面不漏空，踏步面做明显警示标识。禁用形式严寒地区不应设室外楼梯；幼儿楼梯不应采用扇形、螺旋形踏步。扶手、防滑与警示标识共同构成楼梯安全闭环。来源：JGJ39-2016（2019年版）23/30规范解读·安全防护走道与疏散高差处理现状问题幼儿经常通行与安全疏散的走道设有台阶，高差处易绊倒；墙面低位布满壁柱、管道、消火栓箱、灭火器、广告牌等突出物，疏散路径受阻且易碰撞。走道不应设台阶有高差时应设防滑坡道，控制坡度，保障幼儿通行安全。≤1:12防滑坡道坡度上限墙面低位不得设突出物疏散走道墙面低位范围内，不应设任何突出物，保证疏散路径畅通。2米距地面以下净空要求表4.1.14走廊最小净宽按表4.1.14执行——双面布房与单面布房取值不同，须结合班级数量与疏散人数核算，避免净宽不足拖慢疏散。来源：JGJ39-2016（2019年版）24/30规范解读室内最小净高参数活动室、寝室、乳儿室班级用房最小净高≥3.0米多功能活动室净高要求显著高于班级用房≥3.9米设计顺序01先满足多功能活动室净高02再向上推层高03复核梁下净空与设备管线占用净高为表4.1.17

规定值，直接决定结构层高与吊顶空间组织；多功能活动室因承担文艺、体育、家长集会等多样功能，净高要求显