《危险废物贮存污染控制标准》深度解读

GB18597-2023危险废物贮存污染控制标准深度解读企业环保管理人员合规指南汇报时间：2026年解读导览本报告按四章展开，沿标准框架逐条梳理，建立完整的阅读预期。01标准总览沿革背景与适用范围02修订要点六大修订内容逐条拆解03设施技术四类贮存设施技术要求04合规落地企业合规与督察应对《危险废物贮存污染控制标准》深度解读02/30标准总览从2001到2023，二十二年磨一剑01标准沿革与实施时间首次发布2001年，本次为第一次修订。修订后的

GB18597—2023

由生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布。国家强制性标准·强制执行效力关键时间节点其余设施场所执行时点其余涉危险废物收集、贮存、利用、处置的设施场所，均自

2023年7月1日起执行。可提前实施各省级政府可根据当地生态环境保护需要和经济技术条件，批准提前实施本标准。《危险废物贮存污染控制标准》深度解读04/30GB18597-2023解读2023年1月20日标准批准修订后标准正式获得批准发布2023年7月1日正式实施原GB18597—2001同日废止2024年1月1日存量设施最后期限2023年7月1日前已建成投用或环评已过审的设施，执行新标准的最后期限123修订背景与驱动因素原《贮存标准》已颁布

二十多年，危废来源、种类与利用处置方式均已变化，贮存环境风险防控难度显著增大。修订的三重依据01新法要求法律层面新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对危废贮存污染防治提出明确要求02政策部署政策层面国务院办公厅

2021年5月印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》，部署加快修订贮存污染控制标准03总体要求方针层面贯彻精准治污、科学治污、依法治污，落实党中央“严密防控环境风险”部署《危险废物贮存污染控制标准》深度解读05/30GB18597-2023解读适用范围与配套标准联动01适用对象产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的单位，均纳入本标准管理。02设施范围新建·改建·扩建贮存设施全过程管控选址、建设、运行全过程的污染控制与环境管理现有设施运行过程管控运行过程的污染控制与环境管理03配套文件联动识别标志HJ1276-2022管理计划与台账HJ1259废气排放GB16297等排放标准标签内容已整合至

HJ1276-2022，本标准不再收录。GB18597-2023《危险废物贮存污染控制标准》深度解读06/30GB18597-2023解读修订要点精准治污、科学治污、依法治污02修订要点一：增补术语和定义问题原标准仅按仓库式、堆放两种形式区分，设施描述笼统，企业选型缺乏明确概念。对策新标准增补术语，将设施类型与结构形式对应起来。6新增六类设施定义01贮存库设施定义02贮存场设施定义03贮存池设施定义04贮存罐区设施定义05贮存点设施定义06贮存分区设施定义3补充配套定义同步补充包装类术语：包装容器与包装物相容术语补全后，分类分级建设要求有了统一语言基础。《危险废物贮存污染控制标准》深度解读08/30GB18597-2023解读修订要点二：新增总体要求专章新标准增设

「总体要求」专章，将原先分散的原则性要求集中纳入，覆盖六类内容：1贮存设施设置要求2分类贮存要求3环境污染防治4识别标志5信息化管理6设施退役首次明确全链条责任设施退役·全链条责任首次明确退役前须妥善处理剩余危废、清理设施消除污染，并依土壤污染防治法规履行场地环境风险防控责任。章节逻辑更清晰，强化从建设、运行到退役的全生命周期管理思路建设运行退役《危险废物贮存污染控制标准》深度解读·来源：GB18597-2023第X章

总体要求09/30GB18597-2023解读修订要点三：细化设施分类与贮存点四类贮存设施贮存库封闭式库房贮存贮存场露天式场地贮存贮存池池体式集中贮存贮存罐区罐体式集中贮存按危废类型与结构形式，分别提出建设和使用要求。贮存点管理要求01贮存点适用情形环境风险可控前提下，产废量较少或临时中转时可采用。02量化门槛年产生量

10吨以下

且未进入重点监管的企业，按

HJ1259

设为登记管理单位，仅设贮存点即可，不再强制建设完整贮存库。03点位约束贮存点一般设在生产线附近，贮存总量不得超过

3吨

。分类分级精准管控，同时减轻部分企业负担。《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2023·深度解读10/30GB18597-2023解读修订要点四：完善选址与建设要求新标准依据《固废法》，结合

2013年原标准修改单，系统完善选址与建设要求。选址红线三重禁入1禁入生态保护红线区域、永久基本农田及其他特别保护区域2禁入江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下滩地、岸坡3须满足环评文件明确的位置及与周围环境敏感目标的距离要求建设规定首次提出1首次系统提出贮存设施建设“一般规定”2分类明确各类贮存设施的建设要求选址须同时满足法律法规、规划要求及生态环境分区管控要求。《危险废物贮存污染控制标准》深度解读11/30GB18597-2023解读修订要点五：运行管理与退役调整本次修订把污染防治从建设端延伸到运行端，形成建管并重的闭环。建管并重01排放控制全面规定废水、废气等污染物排放控制要求同步明确固体废物管理要求02全过程运行管理产生环节减量化控制贮存过程液态废物与固态废物分类收集、按环境管理要求妥善处理日常维护设施定期检查03条款调整贮存设施退役要求调整至“总体要求”中《危险废物贮存污染控制标准》深度解读12/30GB18597-2023解读修订要点六：补充环境应急要求1从无到有首次新增旧版对应急管理未作规定，新标准首次补充环境应急要求，覆盖五个方面：覆盖五个方面应急预案管理人员装备物资预警响应2能力升级贮存环节不仅要防住常态污染，还须具备应对泄漏、火灾等突发状况的响应能力。3删除冗余医疗废物贮存要求已由

GB39707-2020

规定，标签内容已整合至

HJ1276-2022，故本标准删除医疗废物相关要求及原附录A、附录B标签内容，避免交叉重复。《危险废物贮存污染控制标准》深度解读13/30GB18597-2023解读设施技术分类分级，精准管控03总体要求与六防措施01贮存设施怎么定按危险废物的类别、数量、形态、理化性质和环境风险，确定设施类型与规模，并分类贮存，避免与不相容物质接触。02污染防治硬要求禁止露天堆放防风防晒防雨防漏防渗防腐03新旧对照旧版

三防新版

六防监管部门重点对照检查的合规底线GB18597-2023·《危险废物贮存污染控制标准》深度解读15/30GB18597-2023解读贮存库技术要求贮存库为仓库式设施，可贮存各类危险废物，建设重点有以下三项：01分区隔离按危险废物类别设置分区，分区之间用过道、隔板或隔墙隔离。02泄漏堵截根据危险特性和污染途径，设置液体意外泄漏堵截设施。03污染防治可能产生有害气体的，采取气体收集净化措施。地面和裙脚采取防渗措施，表面防渗材料应与所接触物料或污染物相容。可采用：抗渗混凝土高密度聚乙烯膜钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2023·贮存设施建设要求16/30GB18597-2023解读贮存场与贮存池技术要求两类设施，两个管控重心。贮存场防外源增量开放式堆存·管住外部输入1设防雨顶棚（盖）开放式贮存，堆存不易产生有毒有害气体的大宗危险废物2防雨、防地面径流等外源性液体进入3场内废水废液导流收集，做到贮存过程不增量、不扬散、不流失贮存池防渗漏外排池体构筑物·管住内部外排1防雨池体构筑物，贮存单一类别液态或半固态废物2强化池体整体防渗与基础防渗3防雨水径流流入，防范大气污染物无组织排放《危险废物贮存污染控制标准》深度解读1717/30GB18597-2023解读贮存罐区技术要求01设施定义贮存罐区由一个或多个罐体及附属设施构成，用于贮存液态废物。02建设重点围堰建设防渗防腐泄漏堵截03围堰作用罐体泄漏时，将泄漏液体限制在可控范围内，防止扩散至周边环境。围堰内收集的废水废液须妥善处理。04管控关键围堰有效容积防渗性能防腐等级直接决定事故状态下的环境安全冗余。《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2023·深度解读18/30GB18597-2023解读围堰防渗层罐体基础防渗关键指标适用前提常温常压下不易水解、不易挥发的固态危险废物，分类堆放且直接接触地面两条达标路径满足其一即可1天然材料≥1米厚黏土层渗透系数≤10-7

厘米每秒2人工材料≥2毫米厚高密度聚乙烯膜渗透系数≤10-10

厘米每秒其他防渗性能等效的材料亦可满足要求新旧对比≤10-7≤10-10厘米每秒渗透系数要求收紧跨越三个数量级工程实践双人工衬层天然材料衬层+人工衬层GB18597-2023《危险废物贮存污染控制标准》深度解读19/30GB18597-2023解读废气收集与净化要求1强制升级推荐→强制贮存易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的贮存库，应设置气体收集装置和气体净化设施。旧版仅“宜设置通风装置”，推荐性要求已升级为强制性要求。2一项豁免包装达标可免设易挥发VOCs危险废物经包装后满足相关污染控制和无组织排放限值要求的，可不设置气体收集装置和废气治理设施。3排放高度符合GB16297需设置净化设施的，排气筒高度应符合GB16297要求，确保排放气体达标、不对环境造成二次污染。《危险废物贮存污染控制标准》深度解读20/30GB18597-2023解读分类贮存与相容性控制01分类依据按四个维度分类贮存，分区对应、性质明确。类别形态物理化学性质污染防治要求02不相容隔离酸碱混存属重大违规酸碱类废物混存可致剧烈反应；库内隔离采用以下方式：过道隔板隔墙03落地闭环确保每类废物存入性质相容的指定分区。入库核对台账记录现场标识《危险废物贮存污染控制标准》深度解读21/30GB18597-2023解读识别标志体系与设置依据

HJ1276-2022，识别标志分三类1危险废物标签2贮存分区标志3贮存利用处置设施标志标签信息危险特性警示图形废物代码废物名称产生单位产生日期二维码扫码识别废物信息一物一码37位数字识别码4段构成数字识别码由

4段37位构成，为每一件废物赋予唯一身份。实现信息化追溯警示图形腐蚀性毒性易燃性反应性按危险特性对应设置警示图形。兼具多种特性的，全部图形均须设置《危险废物贮存污染控制标准》深度解读22/30GB18597-2023解读合规落地从标准到行动，守住环境底线04信息化管理与台账要求1电子管理台账重点监管单位电子地磅电子标签电子管理台账确保数据完整、真实、准确2视频监控画面须清晰记录保存至少3个月起3推进节奏信息化监管全覆盖时间表2026年底前省级重点监管单位全过程信息化监管全覆盖2027年全国相关单位基本实现全覆盖4“五即”闭环即产生即包装即称重即打码即入库推动贮存环节数字化闭环《危险废物贮存污染控制标准》深度解读24/30GB18597-2023解读环评与排污许可衔接1环评变动，先报批再运行危废产生、贮存、利用处置情况对照项目环评发生变动的，须重新报批环评或开展变动情况分析，及时纳入排污许可管理，实现环评与排污许可"一证式"衔接。2环评阶段须评价到位建设项目环评必须全面评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性，合理评价贮存能力、确定利用处置方式。3环评审查五项核心要求1选址合规性2防渗防漏要求3废气收集处理（防爆风机）4分区隔离贮存5环保竣工三同时同时设计、同时施工、同时投入使用督察迎检关键环评批复文件是督察迎检的必备材料，建成设施须与环评内容一致。《危险废物贮存污染控制标准》深度解读25/30GB18597-2023解读违规风险与典型处罚罚款区间危废贮存设施违规建设20万至100万元停产整治风险违规代价不止于罚款三起典型处罚案例1某汽车制造企业暂存间入口未设设施标志罚款5万元行政处罚2某化工企业未标注“不相容废物隔离区”，酸碱混合发生反应责令停产整顿经营中断3某电子厂标签未填“数字识别码”，废物溯源失败罚款3万元行政处罚共同点：标志、标签的细节问题，最终转化为行政处罚与经营中断风险。《危险废物贮存污染控制标准》深度解读26/30GB18597-2023解读2026年督察检查重点2026年环保督察将危险废物暂存间合规性列为重点，覆盖选址、防渗、废气治理到台账管理全链条。十项必查逐项自查·迎检口径01证照手续排污许可证有效并依证管理环评及验收落实“三同时”02台账联单产生、贮存、转移三者一一对应近三年电子联单实时对接03设施建设选址、防渗、导流沟收集池、标识牌按

GB18597-2023

规范建设04运行管理不相容废物分区隔离废气治理设施正常运行，活性炭按期更换05监测应急应急预案备案并演练在线监测数据连续完整；第三方检测报告齐全合格《危险废物贮存污染控制标准》深度解读27/30GB18597-2023解读企业自查与整改路径01自评重点识别标志变更、贮存设施由“三防”升级为“六防”、废气