《测绘成果质量检查与验收》落地解读

测国家标准·规范解读测绘成果质量检查与验收落地解读GB/T24356-2023·条款对照·制度落地汇报时间：2026年CONTENTS·目

录解读导览。壹规范总览认识新版规范与核心制度贰检查验收流程两级检查一级验收全流程叁质量元素与判定质量元素、错漏分类与评定规则肆抽样与批成果判定抽样方案与批成果合格判定伍落地与制度建设单位实施路径与执行保障SECTION规范总览先立制度，再谈执行01标准解读标准定位与适用范围现行版本GB/T24356-2023，2023年5月23日发布并同日实施，全部代替

GB/T24356-2009。标准性质推荐性国家标准，由全国地理信息标准化技术委员会（SAC/TC230）归口，主管部门为自然资源部（测绘地理）。适用范围按国家标准、行业标准生产的各类测绘成果的质量检查与验收。参照执行监督检验、数据认定、质量鉴定及其他测绘成果检验。“规范是衡量单位成果是否合格的基本标尺。”GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收04/30版本对比从2009版到2023版的关键变化框架未动，内容随技术更新抽样与分类调整更改了抽样方法更改了部分测绘成果分类术语与成果类型更新GPSGNSS航空摄影成果数字航空摄影影像导航电子地图电子地图新增

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小类质量元素与错漏分类卫星导航定位基准站网定位服务区域似大地水准面精化机载激光雷达点云数据机载合成孔径雷达影像倾斜航空摄影影像三维地理信息模型规划测量水深测量海岸带地形图海洋地形图海岛（礁）地形图影像地图删除或合并

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小类重复过时内容导线测量光电测距航空摄影扫描数据竣工测量等修订同时借鉴ISO19157:2013《Geographicinformation—Dataquality》国际标准05/30编制力量起草单位与编制力量牵头单位国家测绘产品质量检验测试中心国家级质检机构·规范牵头起草参编力量四川黑龙江浙江北京辽宁湖南陕西广西等省级质检机构香港理工大学覆盖多省的质检机构与高校协同参编主要起草人张继贤谭明建张莉李冲韩文立王辉华劼葛中华余银普等十余家国家级与省级质检机构、高校共同参与，条款源自全国质检一线经验，落地有明确专业支撑。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收06/30条款解读检查验收的依据构成壹法律法规与标准规范首要依据国家及行业颁布贰合同或任务书约定项目具体要求叁技术设计书/作业指导书经审批后执行肆补充规定/技术协议实施中形成，须经确认效力递减制度落点依据文件须在项目初期明确，确保各方准确理解执行。单位应建立依据清单定期核查机制，防止引用过期或作废版本。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收07/30术语基础单位成果与批成果的概念检验批批成果中划分出的一个或多个检验单元批

量批成果中单位成果的数量划分口径直接影响后续抽样方案与判定逻辑，制度设计时须先明确本单位各类成果的单位划分标准。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收08/30基本单元单位成果为实施检查与验收而划分的基本单元，按成果类型分为点、测段、网、幅、区域、行政区划等。成果集合批成果同一测区、相同规格的同类型单位成果集合，按同一生产条件或按规定方式汇总。执行原则质量第一与公正科学的执行原则规范落地靠四条执行原则，构成岗位职责与考核办法的价值基准。壹质量第一，预防为主质量意识贯穿生产全过程，靠过程控制减少不合格品，而非事后补救。贰客观公正，实事求是检查人员以事实为依据、标准为准绳，不受主观因素和外部压力干扰。叁严格把关，有错必究发现质量问题必须严肃对待、明确责任、督促纠正。肆过程控制与成果检验相结合质量检查不局限于最终成果，延伸至生产关键环节。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收09/30SECTION检查验收流程环节独立，依序推进02条款解读两级检查一级验收的总体框架壹过程检查测绘单位内部对作业过程实施的检查。第一道·作业过程贰最终检查单位内部在过程检查合格后，对成果质量进行的全面检查。第二道·成果质量叁验收项目管理单位组织验收，或委托具有资质的质量检验机构实施质量验收。外部·独立评判三个环节职责明确、环环相扣，必须依序进行，不可省略、替代或颠倒；各环节均应出具质量检验报告留档，并作为成果备案申请材料。质量责任先压在生产者内部，再接受外部独立评判GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收11/30检查制度过程检查的执行要求实施主体由测绘单位作业部门组织实施，聚焦本单位成果的中间质量把关。前置条件单位成果须先通过作业员自查、互查，方可进入过程检查环节。检查方式对检验批内单位成果全数检查、逐单位成果详查；此阶段不作质量评定。记录与闭环问题、错误及复查结果完整记入检查记录；错误修改后须复查，直至检查无误方可提交最终检查。过程检查的产出不是等级，而是完整的质量痕迹。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收12/30条款解读最终检查的执行要求实施主体测绘单位质量管理部门，内部质量把关的第二道闸门。准入条件只有通过过程检查的单位成果才能进入最终检查。检查方式对检验批中的单位成果进行全数检查，并逐幅评定单位成果等级。与过程检查的差异过程检查只查不评；最终检查开始形成质量等级的初步结论。制度要求：质量管理部门独立于生产部门，避免自查自评流于形式——这是制度建设必须守住的组织边界。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收13/30条款解读验收检验与关键信息核实壹验收主体由生产委托方或受其委托的资质质检机构实施「一级验收」。贰抽样评定对检验批中的单位成果抽样检查，评定单位成果质量等级；再依据批成果合格判定条件，判定批成果质量等级。关键信息核实测绘单位及人员资质技术总结中反映的规划与实地差异建设单位提供的有关说明验收不仅是技术复核，更是一次合规性审查——管理者应把资质核查纳入验收前的自查清单。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收14/30条款解读质量责任的分工与裁定机制三层责任结构自作业层到技术决策层逐级分工作业员通过自查、互查对测绘作业质量负责检验部门对检验结果质量负责总工程师/总技术负责人裁定质量评定分歧制度落地要点三类责任写入岗位说明书明确总技术负责人在质量分歧中的最终裁定权防止质量争议拖延成管理真空GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收15/30成果质量·数学精度数学精度检测的实施要点数学精度是测绘成果的核心指标，涵盖平面位置精度、高程精度、相对位置精度。检测路径：内外业结合内内业DESKCHECK程序检核、计算比对，发现异常疑点移交实地复核外外业FIELDCHECK针对疑点与关键部位实地测量复核仪器溯源核查检定证书及精度指标与项目设计文件的符合性。管理要求精度检测须以生产全程的仪器检定记录、观测原始数据作支撑。而非质检部门单点动作。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收·数学精度检测16/30条款解读记录与报告的管理要求壹各环节必须留痕过程检查最终检查验收检验均须形成：检查记录

与

检验报告记记录载明的内容三类检查出的问题错误复查结果报报告承担的职能两项成果备案依据后续质量追溯凭证单位层面统一四件事全单位执行同一套规范，不留口径差异①

记录表单②

报告模板③

填写规范④

责任人签章与存档期限记录不全或报告缺失→单项目验收受阻，质量体系在外部检查中失去证明能力。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收·记录与报告条款17/30SECTION质量元素与判定以检查项为核心评定质量03条款解读质量元素与三级质量模型壹质量元素说明质量的定量、定性组成部分，即成果满足规定要求和使用目的的基本特性贰质量子元素质量元素的组成部分，描述质量元素的一个特定方面叁检查项具体可检验的质量要求2023版转向删除缺陷提法与缺陷扣分制，改为以检查项为核心评定成果质量倡导程序检查为首选方式理解此模型，才能看懂后续错漏分类与质量评分的逻辑。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收19/30质量元素质量元素的核心类别壹数学精度核查平面、高程、相对位置精度。贰数据完整性确认成果包含任务书和技术设计书要求的全部要素、图层，分层合理。叁属性准确性核查要素名称、类别、编码等属性信息。肆逻辑一致性检查拓扑关系与要素关联是否矛盾。伍成果规范性涵盖数据格式、图式符号、注记、整饰的统一。陆文档资料核查文档资料完整性与规范性。管理者可将这六类维度转化为本单位的成果自查清单。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收20/30条款解读2023版新增的成果质量元素2023版重要增量：补充新兴成果类型的质量元素与错漏分类，共12小类壹卫星定位与大地基准卫星导航定位基准站网定位服务区域似大地水准面精化贰遥感与实景数据机载激光雷达点云数据机载合成孔径雷达影像倾斜航空摄影影像叁新型测绘成果三维地理信息模型规划测量水深测量肆图件类成果海岸带地形图海洋地形图海岛（礁）地形图影像地图单位业务涉及机载激光雷达、倾斜摄影或三维建模的，应及时更新质检规程，把新成果类型纳入质量元素清单，避免旧办法空转。2023版测绘成果质量检查与验收·新增成果质量元素21/30条款解读错漏分类与分级逻辑分级标尺：单位成果质量元素与错漏分类按成果类型逐一规定，问题依据性质与影响程度划分类别，并对应相应处理方式。处置对照程度较轻轻微误差现场修正程度严重系统性错误全面返工管理落点把错漏分级写进本单位质量问题管理制度：明确哪些问题可现场纠正，哪些必须整批判定不合格并返工，防止一线人员自行放宽尺度、或用“小修小补”掩盖系统性问题。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收22/30术语解读详查与概查的区分详查检查范围·全所有检查项对单位成果质量要求的所有检查项，逐一进行检查。概查检查范围·特定项仅检查特定检查项，一般限于——重要的、特别关注的质量要求或指标已出现系统性偏差、错误的事项区分价值不同阶段、不同风险等级下，合理配置检查资源。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收23/30条款解读单位成果质量评定的方法壹评定起点以检查项检查结果为基础，逐级汇总质量子元素、质量元素的符合情况。贰评定逻辑不是简单打分，而是逐级汇总后与质量等级标准比对。叁程序依据·GB/T24356-2023「质量检查与评价」依次规定STEP1质量检查STEP2单位成果质量评定STEP3样本质量评定STEP4检验批成果质量判定STEP5报告编制肆管理落点制度上保证评定过程留痕、等级结论有据可查。GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收24/30SECTION抽样与批成果判定以样本质量推断批成果质量04抽样规则分批与抽样的基本规则顺序不可颠倒壹定单位成果先确定成果划分的基本单位贰定检验批与样本量再确定批次划分与样本数量叁抽取样本最后按方案抽取受检样本2023版更改新版调整抽样方法已调整，以适配新的成果类型与新的检验流程。两种抽样方式简单随机抽样分层随机抽样管理落点分批口径与抽样方案须明确责任人抽样过程留可复核记录，防止“挑好样本送检”GB/T24356-2023测绘成果质量检查与验收·批成果抽样条款解读26/30条款解读全数检