2026年医疗废物处置废物回收制度

2026年医疗废物处置废物回收制度为规范医疗废物处置与回收利用全流程管理，防控环境与健康风险，提升医疗废物资源化利用水平，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《危险废物经营许可证管理办法》《医疗废物分类目录（2021年版）》及“无废城市”建设相关要求，结合2026年全国医疗废物产生、处置与回收行业发展实际，制定本制度。一、适用范围与基本规定（一）适用范围本制度适用于中华人民共和国境内所有从事医疗卫生、计划生育、医学科研、法医鉴定等活动的机构（以下统称“医疗卫生机构”）产生的医疗废物的收集、暂存、转运、处置、回收利用全流程管理，以及医疗废物处置单位、转运单位、回收利用企业的运营与监管活动。已纳入《病原微生物实验室生物安全管理条例》管理的高致病性病原微生物实验室废物，按照相关规定执行。（二）基本原则1.全程管控，风险防范。坚持医疗废物从产生到处置的全链条闭环管理，严格落实危险废物管理要求，防范疾病传播与环境污染风险，保障公众健康与生态安全。2.分类施策，提质增效。细化医疗废物分类标准，明确可回收医疗废物范围，实施精准化管理，提升收集、转运、处置各环节效率，降低全链条运营成本。3.资源化利用，绿色低碳。在确保风险可控的前提下，推进未被污染医疗废物的回收利用，减少填埋与焚烧量，降低碳排放，助力“无废城市”建设与“双碳”目标实现。4.数字赋能，智慧监管。构建全国统一的医疗废物数字化监管平台，实现全流程可追溯、可监控、可预警，提升监管效能与应急响应能力。5.属地负责，协同联动。落实地方政府属地管理责任，强化卫健、生态环境、商务、交通运输、公安等部门协同联动，形成监管合力。（三）管控目标2026年全国医疗废物管理需匹配约230万吨年产生量的处置需求，达到以下目标：1.收集处置全覆盖：各级各类医疗卫生机构医疗废物规范收集率达到100%，集中处置率达到100%，农村地区医疗废物收集转运体系覆盖率达到100%，消除医疗废物非法倾倒、处置风险。2.资源化利用水平提升：全国可回收医疗废物源头分出率平均不低于70%，其中三级医院不低于85%，二级医院不低于75%，基层医疗卫生机构不低于60%；全国医疗废物资源化利用率不低于15%，“无废城市”建设地区不低于20%，可回收医疗废物合规处置率达到100%。3.处置设施稳定运行：全国医疗废物集中处置设施稳定达标排放率达到99.5%以上，烟气排放自动监测数据传输有效率不低于95%，每个设区的市医疗废物处置能力储备不低于当地最大日产生量的1.2倍。4.数字化监管覆盖：二级以上医疗卫生机构医疗废物全流程溯源覆盖率达到100%，基层医疗卫生机构溯源覆盖率不低于90%；设区的市以上医疗废物集中处置设施、暂存点智能监管覆盖率达到100%，县级地区不低于80%。5.应急能力达标：省、市、县三级医疗废物应急预案体系覆盖率达到100%，每年至少开展1次应急演练；每个省级行政区至少配备5套移动式医疗废物应急处置装置，跨区域协同处置响应时间不超过24小时，可满足突发公共卫生事件状态下1.5倍日常产生量的处置需求。二、医疗废物分类与源头管理（一）细化分类标准在《医疗废物分类目录（2021年版）》规定的感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物、化学性废物5类基础上，明确“可回收医疗废物”范畴，即未被患者血液、体液、排泄物污染，且无残留药品、试剂的医疗包装材料与未使用的无菌医疗器械，具体包括：1.塑料类：未被污染的一次性塑料输液瓶（袋）、硬塑料药瓶、医用塑料托盘、未启用的一次性塑料注射器（无针、未接触药品）、医用塑料包装外壳等；2.玻璃类：未被污染的玻璃输液瓶、玻璃药瓶、玻璃试剂瓶（无残留试剂）等；3.纸质类：未被污染的医用纸质包装、纸箱、说明书等；4.金属类：未被污染的医用铝箔包装、未使用的金属手术器械包装等。以下废物不得纳入可回收医疗废物范畴，必须按对应类别危险废物管理：1.被患者血液、体液、排泄物、药品、试剂污染的各类包装材料；2.含有残留药液、试剂的输液瓶（袋）、药瓶、试剂瓶；3.已使用的一次性医疗器械、耗材（如注射器、输液器、导管、棉签等）；4.病理性、药物性、化学性废物及损伤性废物的外包装；5.其他经鉴别具有感染性、毒性、腐蚀性的医疗废物。（二）源头收集要求1.医疗卫生机构应当按照分类标准，在诊疗区域、护士站、药房、检验科等医疗废物产生点配置符合标准的收集容器：感染性废物使用黄色专用包装袋与周转箱，损伤性废物使用黄色防穿刺利器盒，可回收医疗废物使用蓝色专用收集容器与包装袋，化学性、药物性、病理性废物使用对应标识的专用收集容器。所有收集容器应当符合《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》（HJ421-2020）要求，塑料包装袋厚度不低于0.08mm，利器盒封口后无渗漏、无穿刺风险。2.医疗废物产生人员应当按照分类要求即时投放，不得混装、错装。可回收医疗废物投放前应当倒空残留内容物（无残留药品、液体），确认无污染后方可投放。3.医疗卫生机构应当明确各科室、各区域医疗废物收集频次：感染性废物、损伤性废物每天至少收集1次，病区内临时存放时间不超过24小时；病理性废物、化学性废物、药物性废物根据产生量即时收集，暂存时间不超过24小时；可回收医疗废物每2天收集1次，病区内临时存放时间不超过72小时。4.收集人员收集医疗废物时，应当对包装袋、容器的密封性、标识完整性、分类准确性进行检查，发现混装的应当退回产生科室重新分类，包装袋破损的应当双层封装。收集完成后，应当对收集区域采用500mg/L含氯消毒剂进行喷洒消毒。（三）暂存点管理要求1.医疗卫生机构应当设立专用医疗废物暂存点，暂存点应当远离医疗区、食品加工区、人员活动密集区及生活垃圾存放点，距离生活垃圾存放点不少于10米，具备防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防渗漏、通风、消毒、称重、消防等设施，地面与墙面应当做防渗处理，易于清洁与消毒。暂存点应当设置明显的医疗废物警示标识与“禁止吸烟、饮食”标识。2.暂存点应当按医疗废物类别设置分区存放区域，设置明显的分区标识，不同类别医疗废物不得混放。暂存点内不得存放其他无关物品，不得露天存放医疗废物。3.医疗废物暂存时间：感染性废物、损伤性废物暂存时间不得超过48小时，夏季（日最高气温≥30℃时）暂存时间不得超过24小时；病理性废物应当在-20℃以下低温条件下暂存，暂存时间不得超过24小时；可回收医疗废物暂存时间不得超过7天。4.暂存点应当配备专（兼）职管理人员，建立医疗废物暂存电子台账，对入库、出库的医疗废物进行称重、登记，记录内容包括废物类别、重量、产生科室、入库时间、出库时间、转运单位、转运人员、交接签字等信息，电子台账保存期限不少于3年。5.暂存点管理人员应当定期对暂存点进行清洁、消毒，每周至少消毒2次，消毒记录应当存档。暂存点产生的清洗废水应当经消毒处理（消毒接触时间不少于30分钟，余氯浓度不低于10mg/L）后排入医疗机构污水处理系统。（四）源头减量要求1.医疗卫生机构应当优先采购可复用诊疗器械与耗材，减少一次性医疗用品使用量。2026年三级医院可复用诊疗器械占同类器械比例不低于45%，二级医院不低于35%；三级医院一次性医用耗材使用强度（按每百元医疗收入消耗的一次性耗材计算）较2025年下降3%，二级医院下降2%，基层医疗卫生机构下降1%。2.医疗卫生机构应当推行医用耗材绿色采购，优先采购包装简约、可回收、可降解的医用耗材，要求供应商减少过度包装，医用耗材包装层数不得超过3层，包装空隙率不得超过15%，减少一次性塑料包装使用量。3.鼓励医疗卫生机构开展医疗废物源头分类减量技术创新，比如采用可降解医用包装材料、推广输液配置中心集中配液减少残留药液、推广使用可复用止血带、换药碗等，降低医疗废物产生量与危害程度。4.医疗卫生机构应当对医务人员、后勤人员开展医疗废物分类减量培训，每年培训不少于2次，培训时长累计不低于8学时，考核合格后方可上岗，提升全员分类减量意识与能力。三、收集转运体系管理（一）内部转运管理1.医疗卫生机构内部医疗废物转运应当使用专用转运工具，转运工具应当防渗漏、防遗撒、易于清洁消毒，不同类别医疗废物应当分开转运，不得混装。转运可回收医疗废物的工具应当与感染性废物转运工具明确区分，不得交叉使用。2.转运人员应当按照固定转运路线转运医疗废物，转运路线应当避开门诊、食堂、病房等人员密集区域与清洁区域，转运时间应当避开就诊、就餐等人员流动高峰时段。3.转运前，转运人员应当核对医疗废物的类别、重量、包装完整性、溯源标识，确认无误后做好转运记录，记录内容包括转运时间、起点、终点、废物类别、重量、转运人员等。4.转运过程中发生医疗废物泄漏、遗撒的，转运人员应当立即采取应急处置措施，设置警示标识，对污染区域进行消毒，清理泄漏废物，并及时上报医疗机构管理部门，必要时启动应急预案。5.转运工具每次使用后应当进行清洁、消毒，消毒记录应当存档，专用转运工具不得用于转运其他物品。（二）外部转运管理1.医疗废物（不含可回收医疗废物）的外部转运应当由取得危险废物经营许可证（医疗废物类别）的单位承担，可回收医疗废物的外部转运应当由取得再生资源经营资质、且已在当地商务与生态环境部门备案的单位承担。转运单位不得超范围、超资质转运医疗废物。2.转运单位应当与医疗卫生机构签订长期转运服务协议，明确转运频次、服务标准、责任划分、收费标准等内容，协议期限不得少于1年，协议文本应当报当地卫健、生态环境部门备案。3.医疗废物转运车辆应当符合《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217-2003）要求，为封闭厢式车辆，配备防渗漏、防遗撒、消毒、降温设施，安装卫星定位系统（GPS）、视频监控、温度监测设备，实时将转运轨迹、车厢温度、视频画面上传至当地医疗废物监管平台。可回收医疗废物转运车辆应当为封闭车辆，喷涂“可回收医疗废物专用转运”标识，不得与危险废物、生活垃圾混装转运。4.转运单位应当制定固定转运路线，报当地生态环境、卫健、交通运输部门备案，转运路线应当尽量避开居民密集区、饮用水源地、自然保护区等敏感区域。转运频次：设区的市市区医疗卫生机构医疗废物每天至少转运1次；县级城区医疗卫生机构每2天至少转运1次；乡镇卫生院、社区卫生服务中心每3天至少转运1次；村卫生室、个体诊所每周至少转运2次。5.转运人员应当经过专业培训，考核合格后方可上岗，转运时应当穿戴防护服、N95口罩、护目镜、手套、胶靴等防护用品，做好个人防护。转运人员应当每年进行1次健康体检，建立健康档案。6.转运医疗废物前，转运人员应当核对医疗废物的类别、重量、包装完整性、溯源二维码信息，确认无误后扫码登记，装车时应当合理堆放，装载量不得超过车辆核定载重量的80%，防止包装袋破损。7.转运过程中应当保持车辆封闭，不得擅自开箱、不得随意停靠，不得在转运过程中丢弃、遗撒医疗废物。到达处置单位后，应当与处置单位工作人员共同核验、称重，办理电子交接手续，电子交接记录保存期限不少于5年。8.转运车辆每次转运完成后，应当在指定的清洗消毒点进行全面清洗、消毒，消毒记录应当存档，车辆清洗废水应当经消毒处理后排入市政污水处理系统。（三）农村地区转运体系1.农村地区实行“村收集、乡暂存、县转运、集中处置”的医疗废物转运体系，村卫生室、个体诊所负责医疗废物的源头分类收集，统一存放于专用封闭收集箱内；乡镇卫生院设立医疗废物暂存点，负责辖区内村级医疗废物的收集、暂存；县级统筹转运力量，定期将乡镇暂存点的医疗废物转运至集中处置单位。2.偏远山区、海岛等交通不便地区，可以依托生活垃圾转运体系开展医疗废物转运，但应当设置专用封闭转运箱，单独转运，不得与生活垃圾混装，转运前应当对转运箱进行全面消毒，转运后及时对转运车辆进行消毒。3.县级政府应当加大对农村医疗废物转运体系的投入，配备必要的转运车辆、暂存设施，保障转运经费，确保农村地区医疗废物应收尽收。鼓励有条件的地区通过政府购买服务的方式，引入专业化第三方机构负责农村医疗废物的收集转运。四、集中处置设施运营管理（一）处置能力建设1.每个设区的市应当至少建成1座符合国家规范的医疗废物集中处置设施，以高温焚烧工艺为主，高温蒸汽、化学消毒等非焚烧工艺为补充，专用处置能力占总处置能力的比例不低于70%，协同处置能力（水泥窑协同、危废焚烧设施协同等）占比不超过30%。2.各地应当统筹谋划医疗废物处置能力储备，确保处置能力不低于当地最大日产生量的1.2倍，其中应急备用处置能力不低于总处置能力的20%。新建、改建、扩建医疗废物处置设施应当符合国家产业政策与环保标准要求，依法办理环评、排污许可等手续。3.鼓励有条件的地区建设区域医疗废物处置中心，覆盖周边县市，实现处置资源共享，降低运营成本。跨区域处置的，应当按照危险废物跨区域转移规定办理相关手续。（二）运营规范要求1.医疗废物集中处置单位应当取得危险废物经营许可证，按照许可证规定的范围、规模处置医疗废物，不得超范围、超量处置，不得接收无合法来源的医疗废物。2.处置单位应当建立医疗废物入场登记制度，对入场的医疗废物进行扫码核验、称重登记，记录内容包括产生单位、转运单位、废物类别、重量、入场时间、处置方式、操作人员等，电子台账保存期限不少于5年。3.处置单位应当严格按照《医疗废物集中处置技术规范》要求开展处置作业：（1）高温焚烧处置设施的焚烧炉温度应当不低于850℃，烟气停留时间不低于2秒，燃烧效率不低于99.9%，焚毁去除率不低于99.99%，确保医疗废物完全焚烧，减少二噁英等污染物产生。处置危险废物的焚烧设施处置医疗废物时，应当设置独立的医疗废物进料口，避免与其他危险废物交叉污染。（2）高温蒸汽处置设施的处置温度应当不低于134℃，压力不低于220kPa，处置时间不低于45分钟，确保感染性、损伤性废物完全灭活，处置后的残渣应当进行浸出毒性检测，不属于危险废物的可按一般固体废物管理，可进入生活垃圾填埋场填埋或资源化利用，但不得用于生产接触食品、药品的产品。（3）化学消毒、微波消毒等其他处置工艺应当符合相应的技术标准与规范，确保废物达到无害化要求，处置后的残渣按相关规定管理。（4）病理性废物应当优先采用高温焚烧处置，不得采用高温蒸汽、化学消毒等方式处置后作为一般固体废物处置。药物性、化学性废物应当按照危险废物相关规定，交由有对应资质的单位进行专项处置，不得混入其他医疗废物进行焚烧处置。4.处置单位应当配备完善的污染治理设施，包括烟气净化系统、废水处理系统、飞灰稳定化处理系统等，确保污染物达标排放。医疗废物焚烧产生的飞灰属于危险废物（HW18焚烧处置残渣），应当按照危险废物管理要求，进行稳定化处理后，交由有资质的危险废物填埋场处置，或符合《危险废物焚烧残渣飞灰污染控制技术规范》要求的用于生产建材等资源化利用；焚烧产生的炉渣经浸出毒性检测不属于危险废物的，可按一般固体废物管理。5.处置单位应当建立健全安全生产管理制度，加强对工作人员的职业健康防护，为工作人员配备符合要求的防护服、防护口罩、护目镜、手套等防护用品，每年组织工作人员进行健康体检，建立健康档案，对从事接触有毒有害物质作业的人员给予岗位津贴，按规定接种相关疫苗。6.处置单位应当定期对处置设施进行维护、保养，确保设施稳定运行，每年至少开展1次全面的设施检修，储备必要的备用设备与零配件，减少故障停机时间。设施故障检修期间，应当启动应急预案，将医疗废物转移至备用处置设施处置，不得造成医疗废物积压超过48小时。（三）排放管控要求1.医疗废物处置单位应当严格执行《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2020）、《医疗废物集中处置技术规范》等相关标准，确保烟气、废水、噪声等污染物达标排放。重点区域（重点城市、“无废城市”建设地区、京津冀、长三角、珠三角等区域）的医疗废物焚烧处置设施应当执行特别排放限值：颗粒物排放浓度不高于10mg/m³，二氧化硫排放浓度不高于50mg/m³，氮氧化物排放浓度不高于100mg/m³，二噁英类排放浓度不高于0.1ngTEQ/m³。2.处置单位应当安装烟气污染物自动监测设备，监测项目至少包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氢、温度、压力、流量、氧含量等，自动监测设备应当与当地生态环境部门联网，实时上传监测数据，数据传输有效率不低于95%。二噁英类污染物每半年至少监测1次，监测报告应当在单位官网公开，接受公众监督。3.处置单位产生的废水应当经废水处理系统处理达标后排放，排入市政污水处理厂的，应当符合市政管网进水标准；直接排入水体的，应当符合相应的水污染物排放标准。废水处理设施应当安装pH、化学需氧量、氨氮等在线监测设备，与生态环境部门联网。4.处置单位应当加强对厂区周边环境的监测，每年至少开展1次厂区周边土壤、地下水、大气环境质量监测，监测点位不少于3个（上风向1个、下风向2个），监测结果应当存档并向社会公开，发现超标的，应当及时采取整改措施。五、医疗废物回收利用管理（一）回收利用范围与要求1.可回收医疗废物的回收利用应当坚持“风险可控、闭环管理、合规利用”的原则，确保回收利用全流程不发生疾病传播与环境污染风险。2.可回收医疗废物的回收利用企业应当具备相应的再生资源加工利用资质，符合国家相关产业政策与环保要求，不得使用国家明令淘汰的落后工艺与设备。回收利用企业应当在当地商务、生态环境部门备案，纳入医疗废物监管平台统一管理。3.可回收医疗废物应当优先采用物理再生工艺进行回收利用，不得采用可能造成二次污染的化学再生工艺。再生产品应当符合国家相关产品质量标准与卫生标准，且不得用于生产以下产品：（1）食品、药品、医疗器械的包装材料与容器；（2）儿童玩具、儿童用品、学生文具等直接接触未成年人的产品；（3）餐饮具、食品接触用工具与设备；（4）其他可能危害人体健康的产品。4.再生产品应当在明显位置标注“再生材料（来源：未被污染医疗包装废物）”字样，明确再生材料来源，保障消费者知情权。（二）回收利用流程1.医疗卫生机构应当按照分类标准将可回收医疗废物单独收集、暂存，与备案的回收企业签订回收协议，明确回收频次、交接方式、责任划分、价格等内容，不得将可回收医疗废物出售给无资质的单位或个人，不得将可回收医疗废物混入生活垃圾或其他危险废物。2.回收企业应当按照协议约定定期到医疗卫生机构回收可回收医疗废物，回收时应当核对废物类别、重量、溯源信息，确认无污染、无残留后扫码登记，办理电子交接手续，交接记录应当上传至监管平台，保存期限不少于3年。3.回收企业应当将回收的可回收医疗废物转运至专用分拣中心进行分拣，分拣中心应当具备封闭、防渗、消毒、分拣、包装等设施，配备必要的防护用品与消毒设备，分拣人员应当经过专业培训，做好个人防护。分拣过程中发现混入危险废物的，应当及时分拣出来，交由有资质的危险废物处置单位处置，处置费用由责任方承担，不得流入再生利用环节。4.分拣后的可回收医疗废物应当按照材质、颜色等分类打包，交由符合要求的再生利用企业进行加工利用。转运过程中应当封闭运输，不得泄漏、遗撒，转运车辆每次使用后应当进行消毒。5.再生利用企业应当建立原料进厂台账与产品出厂台账，记录原料来源、数量、加工工艺、产品去向、检测报告等信息，实现全链条可追溯，台账保存期限不少于5年。每批次再生产品应当进行质量与卫生检测，检测合格后方可出厂销售，检测报告应当随货同行。（三）低值可回收物保障机制1.各地应当建立低值可回收医疗废物回收补贴机制，对回收价值较低、企业回收意愿不强的可回收医疗废物，给予回收企业适当的运营补贴，补贴标准根据当地实际情况确定，原则上每吨补贴100-300元，补贴资金从地方生态环境保护专项资金、“无废城市”建设专项资金中统筹安排。2.鼓励各地通过政府购买服务等方式，引入专业化回收企业开展可回收医疗废物的统一回收、分拣、利用，提升回收效率与规范化水平。对开展可回收医疗废物回收利用的企业，符合条件的可享受资源综合利用增值税、企业所得税优惠政策。3.鼓励再生利用企业开展技术创新，开发高附加值的再生产品，比如用于生产市政设施配件、建筑装饰材料、汽车零部件等，提升可回收医疗废物的资源化利用价值，降低回收成本。4.各地商务部门应当加强对可回收医疗废物回收利用行业的管理，规范市场秩序，打击非法回收、倒卖医疗废物的行为，引导行业健康发展。六、数字化全链条监管体系（一）监管平台建设1.建立全国统一的医疗废物数字化监管平台，由国家卫生健康委、生态环境部、商务部联合搭建，对接各省、市、县的监管系统，实现全国医疗废物数据互联互通、共享共用。2.监管平台应当具备以下核心功能：（1）基础信息管理：录入各级医疗卫生机构、转运单位、处置单位、回收利用企业的基本信息、资质信息、人员信息等，实现动态更新，对资质过期、不符合要求的单位自动预警。（2）全流程台账管理：自动采集医疗废物产生、收集、暂存、转运、处置、回收各环节的电子台账数据，实现数据自动统计、自动生成各类报表，减少人工填报工作量，杜绝数据造假。（3）溯源管理：通过唯一二维码标识，实现每一袋/箱医疗废物从产生到处置/回收的全链条可追溯，扫码即可查询废物的类别、重量、产生单位、转运人员、处置单位、处置时间等全流程信息。（4）智能预警：对暂存超时、转运路线异常、处置设施停运、排放超标、混装错装、数据异常等情况自动识别、自动预警，将预警信息推送至相关监管部门与责任单位，实现问题早发现、早处置。（5）应急调度：集成全国医疗废物处置能力、应急物资、移动式处置装置等信息，突发公共卫生事件或应急情况下，可快速调度周边处置资源，优化转运路线，保障医疗废物及时处置。（6）统计分析：对医疗废物产生量、处置量、资源化利用率、排放情况等数据进行多维度统计分析，为政策制定、设施规划、监管执法提供数据支撑。3.所有医疗卫生机构、转运单位、处置单位、回收利用企业应当接入当地医疗废物监管平台，按要求实时上传相关数据，不得虚报、瞒报、漏报数据，不得篡改、销毁数据。（二）智能感知设备部署1.二级以上医疗卫生机构的医疗废物暂存点应当配备智能称重设备、视频监控设备、温度监测设备、烟雾报警设备，实现医疗废物入库自动称重、自动登记、自动上传数据，对暂存点温度、烟雾、人员异常进入等情况自动报警。基层医疗卫生机构暂存点应当逐步配备智能感知设备，2026年底前覆盖率不低于90%。2.医疗废物转运车辆应当全部安装卫星定位系统、视频监控、温度监测设备，实时上传车辆位置、车厢内温度、视频画面，实现转运过程全程监控，对车辆偏离路线、异常停车、车厢温度过高等情况自动预警。3.医疗废物集中处置设施、可回收医疗废物分拣中心与再生利用企业应当安装在线监测设备，对处置设施运行参数、污染物排放、加工过程等进行实时监测，数据实时上传至监管平台。4.鼓励医疗卫生机构在病区、收集点安装AI智能识别设备，对医疗废物混装、错装、不按要求投放等行为进行自动识别、自动提醒，提升源头分类准确率。（三）数据安全管理1.监管平台的建设与运营应当严格遵守《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，保障数据安全，不得泄露医疗卫生机构的涉密信息与患者隐私信息。2.医疗废物监管数据应当按照国家有关规定进行存储、备份，重要数据应当异地备份，备份数据保存期限不少于5年，防止数据丢失、损坏。3.监管数据的使用应当严格按照权限进行，实行分级授权管理，未经批准不得擅自对外发布或提供给第三方使用。涉及国家秘密的信息，应当按照保密法律法规进行管理。七、应急处置管理（一）应急预案体系1.国家、省、市、县四级应当分别制定医疗废物应急处置预案，明确应急响应级别、组织机构、职责分工、处置流程、保障措施等内容，形成覆盖全国的应急预案体系。应急预案应当根据实际情况每年修订1次，确保预案的科学性、可操作性。2.医疗卫生机构、转运单位、处置单位、回收利用企业应当制定本单位的医疗废物应急预案，配备应急物资，定期开展应急演练，每年至少演练1次，演练记录应当存档，演练效果应当进行评估，根据评估结果完善预案。（二）应急响应分级根据医疗废物产生量、处置能力缺口、事件影响范围等因素，将医疗废物应急响应分为四级：1.一般应急响应（Ⅳ级）：单个设区的市医疗废物产生量超过当地处置能力的1.2倍，或处置设施故障48小时内无法恢复运行，由市级人民政府启动应急响应，统筹调度本市应急处置资源进行处置。2.较大应急响应（Ⅲ级）：单个设区的市医疗废物产生量超过当地处置能力的1.5倍，或处置设施故障72小时内无法恢复运行，或涉及2个及以上设区的市的应急事件，由省级人民政府启动应急响应，统筹调度全省处置资源进行支援。3.重大应急响应（Ⅱ级）：单个省份医疗废物产生量超过当地处置能力的1.5倍，或发生重大突发公共卫生事件，需要跨省份调度处置资源的，由国家卫生健康委、生态环境部联合启动应急响应，统筹协调全国资源进行支援。4.特别重大应急响应（Ⅰ级）：发生特别重大突发公共卫生事件，全国范围内医疗废物处置能力出现大面积缺口的，由国务院启动特别重大应急响应，统一指挥全国医疗废物应急处置工作。（三）应急能力储备1.各地应当按照“平急结合”的原则，加强医疗废物应急处置能力储备，每个设区的市至少有1处应急备用处置设施（可依托危废焚烧设施、水泥窑协同处置设施等），具备随时启用的条件，应急处置能力不低于当地日常处置能力的20%。2.每个省级行政区至少配备5套移动式医疗废物应急处置装置，每套处置能力不低于5吨/天，分布在不同区域，确保发生应急事件时24小时内可调运至现场。移动式处置装置应当定期维护、保养，每季度至少试运行1次，确保性能良好。3.各地应当建立医疗废物应急物资储备库，储备足够的防护服、N95口罩、护目镜、手套、医疗废物包装袋、利器盒、消毒用品等应急物资，储备量满足当地15天满负荷运转需求，物资应当定期检查、更新，防止过期、失效。4.建立全国医疗废物应急处置专家库，吸纳环境工程、公共卫生、危废处置等领域的专家，为应急处置工作提供技术支撑与指导。（四）应急处置要求1.启动应急响应后，各级应急指挥机构应当立即调度应急处置资源，优先保障定点医疗机构、发热门诊、隔离点等重点场所的医疗废物处置需求。重点场所的医疗废物应当单独收集、采用双层包装、粘贴“应急医疗废物”标识，单独转运、优先处置，暂存时间不得超过24小时，转运车辆每次使用后应当全面消毒。2.应急期间，医疗废物可以按照规定进行跨区域转移处置，转移手续可以简化，事后10个工作日内补办相关手续。跨区域转运的医疗废物应当优先采用专用处置设施处置，必要时可以采用水泥窑协同、危废焚烧设施协同处置，但应当确保处置效果与达标排放。3.应急处置期间，处置单位应当适当提高处置设施的运行负荷，但不得超过设计最大负荷的110%，确保处置效果与达标排放。应当加密监测频次，烟气污染物排放每4小时人工监测1次，确保污染物稳定达标。4.应急响应结束后，应当对医疗废物应急处置工作进行全面评估，总结经验教训，完善应急预案与应急储备，对在应急处置工作中表现突出的单位与个人给予表彰奖励。八、责任划分与监督考核（一）责任主体划分1.地方各级人民政府对本行政区域内的医疗废物管理工作负总责，应当将医疗废物处置与回收利用工作纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划、“无废城市”建设规划，统筹推进设施建设，保障经费投入，协调解决工作中的重大问题。2.卫生健康部门负责医疗卫生机构内部医疗废物分类、收集、暂存工作的监督管理，督促医疗卫生机构落实主体责任，规范医疗废物源头分类与暂存管理，组织开展医疗卫生机构相关人员的培训。3.生态环境部门负责医疗废物转运、处置环节的环境污染防治监督管理，负责医疗