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文档简介
治本攻坚工作情况总结治本攻坚工作开展以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于治本攻坚的决策部署,聚焦影响高质量发展的突出问题和深层次矛盾,坚持系统治理、源头治理、综合治理,通过强化顶层设计、压实主体责任、创新工作机制、破解瓶颈制约,推动各领域治本攻坚取得阶段性成效,为经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。一、强化顶层设计,构建系统治理体系(一)健全领导机制。成立由主要领导挂帅的治本攻坚工作领导小组,下设若干专项工作组,建立“党委统一领导、政府具体负责、部门协同联动、社会广泛参与”的工作格局。先后召开X次领导小组会议、X次专题推进会,研究解决制度建设、资源配置、考核督导等重大问题,确保攻坚方向不偏、力度不减。将治本攻坚纳入年度重点工作任务清单,制定《治本攻坚三年行动方案(2022-2024年)》,明确X项重点任务、X项攻坚目标,细化责任分工和完成时限,形成“任务书、路线图、时间表”。(二)完善制度体系。针对行业监管、风险防控、民生保障等领域的制度短板,出台《关于加强源头治理的实施意见》《重点领域治本攻坚工作规范》等X项制度文件,修订《XX管理办法》《XX监督条例》等X项现有规章,构建覆盖决策、执行、监督全流程的制度框架。建立“每月调度、季度通报、年度考核”机制,将攻坚任务完成情况纳入领导班子和领导干部年度考核,实行“一票否决”制,倒逼责任落实。(三)强化资源保障。统筹整合财政、土地、人才等要素资源,设立治本攻坚专项基金X亿元,重点支持基础设施升级、技术研发应用、生态环境治理等项目。建立“资金跟着项目走、项目跟着规划走”的保障机制,优先保障治本攻坚项目用地需求,全年审批建设用地X亩,盘活闲置土地X亩。组建由X名专家组成的智囊团,在政策制定、技术攻关、风险评估等方面提供专业支撑。二、聚焦重点领域,实施靶向攻坚突破(一)安全生产领域治本攻坚。深刻吸取XX事故教训,开展安全生产大检查大整治行动,排查整改隐患X万余项,整改率X%。推进“科技兴安”工程,投入X亿元升级改造重点行业领域安全监管系统,安装智能监测设备X台(套),实现风险实时预警。建立安全生产“黑名单”制度,对X家违法违规企业实施联合惩戒。推动企业落实主体责任,X家规上企业全部完成安全生产标准化建设,从业人员安全培训覆盖率达X%。全年生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降X%、X%,未发生重特大安全事故。(二)生态环境领域治本攻坚。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,实施大气污染综合治理工程,淘汰落后产能X家,完成X家企业脱硫脱硝改造,空气质量优良天数比例达X%,同比提升X个百分点。推进水环境治理,投资X亿元实施XX河流域综合整治,新建污水处理厂X座,污水日处理能力增加X万吨,XX断面水质稳定达到Ⅲ类标准。开展土壤污染风险管控和修复,完成X个污染地块治理,受污染耕地安全利用率达X%。建立生态环境损害赔偿制度,依法追究X起环境违法案件责任。(三)民生保障领域治本攻坚。聚焦群众“急难愁盼”问题,实施民生实事项目X项。推进教育优质均衡发展,新建改扩建学校X所,新增学位X个,义务教育阶段大班额比例降至X%。加强医疗卫生服务体系建设,建成X个区域医疗中心,基层医疗机构标准化建设达标率X%。完善社会保障体系,城乡居民养老保险参保率达X%,医疗保险覆盖率稳定在X%以上。开展住房保障行动,建设保障性住房X套,改造老旧小区X个,惠及群众X万户。(四)经济金融领域治本攻坚。防范化解金融风险,开展不良贷款清收处置专项行动,不良贷款率降至X%,低于全省平均水平X个百分点。加强政府债务管理,严格控制新增债务,化解存量债务X亿元,债务风险总体可控。优化营商环境,推行“一网通办”“一窗受理”,企业开办时间压缩至X个工作日,行政审批事项平均办理时限缩短X%。开展涉企收费专项整治,为企业减负X亿元。三、创新治理方式,提升攻坚实战效能(一)运用数字化手段赋能。建设“治本攻坚智慧平台”,整合各部门数据资源X万条,开发风险预警、进度跟踪、考核评价等功能模块,实现攻坚工作“一屏统管”。在安全生产、生态环境等领域推广“互联网+监管”模式,通过大数据分析识别风险隐患X处,提前处置率达X%。开展“码上监督”行动,群众扫码即可反映问题、查询进度,共受理群众诉求X件,办结率X%。(二)深化改革破解瓶颈。推进审批制度改革,取消下放行政审批事项X项,推行“告知承诺制”X项。深化执法体制改革,整合执法队伍X支,实现“一支队伍管执法”。创新生态环境治理模式,推行“环保管家”服务,为X家企业提供定制化环保解决方案。开展要素市场化配置改革,建立土地、能耗等要素差别化配置机制,推动资源向优质项目集中。(三)强化协同联动攻坚。建立跨部门、跨区域协作机制,开展联合执法行动X次,查处违法案件X起。与周边地区签订《治本攻坚协同治理协议》,在大气污染联防联控、流域共治等方面实现信息共享、联合处置。引入社会力量参与,通过政府购买服务方式,委托第三方机构开展评估、监测等工作X项。发挥行业协会作用,制定行业自律标准X项,引导企业规范发展。四、坚持标本兼治,健全长效治理机制(一)加强源头预防。建立风险隐患排查治理常态化机制,定期开展行业领域风险评估,形成“排查-评估-整改-销号”闭环管理。加强规划引领,将治本攻坚要求融入国土空间规划、产业发展规划等专项规划,从源头上避免重复建设和资源浪费。推行绿色生产生活方式,开展节约型机关、绿色家庭等创建活动,全社会绿色发展意识明显增强。(二)完善法治保障。加强重点领域立法,推动《XX条例》《XX办法》等法规规章出台,为治本攻坚提供法治支撑。严格规范公正文明执法,开展执法规范化建设年活动,培训执法人员X人次,执法公信力显著提升。建立健全法律服务体系,为企业和群众提供法律咨询X万次,化解矛盾纠纷X起。(三)强化宣传引导。利用各类媒体平台开设治本攻坚专栏,发布政策解读X篇、典型案例X个,营造良好舆论氛围。开展“治本攻坚进企业、进社区、进学校”活动X场次,发放宣传资料X万份,提高群众知晓率和参与度。建立健全激励机制,评选表彰治本攻坚先进单位X个、先进个人X名,激发干事创业热情。五、存在的问题与不足尽管治本攻坚工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足:一是部分领域治理深度不够,一些深层次矛盾和问题尚未根本解决,如XX行业产能过剩、XX区域环境治理难度大等;二是基层基础仍有薄弱环节,部分乡镇(街道)和部门攻坚能力不足,专业人才短缺,技术装备落后;三是长效机制有待进一步巩固,部分制度执行不到位,存在“重整治、轻管理”现象;四是协同治理效能需持续提升,部门之间、区域之间联动不够紧密,资源整合不充分。六、下一步工作思路与举措(一)深化源头治理。聚焦重点领域和关键环节,开展专项整治“回头看”,巩固提升攻坚成果。加强风险研判和预警,建立健全重大风险防控机制,从源头上防范化解风险。推动产业转型升级,加快淘汰落后产能,发展战略性新兴产业,优化经济结构。(二)强化基层基础。加大对基层的投入力度,改善工作条件,提升装备水平。加强基层干部队伍建设,开展专题培训,提高攻坚能力。建立健全激励约束机制,关心关爱基层干部,充分调动工作积极性。(三)健全长效机制。加强制度执行监督检查,确保各项制度落地见效。完善考核评价体系,突出结果导向,压实工作责任。推动治本攻坚与日常管理有机结合,实现常态化、长效化治理。(四)提升协同效能。进一步完善跨部门、跨区
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