2026年行政司法测试试题及答案

2026年行政司法测试试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.下列哪项不属于行政法的基本原则？A.合法行政原则B.合理行政原则C.等价有偿原则D.程序正当原则2.根据2024年修订的《行政复议法》，对县级以上地方人民政府工作部门作出的具体行政行为不服的，申请人原则上应当向哪个机关申请行政复议？A.仅能向上一级主管部门B.仅能向本级人民政府C.可以向本级人民政府或者上一级主管部门D.应当向同级监察委员会3.下列哪种行为属于行政处罚？A.税务机关对欠税企业加收滞纳金B.市场监管局没收违法生产的假冒产品C.公安局对醉汉采取约束至酒醒的措施D.住建局责令施工企业改正违法施工行为4.行政诉讼中，对行政行为合法性承担举证责任的主体是？A.原告B.被告C.第三人D.人民法院5.下列哪项事项可以不设定行政许可？A.直接涉及国家安全的特定活动B.企业法人资格的取得C.市场竞争机制能够有效调节的事项D.关系人身健康的特定物品检验检疫6.行政强制包括行政强制措施和下列哪类行为？A.行政强制执行B.行政处分C.行政调解D.行政裁决7.下列哪项不属于行政复议的受案范围？A.行政机关作出的罚款处罚B.行政机关制定的地方政府规章C.行政机关作出的行政许可决定D.行政机关未依法发放抚恤金的行为8.国家赔偿的主要方式是？A.返还财产B.恢复原状C.支付赔偿金D.赔礼道歉9.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，对公民的罚款数额上限是多少元？A.200B.500C.1000D.200010.下列哪一主体有权制定地方政府规章？A.乡镇人民政府B.县级人民政府C.设区的市人民政府D.各级人民政府11.行政机关公开政府信息，应当坚持以什么为常态？A.不公开B.公开C.部分公开D.依申请公开12.下列哪种情形下，行政机关应当撤销行政许可？A.行政许可有效期届满未延续的B.被许可人以欺骗手段取得行政许可的C.公民死亡或者丧失行为能力的D.行政许可所依据的法律废止的13.人民法院审理行政案件，不适用下列哪项制度？A.公开审判B.回避C.调解D.两审终审14.下列哪项不属于行政处分的种类？A.警告B.记过C.罚款D.开除15.行政复议申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起多少日内向人民法院提起行政诉讼？A.7日B.15日C.30日D.60日16.下列行为中，属于行政司法行为的是？A.行政许可B.行政处罚C.行政裁决D.行政强制17.行政机关作出下列哪项行政处罚前，应当告知当事人有权要求听证？A.警告B.行政拘留C.降低资质等级D.没收较小数额违法所得18.下列哪项是行政合理性原则的核心要求？A.行政行为符合法律规定B.行政行为适当、公正、符合比例C.行政行为程序合法D.行政行为主体合法19.公务员对所在机关作出的人事处理决定不服，可以通过哪种途径救济？A.行政复议B.行政诉讼C.申诉D.行政仲裁20.法治政府建设的核心要求是？A.职能科学B.权责法定C.执法严明D.以上都是二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于行政程序基本制度的有？A.回避制度B.听证制度C.说明理由制度D.信息公开制度2.行政强制措施的种类包括？A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.划拨存款、汇款3.下列哪些情形下，行政复议机关可以决定变更原具体行政行为？A.主要事实清楚、证据确凿，但适用依据错误B.主要事实不清、证据不足C.认定事实清楚，证据确凿，程序合法但明显不当D.违反法定程序4.下列哪些案件属于行政诉讼中级人民法院管辖的第一审案件？A.对国务院部门作出的行政行为提起诉讼的案件B.海关处理的案件C.本辖区内重大、复杂的案件D.一般的治安处罚案件5.行政许可的实施主体包括？A.具有行政许可权的行政机关B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织C.受委托的行政机关D.受委托的事业单位6.下列哪些属于国家赔偿的范围？A.行政机关工作人员违法拘留公民的B.行政机关违法查封相对人财产造成损害的C.公民自伤、自残行为导致损害的D.行使侦查职权的机关违法对财产采取冻结措施的7.行政处罚的实施主体包括？A.具有行政处罚权的行政机关B.综合行政执法机关C.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织D.受委托的符合条件的组织8.下列关于行政诉讼被告的表述，正确的有？A.公民直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告B.经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，原机关和复议机关是共同被告C.经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告D.行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告9.下列哪些属于行政司法的特征？A.主体是行政机关B.解决的是与行政管理相关的民事或行政争议C.程序具有准司法性D.效力具有终局性10.法治政府建设的基本要求包括？A.职能科学、权责法定B.执法严明、公开公正C.智能高效、廉洁诚信D.人民满意三、判断题（每题1分，共10分）1.行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。2.行政强制措施权可以根据行政管理需要委托给事业单位行使。3.公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。4.行政诉讼中，人民法院可以对行政行为的合理性进行全面审查。5.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告。6.行政调解达成的协议具有强制执行力，一方不履行的，另一方可以申请人民法院强制执行。7.对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。8.国家赔偿以支付赔偿金为主要方式，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。9.违法行为在2年内未被发现的，一律不再给予行政处罚。10.行政机关负责人出庭应诉是行政诉讼的法定要求，行政机关负责人不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。四、案例分析题（每题10分，共30分）1.2025年7月，某县综合行政执法局在市容环境专项整治中，发现个体工商户张某在店外占道经营水果，执法人员当场作出罚款300元的行政处罚决定，直接要求张某当场缴纳罚款，未出具省财政部门统一制发的专用票据。张某不服，向县人民政府申请行政复议。问题：（1）执法人员当场作出300元罚款决定是否合法？为什么？（2）执法人员要求张某当场缴纳罚款的行为是否合法？为什么？（3）县人民政府应当作出何种复议决定？2.2025年9月，某市生态环境局接到群众举报，称辖区内某化工企业违法排放废水，执法人员随即前往检查，现场采集水样检测后认定该企业排放废水COD浓度超标3倍，拟作出责令停产整治、罚款80万元的行政处罚决定。生态环境局于9月12日向企业送达《行政处罚事先告知书》，告知其陈述申辩权和听证权。企业9月13日提出听证申请，生态环境局以案情简单为由拒绝组织听证，直接于9月20日作出行政处罚决定并送达企业。企业不服，向人民法院提起行政诉讼。问题：（1）生态环境局拒绝组织听证的行为是否合法？为什么？（2）人民法院应当作出何种判决？（3）若生态环境局重新作出处罚决定，是否可以作出比原处罚更重的决定？3.2025年10月，某区公安分局民警李某在巡逻过程中，发现路人王某形迹可疑，上前盘问时王某不予配合，李某便以涉嫌寻衅滋事为由将王某强行带回派出所留置盘问24小时。后经调查，王某无任何违法犯罪行为，公安分局随即解除留置措施。王某认为公安分局的行为侵犯其人身自由，申请国家赔偿。问题：（1）王某是否有权申请国家赔偿？为什么？（2）本案的赔偿义务机关是谁？（3）若王某提出精神损害赔偿请求，是否应当支持？为什么？五、论述题（共20分）1.结合新时代法治政府建设要求，论述行政执法中如何落实严格规范公正文明执法原则。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：C解析：等价有偿是民法的基本原则，行政法属于公法范畴，以公共利益优先为核心，不适用等价有偿原则。2.答案：C解析：2024年修订的《行政复议法》维持了“条块结合”的一般管辖模式，对政府工作部门行政行为不服的，申请人有权选择本级人民政府或上一级主管部门申请复议。3.答案：B解析：没收违法所得、没收非法财物是《行政处罚法》明确规定的处罚种类；A属于行政强制执行，C属于行政强制措施，D属于行政命令，均不属于行政处罚。4.答案：B5.答案：C解析：《行政许可法》第13条规定，市场竞争机制能够有效调节的事项，可以不设行政许可，体现了“放管服”改革的立法导向。6.答案：A7.答案：B解析：地方政府规章属于抽象行政行为，不能直接申请行政复议，仅可在对具体行政行为申请复议时一并提出附带审查申请，且审查范围不包括规章。8.答案：C9.答案：A解析：根据《行政处罚法》第51条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出决定。10.答案：C11.答案：B12.答案：B解析：A、C、D均属于行政许可注销的法定情形，只有B项属于应当撤销的情形，因被许可人存在过错，取得许可的基础违法。13.答案：C解析：人民法院审理行政案件，原则上不适用调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解，注意“不适用调解”是一般原则。14.答案：C解析：罚款是行政处罚种类，行政处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六类。15.答案：B16.答案：C解析：行政司法是行政机关作为中立第三方裁决争议的行为，包括行政裁决、行政复议等，行政许可、处罚、强制均属于行政执法行为。17.答案：C解析：根据《行政处罚法》第63条，较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、行政拘留等较重处罚作出前，应当告知当事人听证权利。18.答案：B解析：合法原则解决“合不合法”的问题，合理原则解决“当不当”的问题，核心是行政行为应当符合比例、公平公正，避免过度侵害相对人权益。19.答案：C解析：行政机关对内部工作人员的人事处理属于内部行政行为，不属于行政复议和行政诉讼受案范围，公务员可以通过申诉途径救济。20.答案：D二、多项选择题1.答案：ABCD解析：上述四项均是行政程序法的核心制度，其共同目的是保障行政行为的公开、公正、公平，保护行政相对人的程序权利。2.答案：ABC解析：划拨存款、汇款属于行政强制执行方式，不属于行政强制措施。行政强制措施是对人身、财产的暂时性控制，行政强制执行是对义务的强制履行。3.答案：AC解析：根据《行政复议法》，对于事实清楚、证据确凿但适用依据错误，或者事实清楚、程序合法但明显不当的，复议机关可以直接变更；事实不清、程序违法的，一般撤销后责令重作。4.答案：ABC解析：《行政诉讼法》第15条明确了中级人民法院管辖的三类第一审行政案件，D项一般治安处罚案件由基层人民法院管辖。5.答案：ABC解析：行政许可只能委托给其他行政机关，不能委托给事业单位、企业或者个人，这是行政许可权的法定性要求。6.答案：ABD解析：C项属于《国家赔偿法》明确规定的免责情形，因公民自身行为导致损害发生的，国家不承担赔偿责任。7.答案：ABCD解析：以上四项均为《行政处罚法》规定的合法处罚实施主体，其中综合行政执法机关是“大综合执法”改革后的法定主体类型。8.答案：ABCD解析：上述均为《行政诉讼法》关于被告资格的明确规定，其中“复议维持共同告、复议改变单独告”是核心规则。9.答案：ABC解析：行政司法行为一般不具有终局性，当事人对行政裁决、行政复议不服的，通常仍可向人民法院提起诉讼，只有法律明确规定的少数情形为终局裁决。10.答案：ABCD解析：上述是《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》明确的法治政府建设总体目标的八个维度要求。三、判断题1.答案：正确2.答案：错误解析：《行政强制法》明确规定行政强制措施权不得委托，只能由法定行政机关在法定职权范围内行使。3.答案：正确4.答案：错误解析：行政诉讼原则上只审查行政行为的合法性，仅在行政处罚明显不当或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，才可以进行合理性审查并作出变更判决。5.答案：正确6.答案：错误解析：行政调解协议不具有强制执行力，当事人不履行的，另一方可以就原争议向人民法院提起民事诉讼。7.答案：正确8.答案：正确9.答案：错误解析：一般违法行为的追诉时效为2年，但涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追诉时效延长至5年，并非一律为2年。10.答案：正确四、案例分析题答案：（1）合法。根据《行政处罚法》规定，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定。个体工商户在经营活动中的违法行为，按照其他组织认定，300元罚款未超过3000元的当场处罚上限，因此合法。（2）不合法。根据《行政处罚法》规定，当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：①依法给予100元以下罚款的；②不当场收缴事后难以执行的；③在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。本案中300元罚款不属于可以当场收缴的情形，且未出具法定专用票据，程序违法。（3）县人民政府应当作出确认原行政处罚决定程序违法的行政复议决定。解析：本题核心考点是行政处罚的简易程序与当场收缴规则。个体工商户的主体认定是常见易错点：在行政处罚中，个体工商户作为经营性主体，适用“其他组织”的罚款上限标准，而非公民个人标准。程序违法但撤销会增加行政成本、不影响实体结果的，复议机关可作出确认违法的决定。答案：（1）不合法。根据《行政处罚法》规定，行政机关拟作出较大数额罚款、责令停产停业等较重行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本案中80万元罚款和责令停产整治均属于听证范围，企业提出听证申请后，行政机关必须组织听证，不得拒绝。（2）人民法院应当作出撤销被诉行政处罚决定，并责令被告生态环境局重新作出行政行为的判决。（3）不得作出比原处罚更重的决定，但人民法院以主要证据不足、适用法律错误为由判决撤销并责令重作，且原告违法事实清楚、证据充分的除外。解析：听证程序是重大行政处罚的法定必经程序，只要当事人在法定期限内提出申请，行政机关必须组织，不得以任何理由拒绝，否则构成重大程序违法。行政诉讼中“禁止不利变更”是一般原则，旨在保障相对人的救济权，避免其因起诉而遭受更重处罚。答案：（1）有权申请。根据《国家赔偿法》规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。本案中公安分局在无证据证明王某有违法事实的情况下，违法采取限制人身自由的留置措施，属于国家赔偿范围。（2）赔偿义务机关是某区公安分局。行政机关工作人员行使职权侵犯公民合法权益的，由该行政机关作为赔偿义务机关。（3）应当支持。根据《国家赔偿法》规定，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。本案中王某被违法限制人身自由24小时，存在精神损害，应当依法支持其合理的精神损害赔偿请求。解析：国家赔偿的核心构成要件是“违法行使职权”+“损害结果”+“因果关系”。留置盘问属于限制人身自由的行政强制措施，无事实依据实施的，即构成违法行政，受害人有权获得人身自由赔偿金及相应精神损害赔偿。五、论述题1.答案：严格规范公正文明执法是法治政府建设的核心环节，是推进全面依法治国、提升行政公信力的关键抓手，落实该原则应当从以下四个维度协同推进：（1）严格执法是前提，坚守合法性底线行政执法机关必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要全面落实行政执法清单制度，明确执法主体、执法事项、执法依据、执法责任，杜绝不作为、乱作为。对关系群众切身利益的重点领域，要加大执法力度，严厉打击违法行为，维护公共利益和社会秩序，切实解决“执法宽松软