2026扬州平山乡一般公益性岗位招聘8人考试备考试题及答案解析

2026扬州平山乡一般公益性岗位招聘8人考试备考试题及答案解析毕业院校：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1．某公司员工张某在工作中不慎损坏了公司一台价值10万元的精密仪器，公司要求张某赔偿全部损失。如果张某无力赔偿，公司可以采取的法律措施是()。A、要求张某的亲属承担赔偿责任B、要求张某的雇主承担赔偿责任C、通过诉讼程序要求张某分期赔偿D、直接宣布免除张某的赔偿责任答案：C解析：根据《民法典》相关规定，侵权责任应当由侵权人承担。张某损坏公司仪器属于侵权行为，应当承担赔偿责任。如果张某无力一次性赔偿全部损失，公司可以通过诉讼程序申请法院判决张某分期赔偿。A项错误，亲属并不承担侵权责任，除非存在法定继承或共同侵权等情况。B项错误，雇主只有在存在法定情形下才可能承担补充责任，并非必然承担责任。D项错误，侵权责任不能随意免除，必须符合法律规定的免责情形。故选C。2．“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”这句话体现的修辞手法是()。A、排比B、比喻C、夸张D、反问答案：A解析：排比是指把三个或三个以上结构相同或相似、意义相关、语气一致的短语或句子排列在一起，用以增强语势、强调内容。题干中，“不积跬步，无以至千里”和“不积小流，无以成江海”结构相似、意义相关，属于排比修辞手法。比喻是通过类比说明事物，夸张是故意放大或缩小事物特征，反问是用疑问句表达确定意思，均不符合题干特征。故选A。3．中国近代史上，标志着清政府开始沦为半殖民地半封建社会的重大事件是()。A、鸦片战争B、甲午中日战争C、八国联军侵华战争D、五四运动答案：A解析：鸦片战争（1840-1842年）是中国近代史的开端，战后清政府被迫签订《南京条约》，割地赔款、开放通商口岸，丧失了部分主权，中国开始沦为半殖民地半封建社会。甲午战争加剧了中国的半殖民地化程度，但并非开端；八国联军侵华战争使中国完全沦为半殖民地半封建社会；五四运动是中国新民主主义革命的开端，与题干无关。故选A。4．古希腊神话中，创造了人类并赋予其生命的女神是()。A、雅典娜B、阿佛洛狄忒C、赫拉D、盖亚答案：D解析：在古希腊神话中，盖亚（Gaia）是大地女神，是宇宙万物的起源，她创造了人类并赋予其生命。雅典娜是智慧女神，阿佛洛狄忒是爱与美之神，赫拉是婚姻和家庭女神，均与创造人类无关。故选D。5．“温室效应”的主要原因是大气中哪种气体的增加？()A、氧气B、氮气C、二氧化碳D、氩气答案：C解析：“温室效应”是指大气中的某些气体（如二氧化碳、甲烷等）吸收并重新辐射地球表面的红外线，导致地球温度升高的现象。二氧化碳是主要的温室气体，其增加主要源于人类活动，如燃烧化石燃料、砍伐森林等。氧气、氮气和氩气对温室效应影响较小。故选C。6．中国地理上最高峰珠穆朗玛峰位于哪个省份？()A、西藏自治区B、青海省C、四川省D、云南省答案：A解析：珠穆朗玛峰位于中国西藏自治区与尼泊尔的边境线上，是喜马拉雅山脉的主峰，也是世界最高峰。青海省、四川省和云南省均不包含珠穆朗玛峰的地理位置。故选A。7．根据《行政处罚法》，行政机关作出罚款决定时，对个人罚款超过一定数额的，应当由哪个机构批准？()A、上级主管部门B、同级人民政府C、司法行政机关D、监察委员会答案：B解析：《行政处罚法》规定，对个人罚款超过一定数额的，应当由行政机关负责人集体讨论决定，或者经行政机关负责人批准，但特殊情况下需报同级人民政府批准。A项错误，上级主管部门并非必然批准机构；C项和D项均非行政处罚的批准机构。故选B。8．我国近年来在航天领域取得的重大成就是()。A、成功发射“嫦娥四号”探测器B、建成全球最大的高铁网络C、研发出世界最快的超级计算机D、实现了北斗卫星导航系统的全球组网答案：D解析：北斗卫星导航系统是中国自主建设的新一代卫星导航系统，已实现全球组网，为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务，是我国航天领域的重大成就。“嫦娥四号”探测器成功着陆月球背面，也是重大成就，但北斗系统更具全球影响力。高铁网络和超级计算机属于其他领域成就。故选D。9．山东省的地形以什么为主？()A、高原B、山地C、平原D、丘陵答案：C解析：山东省地处黄河下游，地形以平原为主，特别是鲁西北平原和鲁中丘陵，平原面积占全省总面积的70%以上。高原、山地和丘陵面积相对较小。故选C。10．甲向乙借款10万元，约定一年后归还，但乙未按约定支付利息。根据《民法典》，乙应当支付利息吗？()A、不需要支付，因为未明确约定利息B、需要支付，但利率不能超过法定上限C、不需要支付，因为甲放弃了利息要求D、需要支付，但无需考虑利率上限答案：B解析：《民法典》规定，自然人之间的借款合同对利息没有约定或者约定不明确的，视为无利息。但若借款合同中明确约定了利息，乙应当按约定支付，且利率不能超过法定上限。A项错误，即使未明确约定，若存在默认利息条款，仍可能需要支付；C项错误，甲放弃利息要求需有书面证据；D项错误，利率需符合法律规定。故选B。11．某社区近期发生多起食物中毒事件，经调查发现是由于居民食用了同一批次受污染的熟食制品。为预防类似事件再次发生，社区卫生服务中心应采取的首要措施是()。A、对受污染熟食制品进行销毁处理B、对相关食品经营者进行行政处罚C、组织居民开展食品安全知识讲座D、立即启动社区应急响应机制答案：C解析：疾病预防的核心在于提高人群的健康意识和自我防护能力。题干中，多起食物中毒事件源于居民食用受污染熟食，说明居民对食品安全知识缺乏了解。因此，社区卫生服务中心应优先通过组织食品安全知识讲座，向居民普及食品储存、加工、选购等方面的知识，从源头上减少食品安全风险。A项是事后补救措施，不能从根本上解决问题；B项属于执法行为，应由相关部门负责；D项应急响应机制适用于突发公共卫生事件，当前情况以预防为主。故选C。12．市场经济中，供求关系通过价格机制自发调节资源配置，当商品供不应求时，通常会发生什么变化？()A、商品价格下降B、商品价格上升C、生产者增加供应D、消费者减少需求答案：B解析：市场经济的基本原理之一是价格机制调节供求平衡。当商品供不应求时，意味着市场需求大于供给，购买者竞争激烈，生产者为获取更多利润会提高价格。同时，较高的价格会抑制部分需求，激励生产者扩大供应。B项正确，价格上升是供不应求时的直接表现。A项与题干情况相反；C项是价格上升后的结果；D项是消费者对价格上涨的正常反应，但并非首要变化。故选B。13．根据《民法典》规定，自然人之间的借款合同，如果没有明确约定利息，则视为()。A、利息为法定标准利率B、利息为0C、利息由借款人支付D、利息由双方协商确定答案：B解析：《民法典》第六百八十条规定，自然人之间的借款合同对利息没有约定或者约定不明确的，视为没有利息。这是对无息借贷的默认规则，保护了借款人的合法权益。A项错误，法定利率仅适用于金融机构贷款；C项错误，无约定时视为无息；D项错误，无约定不等于可协商。故选B。14．近年来，5G、人工智能等新一代信息技术快速发展，其基本特点不包括()。A、传输速度快B、应用范围广C、存储容量大D、更新迭代快答案：C解析：信息技术的基本特点主要体现在传输速度、应用范围和更新迭代速度上。5G技术以超高速率、低时延、大连接为特征，人工智能则具有强大的数据分析和决策能力，且技术发展迅速。存储容量大是存储技术（如硬盘、云存储）的特点，而非信息技术的核心特征。故选C。15．国家在进行宏观经济调控时，降低税率的主要目的是什么？()A、增加财政收入B、抑制经济过热C、刺激经济增长D、稳定物价水平答案：C解析：宏观经济调控中，财政政策通过调整税收和支出影响经济运行。降低税率可以减轻企业负担，增加居民可支配收入，从而刺激消费和投资需求，促进经济增长。A项错误，降低税率短期内可能减少财政收入；B项错误，抑制经济过热通常采用提高税率或增加税收的方式；D项错误，稳定物价水平主要依赖货币政策和供求平衡措施。故选C。16．劳动者在劳动合同解除后，如果因用人单位未依法支付经济补偿而引发争议，应当通过什么途径解决？()A、直接向人民法院起诉B、先申请劳动仲裁，对仲裁结果不服再起诉C、向当地劳动监察部门投诉D、通过调解委员会协商解决答案：B解析：《劳动法》和《劳动合同法》规定，劳动者与用人单位因解除劳动合同的经济补偿发生争议，应首先申请劳动仲裁，对仲裁裁决不服的，方可向人民法院提起诉讼。这是劳动争议处理的法定程序。A项不符合仲裁前置原则；C项劳动监察主要处理违法用工行为；D项调解非必经程序。故选B。17．中国古代四大名著之一的《红楼梦》，其作者通常被认定为()。A、吴承恩B、曹雪芹C、施耐庵D、罗贯中答案：B解析：《红楼梦》是中国古典小说的巅峰之作，前八十回由清代作家曹雪芹所著，后四十回一般认为是高鹗续写。吴承恩是《西游记》作者，施耐庵是《水浒传》作者，罗贯中是《三国演义》作者。故选B。18．山东省近年来重点发展的新兴产业不包括()。A、海洋生物医药B、高端装备制造C、传统轻工业D、新能源技术答案：C解析：山东省作为沿海经济大省，近年来大力推动海洋经济、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业发展，传统轻工业属于传统产业，不是重点发展方向。故选C。19．秦始皇统一六国后，为巩固中央集权采取的重要措施是()。A、分封诸侯B、推行郡县制C、统一文字D、实行世袭制答案：B解析：秦始皇灭六国后，废除了西周以来的分封制，全面推行郡县制，将全国划分为郡、县两级，由中央直接任命官员管理，这是加强中央集权的关键举措。A项与秦朝制度相反；C项是统一文字的措施，有助于文化整合；D项世袭制被官僚选拔制度取代。故选B。20．货币政策的三大传统工具不包括()。A、调整存款准备金率B、控制货币发行量C、制定利率政策D、调整外汇储备答案：D解析：货币政策的传统工具主要包括调整存款准备金率、控制货币供应量和制定利率政策。调整外汇储备属于外汇政策范畴，不属于货币政策核心工具。故选D。二、多选题1．甲因工作失误导致公司项目延期，公司决定扣除甲一个月工资作为惩罚。如果甲月工资低于当地最低工资标准，扣除后剩余部分是否合法？()A、合法，只要公司有规定即可B、不合法，剩余部分不得低于最低工资标准C、合法，只要扣除不超过当月工资的20%D、不合法，公司无权自行决定扣除工资答案：BD解析：B项正确，《劳动法》规定，工资支付不得低于当地最低工资标准。即使甲有失误，公司扣除工资后，剩余部分也必须保证不低于最低工资标准，这是保障劳动者基本生活的法定要求。D项正确，工资的扣除必须符合法律和合同约定，公司不能随意决定扣除，尤其不能通过扣除导致劳动者收入低于法定标准。A项错误，公司规定不能违反法律强制性规定；C项错误，扣除比例的限制仅适用于正常情况下的工资支付，对于过失赔偿或违纪处理，法律未设定统一比例限制，但必须保证扣除后的剩余工资不低于最低工资标准。故选BD。2．某公司法定代表人乙未经股东会同意，擅自将公司资金借贷给个人，给公司造成损失。股东甲可以采取哪些措施维护公司利益？()A、请求法院撤销乙的行为B、直接解除乙的法定代表人职务C、要求乙承担赔偿责任D、申请公安机关立案侦查乙的违法行为答案：AC解析：A项正确，《民法典》规定，公司股东会或者股东大会、董事会的决议违反法律、行政法规，或者公司章程的决议内容违反公司章程的，股东可以请求人民法院撤销。法定代表人乙的行为超越权限且损害公司利益，股东可以请求法院撤销该行为。C项正确，乙作为法定代表人，其行为后果由公司承担，但乙个人存在故意或重大过失的，应当对公司承担赔偿责任。B项错误，法定代表人由公司章程规定或股东会/股东大会选举产生，更换需按法定程序进行，股东不能直接解除；D项错误，乙的行为可能涉及经济犯罪，但股东应首先通过诉讼途径解决公司损失问题，申请公安机关立案是后续刑事程序，并非首选。故选AC。3．市场经济中，价格机制发挥调节作用的主要表现有()。A、价格变动引导生产者调整产量B、价格上升抑制消费者需求C、价格机制实现资源优化配置D、价格形成完全由市场供求决定答案：ABC解析：A项正确，当商品价格上涨时，生产者获利增加，会扩大生产规模；当价格下跌时，生产者利润减少，会缩小生产规模，价格引导产量调整是市场经济的基本特征。B项正确，价格上升会提高消费成本，理性消费者会减少需求量或寻找替代品，这是价格对需求的调节作用。C项正确，价格机制通过信号传递，引导资源从低效领域流向高效领域，从而实现社会资源的优化配置。D项错误，价格形成虽然主要由市场供求决定，但也受到国家宏观调控、市场垄断、信息不对称等多种因素影响，并非完全由市场自主决定。故选ABC。4．计算机硬件系统中，属于外部设备的是()。A、中央处理器B、内存存储器C、输入输出接口D、硬盘驱动器答案：CD解析：A项错误，中央处理器（CPU）是计算机的核心处理单元，属于核心硬件而非外部设备。B项错误，内存存储器（RAM）是计算机的主要存储部件，用于临时存储运行程序和数据，属于核心硬件。C项正确，输入输出接口（如USB、蓝牙等）是连接计算机与外部设备的桥梁，属于硬件系统的一部分。D项正确，硬盘驱动器是用于长期存储数据的设备，属于外部存储设备。故选CD。5．国家宏观调控中，运用货币政策工具的主要目的是什么？()A、调节货币供应量B、控制通货膨胀C、稳定金融体系D、增加财政收入答案：ABC解析：A项正确，货币政策的核心是通过调整存款准备金率、利率、汇率等手段，控制货币供应量，影响经济运行。B项正确，货币政策是抑制通货膨胀或防止通货紧缩的重要工具。C项正确，稳定金融体系是货币政策的重要目标之一，防止金融风险爆发。D项错误，增加财政收入属于财政政策范畴，通过税收和政府支出调整实现，货币政策主要关注经济总量和金融稳定。故选ABC。6．某公务员乙在工作中滥用职权，对当事人造成严重损害。根据《公务员法》，下列哪些行为属于对乙的追责方式？()A、给予警告处分B、依法取消其公务员资格C、依法解除劳动合同D、对造成损失的当事人提起刑事附带民事诉讼答案：AB解析：A项正确，《公务员法》规定，对公务员的违法行为，根据情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。滥用职权属于较严重违法行为，可能受到警告以上处分。B项正确，对于情节特别严重、无法继续担任公务员职务的，可以依法取消其公务员资格，这是一种终身禁业措施。C项错误，公务员身份与劳动合同关系不同，解除劳动合同不适用于公务员，而是通过公务员法规定的处分程序处理。D项错误，刑事附带民事诉讼是刑事诉讼程序，与公务员内部处分是不同性质的法律责任承担方式，且公务员追责主要由行政监察机关或司法机关依法进行。故选AB。7．中国历史上，以下哪些人物属于唐宋时期？()A、李白B、杜甫C、苏轼D、秦始皇答案：ABC解析：A项正确，李白是唐代伟大的浪漫主义诗人，代表作有《静夜思》《将进酒》等。B项正确，杜甫是唐代另一位伟大的现实主义诗人，被誉为“诗圣”，代表作有《三吏》《春望》等。C项正确，苏轼是北宋著名的文学家、书法家、画家，其词作《念奴娇·赤壁怀古》《水调歌头·明月几时有》等脍炙人口。D项错误，秦始皇是战国末期至秦朝的君主，统一六国，建立中央集权制度，不属于唐宋时期人物。故选ABC。8．劳动者在劳动合同解除或终止后，哪些情况下可以依法要求用人单位支付经济补偿？()A、用人单位破产清算B、劳动者主动辞职C、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化D、用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或劳动条件答案：AD解析：A项正确，《劳动合同法》规定，用人单位破产、解散、被吊销执照或责令关闭的，应当向劳动者支付经济补偿。B项错误，劳动者主动辞职（除非是用人单位违法解除）通常不能要求经济补偿。C项错误，客观情况发生重大变化导致劳动合同无法履行，经协商未能达成一致，用人单位解除合同的，应支付经济补偿，但若劳动者同意变更合同内容，则无需补偿；D项正确，用人单位未按约定提供劳动保护或劳动条件，属于违约行为，劳动者解除合同的，可以要求支付经济补偿。故选AD。9．某市行政机关工作人员甲在执法过程中，因个人偏见对当事人作出不公正处罚。根据《行政诉讼法》，当事人可以采取哪些救济措施？()A、直接向该行政机关上级部门投诉B、申请行政复议C、向人民法院提起行政诉讼D、同时申请行政复议和提起行政诉讼答案：BC解析：A项错误，直接投诉并非法定救济程序，当事人应通过法律途径维权。B项正确，《行政诉讼法》规定，对行政机关的具体行政行为不服的，当事人可以申请行政复议。C项正确，当事人对行政复议决定不服的，或者行政机关不履行复议决定的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。D项错误，根据《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。但若选择复议，则需先经复议程序，不能同时进行。故选BC。10．近年来，我国大力推进乡村振兴战略，其重要举措包括()。A、发展特色农业产业B、加强农村基础设施建设C、完善农村社会保障体系D、吸引城市资本大规模下乡圈地答案：ABC解析：A项正确，发展特色农业是乡村振兴的重要内容，通过调整农业结构、提升农产品附加值，促进农民增收。B项正确，农村基础设施建设（如道路、水利、网络等）是改善农村生产生活条件的基础。C项正确，完善农村社会保障（如养老、医疗、低保等）是保障农民基本权益、促进社会公平的重要举措。D项错误，乡村振兴强调的是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，严禁借乡村振兴之名大规模圈占农村土地，应鼓励城市资本以合规方式参与乡村建设。故选ABC。11．中国近代史上，标志着中国完全沦为半殖民地半封建社会的事件是()。A、鸦片战争B、甲午中日战争C、八国联军侵华战争D、《辛丑条约》的签订答案：CD解析：A项错误，鸦片战争是中国近代史的开端，标志着中国开始沦为半殖民地半封建社会。B项错误，甲午战争进一步加深了中国的半殖民地化程度。C项错误，八国联军侵华战争加剧了中国的半殖民地化。D项正确，《辛丑条约》是八国联军侵华的产物，其签订使清政府完全沦为帝国主义统治中国的工具，中国完全沦为半殖民地半封建社会。故选CD。12．某医生在诊疗过程中，对患者隐瞒了病情真相，并推荐使用高价药品。该医生的行为违反了哪些职业道德规范？()A、尊重患者知情权B、公平行医原则C、患者利益至上原则D、保守医疗秘密原则答案：AC解析：A项正确，医生有义务向患者告知病情真相，尊重其知情权。B项错误，公平行医主要指用药、收费等方面不歧视患者，题干未涉及此方面。C项正确，医生应以患者利益为重，推荐高价药品可能损害患者利益，违反了患者利益至上原则。D项错误，保守医疗秘密原则要求保护患者隐私，但告知病情真相并不违反保密原则，反而更符合职业道德。故选AC。13．国家对小微企业实施税收优惠政策的主要目的是()。A、减轻企业负担，激发市场活力B、增加财政收入C、扶持中小企业发展D、打压大型企业竞争力答案：AC解析：A项正确，税收优惠可以降低小微企业运营成本，缓解资金压力，从而激发市场活力。C项正确，小微企业是经济的重要组成部分，税收优惠是政府扶持中小企业发展的重要手段。B项错误，税收优惠短期内可能减少财政收入，长期看有利于经济整体增长，从而增加税收基础。D项错误，国家政策旨在促进各类市场主体健康发展，而非打压特定规模企业。故选AC。14．根据《民法典》规定，下列哪些情形下，无权处分行为有效？()A、受让人善意取得动产所有权B、处分人因重大误解订立合同C、无权处分人获得权利人追认D、处分行为属于效力待定的合同答案：AC解析：A项正确，《民法典》规定，无权处分不影响善意取得制度的适用。若受让人受让动产时是善意的，且符合其他条件（如支付合理对价、交付标的物等），则可取得所有权，原无权处分行为被有效认定。C项正确，《民法典》规定，无权处分行为若获得权利人追认，则自始有效。B项错误，重大误解导致合同可撤销，但撤销不影响无权处分行为的效力问题。D项错误，效力待定的合同需要满足特定条件后方能生效，本身并非有效状态。故选AC。15．人体健康知识中，以下哪些行为有助于预防心血管疾病？()A、保持规律作息，避免熬夜B、减少高盐高脂饮食C、定期进行体育锻炼D、长期酗酒吸烟答案：ABC解析：A项正确，规律作息有助于维持内分泌平衡，避免过度疲劳引发心血管问题。B项正确，高盐高脂饮食是心血管疾病的重要风险因素，减少此类饮食可降低患病风险。C项正确，适度体育锻炼有助于增强心肺功能，改善血液循环，预防心血管疾病。D项错误，长期酗酒吸烟会严重损害心血管系统，是心血管疾病的危险因素。故选ABC。三、判断题1．医生在诊疗过程中，为获取患者信任，故意隐瞒其患有某种重大疾病的真相。该医生的行为符合职业道德规范。（）答案：错误解析：医生负有向患者告知病情真相的义务，这是尊重患者知情权的基本要求。故意隐瞒病情真相，即使目的是获取患者信任，也违背了诚实守信的职业道德原则，可能构成医疗欺诈。故题干表述错误。2．根据《刑法》规定，已满七十五周岁的人犯罪，只要不是累犯，可以免除处罚。（）答案：错误解析：《刑法》规定，已满七十五周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚；过失犯罪，应当从轻或者减轻处罚。法律并未规定此类人员可以免除处罚，只是减轻了处罚的力度。故题干表述错误。3．用户在使用公共Wi-Fi网络时，为保护个人隐私，应当避免进行网上银行转账等敏感操作。（）答案：正确解析：公共Wi-Fi网络安全性较低，容易被黑客监听或攻击。因此，用户在使用公共Wi-Fi时，确实应避免进行网上银行转账、登录重要账户等敏感操作，以防范个人信息泄露风险。故题干表述正确。4．国家宏观调控中，调整货币政策的主要目标是通过提高税率来抑制经济过热。（）答案：错误解析：调整货币政策的主要工具包括调整存款准备金率、利率和货币供应量等，并非通过调整税率。提高税率属于财政政策的范畴，是抑制经济过热的一种手段，但并非货币政策的主要工具。故题干表述错误。5．某公司员工张某在工作中受伤，经鉴定属于工伤。如果公司未依法缴纳工伤保险费，则应当由公司承担张某的全部医疗费用和停工留薪期工资。（）答案：正确解析：《工伤保险条例》规定，用人单位未依法缴纳工伤保险费的，工伤职工的医疗费用和停工留薪期工资等工伤保险待遇由该用人单位支付。这是社会保险制度的基本原则，保障工伤职工的合法权益。故题干表述正确。6．中国近代史上，五四运动标志着中国新民主主义革命的开端。（）答案：正确解析：五四运动（1919年）是一次彻底的反帝反封建的爱国运动，促进了马克思主义在中国的传播，推动了中国人民的思想解放，因此标志着中国新民主主义革命的开端。故题干表述正确。7．根据《民法典》规定，自然人之间的借款合同，如果没有明确约定利息，则视为无息借款，但出借人可以要求借款人支付逾期利息。（）答案：正确解析：《民法典》第六百八十条规定，自然人之间的借款合同对利息没有约定或者约定不明确的，视为没有利息。同时，第六百七十六条规定，借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家