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2026年上海市烟草专卖局人员招聘笔试备考题库及答案解析一、单项选择题(共20题,每题1分,每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据《中华人民共和国烟草专卖法》规定,烟草专卖行政主管部门核发烟草专卖零售许可证的法定时限是自受理申请之日起()日内,经审查符合法定条件的,予以发放。A.7B.15C.20D.30答案:C解析:《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条明确规定,经营烟草制品零售业务的企业或者个人,由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托,审查批准发给烟草专卖零售许可证;已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方,也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。结合《烟草专卖许可证管理办法》第二十三条规定,经审查,申请人的申请符合法定条件的,烟草专卖局应当自受理申请之日起二十日内作出许可书面决定,二十日内不能作出决定的,经本单位负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限理由告知申请人。本题考查法定基础时限,不含延长情形,因此选C。2.下列不属于烟草专卖品范畴的是()。A.卷烟纸B.电子烟烟具C.烟用丝束D.滤嘴棒答案:B解析:根据《中华人民共和国烟草专卖法》第二条规定,烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械,其中卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。2025年最新修订的《电子烟管理办法》明确,电子烟、雾化物、电子烟用烟碱属于烟草专卖监管范畴,但单独销售的电子烟烟具不属于法定烟草专卖品,无需申请烟草专卖许可证即可经营,因此选B。3.上海市烟草专卖局的行政隶属关系表述正确的是()。A.仅受上海市人民政府领导B.受国家烟草专卖局和上海市人民政府双重领导,以国家烟草专卖局领导为主C.受国家烟草专卖局和上海市人民政府双重领导,以上海市人民政府领导为主D.仅受国家烟草专卖局垂直领导答案:B解析:我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制,根据《烟草专卖法实施条例》第四条规定,国务院和省、自治区、直辖市的烟草专卖行政主管部门职责及领导体制,依照《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》有关规定执行。设有烟草专卖行政主管部门的市、县,由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作,受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导,以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。上海市烟草专卖局作为省级烟草专卖行政主管部门,受国家烟草专卖局和上海市人民政府双重领导,以国家烟草专卖局垂直管理为主,因此选B。4.烟草专卖执法人员查处违法案件时,如需对涉嫌违法的经营场所进行检查,应当主动出示的证件是()。A.工作证B.行政执法证C.检查证D.省级以上烟草专卖局制发的执法徽章答案:C解析:根据《烟草专卖法实施条例》第四十九条规定,烟草专卖行政主管部门查处违反烟草专卖法及其实施条例的案件时,可以行使检查违法案件当事人的经营场所、依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理等职权,烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门,可以依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。执法人员执行公务时,应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章,出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件,其中检查证是开展场所检查、案件调查的法定必备证件,因此选C。5.上海市行政区域内,个人携带卷烟、雪茄烟进入国内市场的最高限量为每人次()条,超过限量的需按照违法运输烟草专卖品处理。A.20B.40C.50D.100答案:C解析:根据《国家烟草专卖局关于调整异地携带卷烟管理有关事项的通知》规定,异地携带卷烟、雪茄烟的最高限量为每人次1万支,按照常规每条卷烟200支换算为50条。该限量标准适用于所有国内跨省、跨市携带行为,上海市烟草专卖局在辖区执法中严格执行该标准,超过50条且无法提供烟草专卖品准运证等合法证明的,依法按照无准运证运输烟草专卖品进行查处,因此选C。6.根据行政法基本原则,烟草专卖局作出行政许可决定时,对同等条件的申请人应当按照受理先后顺序作出准予许可的决定,这体现了()的要求。A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.诚实守信答案:C解析:程序正当原则要求行政机关实施行政管理应当公开透明、保障相对人参与权、做到回避与公平对待,其中对同等条件的行政许可申请人按照受理顺序审核发证,是行政许可法明确规定的程序公平要求,属于程序正当原则的核心内涵。合法行政强调权限与依据法定,合理行政强调裁量内容的公平适度,诚实守信强调信赖利益保护,均不符合题干表述,因此选C。7.下列行政处罚种类中,上海市各区烟草专卖局无权作出的是()。A.警告B.罚款C.没收违法所得D.吊销烟草专卖生产企业许可证答案:D解析:根据《烟草专卖许可证管理办法》规定,烟草专卖生产企业许可证由国家烟草专卖局负责核发与吊销,省级、市级、县级烟草专卖局仅有权吊销本机关核发的烟草专卖许可证。上海市各区烟草专卖局作为县级烟草专卖行政主管部门,有权作出警告、罚款、没收违法所得、吊销本机关核发的烟草专卖零售许可证等处罚,但无权核发或吊销烟草专卖生产企业许可证,因此选D。8.2026年上海市烟草专卖局招聘笔试公共科目中包含时政内容,其中我国烟草行业2025年实现的工商税利总额核心目标是保持在()以上,为国家财政收入稳定增长作出贡献。A.1万亿元B.1.3万亿元C.1.5万亿元D.2万亿元答案:B解析:根据2025年全国烟草工作会议公开数据,2024年全国烟草行业实现工商税利总额1.44万亿元,2025年行业发展的核心预期目标是工商税利总额稳定在1.3万亿元以上,在落实控烟履约责任、规范生产经营秩序的基础上,保障国家财政贡献稳定,因此选B。9.电子烟零售点布局规划中,上海市明确规定中小学、中职校、特殊教育学校、幼儿园周边()米范围内不得设置电子烟零售点,该范围同样适用于传统卷烟零售点布局。A.50B.100C.200D.300答案:B解析:根据《上海市烟草制品零售点合理布局规划(2024-2028年)》规定,中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、幼儿园内部及校门口周边100米范围内,不予设置卷烟、电子烟零售点,距离测量按照行人通行的最短路径计算,因此选B。10.申请烟草专卖零售许可证时,申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,烟草专卖局应当当场或者在()日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《烟草专卖许可证管理办法》第二十二条明确规定,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,烟草专卖局应当当场或者在5日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理,因此选B。二、多项选择题(共10题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)1.烟草行业“两个至上”共同价值观的核心内涵包括()。A.国家利益至上B.消费者利益至上C.行业利益至上D.零售户利益至上答案:AB解析:“国家利益至上、消费者利益至上”是烟草行业长期坚持的共同价值观,是烟草专卖立法宗旨的集中体现,要求全行业在生产经营、执法监管全过程中,优先维护国家财政利益、维护消费者合法权益,坚决杜绝以行业特殊利益、局部利益损害国家和消费者利益的行为,因此选AB,CD不属于共同价值观内容。2.下列情形中,烟草专卖局应当依法注销烟草专卖零售许可证的有()。A.许可证有效期届满未申请延续的B.许可证核定的经营主体为自然人,自然人死亡或者丧失民事行为能力的C.零售户一年内被执法机关处罚2次以上的D.因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草制品零售业务的答案:ABD解析:根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十八条规定,有下列情形之一的,烟草专卖局应当依法注销许可证:(一)许可证有效期届满未延续的;(二)核定的经营主体为自然人,自然人死亡或者丧失民事行为能力的;(三)核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的;(四)因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的;(五)许可证依法被撤销、撤回或者吊销的;(六)法律、法规规定的应当注销的其他情形。选项C属于可以责令暂停经营业务、情节严重的吊销许可证的情形,不属于法定注销情形,因此选ABD。3.上海市烟草专卖局的主要法定职责包括()。A.负责辖区内烟草专卖许可证的核发与监管B.依法查处辖区内烟草专卖违法案件C.负责辖区内卷烟、雪茄烟的生产经营调度D.开展烟草专卖法律法规宣传教育答案:ABD解析:上海市烟草专卖局作为行政监管主体,核心职责包括贯彻执行烟草专卖法律法规、核发和监管辖区内各类烟草专卖许可证、查处涉烟违法案件、开展普法宣传、配合有关部门打击涉烟走私和假冒伪劣烟草制品等。选项C属于烟草商业企业、工业企业的生产经营职责,上海市烟草专卖局与上海烟草集团有限责任公司实行政企分开,不直接承担生产经营调度职能,因此选ABD。4.根据行政处罚法规定,烟草专卖执法人员适用简易程序当场作出行政处罚决定的,应当符合的条件有()。A.违法事实确凿并有法定依据B.对公民处以200元以下罚款或者警告C.对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告D.当事人对违法事实无异议答案:ABCD解析:根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定;法律另有规定的,从其规定。同时适用简易程序应当保障当事人陈述、申辩权利,当事人对违法事实有异议的,不得适用简易程序,因此ABCD均正确。5.下列涉烟违法行为中,应当依法移送公安机关追究刑事责任的有()。A.销售假冒注册商标的卷烟,销售金额达到5万元以上的B.非法经营卷烟、雪茄烟,非法经营数额达到5万元以上的C.无证运输卷烟50条,价值2万元的D.走私烟草专卖品,偷逃应缴税额达到10万元以上的答案:ABD解析:根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》相关规定,销售假冒注册商标的烟草制品销售金额5万元以上的,构成销售假冒注册商标的商品罪;非法经营烟草专卖品数额5万元以上的,构成非法经营罪;走私烟草专卖品偷逃应缴税额10万元以上的,构成走私普通货物、物品罪,均应当移送公安机关追究刑事责任。选项C属于普通行政违法情形,未达到非法经营罪立案标准,由烟草专卖行政主管部门依法作出行政处罚即可,因此选ABD。6.上海市烟草专卖局招聘工作人员时,应当遵循的公开招聘原则包括()。A.公开平等B.竞争择优C.民主集中D.德才兼备答案:ABD解析:事业单位、国有企业公开招聘应当遵循公开、平等、竞争、择优原则,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,按照发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示等规范程序开展。民主集中制是党的根本组织原则,不属于公开招聘的直接工作原则,因此选ABD。7.烟草专卖执法过程中,禁止的行为包括()。A.泄露执法过程中知悉的被检查对象商业秘密B.接受被检查对象的宴请或者礼品馈赠C.对投诉举报涉烟违法线索的群众予以奖励D.擅自变更行政处罚种类或者幅度答案:ABD解析:烟草专卖执法人员应当严格遵守廉洁纪律、工作纪律,不得泄露执法中知悉的商业秘密、不得收受管理服务对象财物、不得滥用职权擅自调整处罚标准;对查证属实的涉烟线索举报人给予奖励是法定鼓励措施,不属于禁止行为,因此选ABD。8.下列关于烟草专卖品准运证的表述正确的有()。A.准运证不得重复使用B.准运证应当随货同行,证货相符C.邮寄烟草专卖品无需办理准运证D.跨省市运输烟草专卖品必须持有省级以上烟草专卖局签发的准运证答案:ABD解析:根据《烟草专卖品准运证管理办法》规定,准运证一次有效,不得重复使用,运输过程中应当随货同行,证货相符;跨省级行政区域运输烟草专卖品,应当持有国家烟草专卖局或者省级烟草专卖局签发的准运证;邮寄、异地携带烟草专卖品超过限量的,同样需要持有合法准运证明,否则按照违法运输处理,因此选ABD,C表述错误。9.上海市推进烟草市场综合治理过程中,通常建立联合执法机制的部门包括()。A.市场监督管理局B.公安局C.海关D.邮政管理局答案:ABCD解析:涉烟违法监管涉及多个部门职责,上海市建立了由烟草专卖局牵头,市场监管、公安、海关、邮政管理、交通委、教育部门等共同参与的联合执法机制,分别负责查处无证经营、涉烟犯罪、走私烟草制品、寄递渠道违法运烟、校园周边控烟等工作,形成监管合力,因此ABCD均正确。10.下列关于烟草消费控制的表述,符合《上海市公共场所控制吸烟条例》规定的有()。A.室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内全面禁止吸烟B.烟草销售点不得向未成年人销售卷烟、电子烟C.禁止在大众传播媒介或者公共场所发布烟草广告D.烟草销售点可以在经营场所内设置自动售烟机答案:ABC解析:《上海市公共场所控制吸烟条例》明确规定室内公共场所、工作场所、公共交通工具全面禁烟;禁止向未成年人销售烟草制品、电子烟;禁止通过各类媒介发布烟草广告;禁止在中小学、幼儿园周边设置烟草销售点,禁止设置自动售烟机销售烟草制品,因此D选项错误,选ABC。三、判断题(共10题,每题1分,正确选√,错误选×)1.烟草专卖零售许可证的持证人,应当在许可证核定的经营地址从事烟草制品零售业务,不得擅自变更经营地址。()答案:√解析:根据《烟草专卖许可证管理办法实施细则》规定,持证人不得擅自改变经营地址,经营地址发生变化的,应当重新申领烟草专卖零售许可证,擅自变更经营地址经营的,按照无证经营处理。2.在上海市,任何单位和个人都可以通过12313烟草专卖举报投诉热线,举报涉烟违法违规行为。()答案:√解析:12313是全国统一的烟草专卖举报投诉热线,上海市烟草专卖局及各区局均安排专人24小时受理群众举报,对查证属实的线索按照规定给予举报人奖励。3.个人可以通过网络平台销售自家留存的正品卷烟,只要不是假冒伪劣产品就不属于违法行为。()答案:×解析:根据《烟草专卖法》及相关规定,除取得烟草专卖批发企业许可证、零售许可证的主体在核定经营范围内线下销售外,任何主体不得通过信息网络销售烟草专卖品,个人通过网络平台销售卷烟无论是否为正品,均属于违法经营行为。4.烟草专卖局工作人员在招聘过程中,如果与应聘人员存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的,应当主动回避。()答案:√解析:根据事业单位、国有企业公开招聘回避制度规定,招聘工作人员涉及与本人有亲属关系的应聘人员时,应当主动申请回避,不得参与招聘命题、阅卷、面试、考察等环节工作,保障招聘公平公正。5.上海市行政区域内,取得烟草专卖零售许可证的经营户,可以自主从邻近的江苏省卷烟零售户处采购卷烟进行销售,只要卷烟为正品即可。()答案:×解析:取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人,应当在当地的烟草专卖批发企业进货,跨区域从其他零售户、外地批发企业进货的,属于未在当地批发企业进货的违法行为,依法应当没收违法所得,可处以进货总额5%-10%的罚款。6.电子烟不属于烟草专卖品,因此经营电子烟不需要办理烟草专卖零售许可证。()答案:×解析:2025年修订的《电子烟管理办法》明确将电子烟、雾化物、电子烟用烟碱纳入烟草专卖品范畴,从事电子烟零售业务应当依法取得烟草专卖零售许可证(电子烟类),未取得许可经营电子烟的按照无证经营查处。7.行政复议期间,烟草专卖局作出的行政处罚决定原则上不停止执行,除非符合法定停止执行情形。()答案:√解析:根据《行政复议法》规定,行政复议期间具体行政行为不停止执行,但是被申请人认为需要停止执行、行政复议机关认为需要停止执行、申请人申请停止执行且复议机关认为要求合理决定停止执行、法律规定停止执行的,可以停止执行。8.烟草专卖执法人员在检查过程中,对可能灭失或者以后难以取得的证据,经本单位负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定。()答案:√解析:根据《行政处罚法》及烟草专卖执法程序规定,执法人员收集证据时,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经部门负责人批准可以先行登记保存,开具证据登记保存清单,在7日内作出处理决定,逾期未处理的,登记保存措施自动解除。9.上海市烟草专卖局招聘的基层一线执法岗位工作人员,入职后应当先取得行政执法资格,才能从事烟草专卖执法工作。()答案:√解析:根据《行政执法人员资格管理办法》规定,从事行政执法工作的人员必须参加统一的行政执法资格考试,考试合格取得行政执法证后,方可上岗执法,未取得执法资格的人员不得独立开展执法活动。10.零售户销售烟草制品时,应当在经营场所显著位置设置“不向未成年人售烟”的标识,对难以判明是否成年的,应当要求其出示身份证件。()答案:√解析:《未成年人保护法》《烟草专卖法实施条例》及上海市控烟相关规定均明确要求,烟草零售经营者应当在显著位置设置不向未成年人售烟的警示标识,对难以判明年龄的消费者,应当查验身份证件,确认成年后方可销售。四、写作题(共1题,50分)给定材料:上海市烟草专卖局始终坚持“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观,近年来在规范市场秩序、优化政务服务、助力乡村振兴、推进数字化监管等方面取得了显著成效:2025年全年共查处涉烟违法案件3200余起,查获假冒伪劣卷烟1.2亿支,破获部级督办特大涉烟网络案件12起,有效维护了辖区烟草市场秩序;深化“放管服”改革,实现烟草专卖零售许可证全程网办,审批时限压缩至3个工作日内,2025年为群众办理许可事项1.7万件,群众满意度达98.6%;落实乡村振兴帮扶任务,对口帮扶崇明区3个经济薄弱村,帮助村民拓展农产品销售渠道,累计投入帮扶资金420万元,带动村集体年均增收28万元;推进“数字烟草”建设,上线零售户信用监管系统,对守法经营户减少检查频次,对违法失信户加大监管力度,实现监管效能提升40%。问题:假如你成功入职上海市烟草专卖局,将成为一名基层一线工作人员,请结合给定材料,联系自身岗位实际,自拟题目写一篇议论文,字数要求800-1000字,观点明确、结构完整、内容充实、语言流畅。参考范文:《守初心担使命做新时代烟草基层岗位的合格“答卷人”》如果能顺利加入上海市烟草专卖局基层岗位队伍,我深知这份工作承载的不是一份普通的职业身份,而是践行“两个至上”行业价值观、守护市场秩序、服务群众需求的沉甸甸责任。站在行业高质量发展的新起点上,我将以“守初心、强本领、优服务、严自律”为准则,在基层一线岗位上履职尽责,努力成为让组织放心、让群众满意的烟草人。坚守价
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