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2026年评标专家考试题及答案一、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确选√,错误选×)1.根据2025年修订实施的《评标专家和评标专家库管理办法》,评标专家年龄超过68周岁的,一律不予续聘评标专家资格。(×)解析:办法明确,对特殊专业领域、具备正高级专业技术职称且身体健康能胜任评标工作的专家,经省级以上发展改革部门核准,年龄可放宽至70周岁,并非一律不予续聘。2.政府采购货物招标项目中,评标委员会发现投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人报价,且不能提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的,应当直接否决其投标。(√)3.评标过程中,评标委员会成员可以对自己出具的评审意见口头提出修改,无需做书面记录。(×)解析:评标专家对评审意见承担个人责任,确需修改评审意见的,应当以书面形式说明修改理由,由评标委员会主任签字确认后存入评标档案,不得口头修改。4.工程建设项目施工招标中,投标人递交的投标保证金从其基本账户转出,但投标函上的单位公章为电子章,该投标文件应当做无效处理。(×)解析:根据电子招标投标相关规定,符合法定形式的可靠电子签章与实体公章具有同等法律效力,不得仅以签章为电子章为由否决投标。5.评标专家在接到评标通知后,因个人原因无法参加评标,可委托同单位具备评标专家资格的人员代为参加评标。(×)解析:评标专家不得委托他人代替参加评标,无法参加的应当至少提前24小时通知组建评标委员会的招标人或招标代理机构,无故缺席或委托他人代评的将记入专家信用档案。6.采用综合评估法的招标项目,评标委员会所有成员对某一客观评审因素的评分应当保持一致,不得出现分值差异。(√)7.依法必须进行招标的项目,评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密,中标结果公示后可公开参与评标的专家姓名、单位及评审意见。(×)解析:中标结果公示阶段仅公开中标候选人相关信息,评标专家的评审意见属于内部评审资料,除行政监督部门依法调查外,不得对外公开;对中标人提出异议的,也仅可就涉及该投标人的评审要素进行核查,不得泄露其他投标人的商业秘密及专家个人评分细节。8.投标人在投标截止时间前递交了补充文件,补充文件中对投标报价做了下调,但未按招标文件要求加盖单位公章,该补充文件的报价调整无效,原投标报价继续有效。(√)9.评标专家与投标人法定代表人为大学同寝室同学,不属于应当回避的情形,无需主动提出回避。(×)解析:根据《招标投标法实施条例》,与投标人主要负责人存在可能影响公正评审的其他利害关系的,评标专家应当主动回避,近亲属、同学、战友等特殊关系可能影响公正评标的,均属于回避范畴。10.评标过程中,招标文件存在歧义且评标委员会无法形成统一解释的,评标委员会可暂停评标,向行政监督部门申请对招标文件进行释明后再继续评审。(×)解析:招标文件存在歧义时,评标委员会应当按照通常理解予以解释,对评标结果有影响的歧义内容,应当书面要求招标人作出书面澄清,澄清内容不得超出招标文件范围或改变招标文件实质性内容,不得直接向行政监督部门申请释明。二、单项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题只有1个正确答案)1.根据2025年修订的《工程建设项目施工招标投标办法》,依法必须进行招标的项目,评标委员会成员人数为(B)人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。A.3B.5C.7D.9解析:办法明确,评标委员会成员人数为5人以上单数,3人单数仅适用于政府采购服务类且采购预算在300万元以下的项目,工程类项目最低为5人。2.某政府采购货物公开招标项目,招标文件明确规定投标产品必须具备3C认证,投标人A递交的投标文件中提供的3C认证证书有效期距投标截止日还有15天,且未提供换证受理证明,评标委员会应当(C)。A.要求投标人A在评标现场补正证书B.认定该投标文件有效,待中标后核验证书C.否决投标人A的投标D.经所有评标专家同意后认可其证书效力解析:3C认证属于国家强制性认证要求,投标时未提供有效认证证书的属于未响应招标文件实质性要求,应当否决投标,且资格性、符合性审查材料不得现场补正。3.评标专家在评标过程中发现某投标人的投标文件中存在明显的文字计算错误,投标总价金额与依据单价计算出的结果不一致,且单价金额小数点无明显错位,应当按照(A)原则进行修正。A.以单价金额为准修正总价B.以总价金额为准修正单价C.直接否决该投标文件D.要求投标人书面确认以哪个金额为准4.根据《评标专家和评标专家库管理办法》,评标专家连续(C)次被随机抽取后无正当理由不参加评标活动的,应当暂停其6个月评标资格。A.2B.3C.4D.55.某依法必须招标的基础设施项目,采用经评审的最低投标价法,评标过程中排名第一的中标候选人因资金原因放弃中标,招标人应当(D)。A.直接重新招标B.确定排名第二的中标候选人为中标人,无需公示C.由评标委员会直接指定新的中标人D.可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标解析:排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标,确定其他中标候选人的应当按规定进行公示。6.政府采购服务项目中,投标人提供的中小企业声明函存在造假情形,中标后被查实的,应当对其处以采购金额(B)的罚款,列入不良行为记录名单,1至3年内禁止参加政府采购活动。A.千分之三以上千分之五以下B.千分之五以上千分之十以下C.千分之十以上千分之十五以下D.千分之十五以上千分之二十以下7.评标委员会成员在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的,由有关行政监督部门责令改正,给予警告,并处(A)的罚款。A.2000元以上1万元以下B.1万元以上3万元以下C.3万元以上5万元以下D.5万元以上10万元以下8.某工程施工招标项目,投标截止时间前共有5家投标人递交投标文件,评标过程中发现1家投标人的投标报价超出招标文件设定的最高投标限价,1家投标人的投标文件未按招标文件要求密封,此时有效投标人数量为(B)家,评标委员会应当()。A.3;继续评标B.3;认定有效投标人不足3家,否决全部投标C.5;继续评标D.4;继续评标解析:未按要求密封的投标文件应当在接收阶段拒收,进入评标阶段后发现报价超最高限价的应当否决投标,因此有效投标人为3家,符合法定数量要求,应当继续评标。9.采用综合评估法的工程建设项目,技术部分评分的权重区间应当符合(B)的要求。A.施工项目10%-20%,设计项目30%-40%B.施工项目30%-50%,设计项目60%-80%C.施工项目60%-70%,设计项目70%-80%D.施工项目20%-30%,设计项目40%-50%10.评标专家收受投标人财物或其他好处,向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,没收收受的财物,处(C)的罚款,取消其评标专家资格,不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标,构成犯罪的依法追究刑事责任。A.1000元以上5000元以下B.5000元以上2万元以下C.3000元以上5万元以下D.5万元以上10万元以下11.电子招标投标项目中,评标专家应当使用(D)登录电子评标系统进行评标操作,所有操作痕迹自动归档保存。A.招标代理机构提供的公用账号B.招标人提供的临时账号C.个人手机号验证码D.个人专属CA数字证书12.某政府采购货物项目预算金额为800万元,投标人A报价720万元,投标人B报价715万元,投标人C报价700万元但被认定为无效投标,投标人D报价710万元,该项目的评标基准价为(B)。A.700万元B.710万元C.715万元D.720万元解析:综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,无效投标的报价不计入基准价计算范围,因此有效投标中报价最低的710万元为评标基准价。13.评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告,评标报告的签署要求是(C)。A.仅由评标委员会主任签字即可B.由超过三分之二的评标委员会成员签字即可C.由评标委员会全体成员签字D.由招标人代表和评标委员会主任签字即可解析:评标报告应当由评标委员会全体成员签字,对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见;拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。14.根据《招标投标法实施条例》,依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起(C)日内公示中标候选人,公示期不得少于()日。A.2;3B.3;2C.3;3D.5;515.评标过程中,评标委员会需要对投标人进行询标的,询标内容应当(C)。A.涉及投标文件的实质性内容变更B.提出带有暗示性或诱导性的问题C.以书面形式作出并要求投标人书面答复,答复内容属于投标文件组成部分D.允许投标人通过口头方式进行答复三、多项选择题(共10题,每题3分,共30分。每题有2-4个正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.评标专家应当履行的义务包括(ABCD)。A.准时参加评标活动,遵守评标纪律,对评标过程保密B.依法客观、公正履行评审职责,遵守职业道德,不得私下接触投标人C.及时向行政监督部门举报评标过程中发现的违法违规行为D.配合行政监督部门开展的投诉调查、项目稽察等工作2.下列情形中,评标委员会应当否决投标的有(ABD)。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标文件中的大写金额与小写金额不一致D.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件解析:大写金额与小写金额不一致属于细微偏差,属于评标委员会修正范畴,不应直接否决投标。3.评标活动应当遵循的基本原则包括(ABCD)。A.公平B.公正C.科学D.择优4.下列关于评标专家回避的说法,正确的有(ACD)。A.是投标人的工作人员或者投标人主要负责人的近亲属的,应当回避B.五年前曾在投标人单位任职,现已离职的,应当回避C.与投标人有经济利益关系,可能影响公正评审的,应当回避D.项目主管部门或者行政监督部门的工作人员,不得担任相关项目的评标专家解析:离职超过3年且无其他利害关系的,不属于法定回避情形。5.政府采购项目中,不得作为评标委员会成员的情形有(ABCD)。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人D.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系6.评标过程中,属于评标委员会职责的有(ABD)。A.审查投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求B.要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明C.确定中标人,发放中标通知书D.推荐合格的中标候选人解析:确定中标人是招标人的法定职责,评标委员会仅享有推荐权,除招标人明确授权外不得直接确定中标人。7.下列关于投标保证金的说法,正确的有(BCD)。A.投标保证金有效期可以比投标有效期少5天B.依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出C.投标人撤回已提交的投标文件,招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还D.投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金解析:投标保证金有效期应当与投标有效期一致,不得短于投标有效期。8.综合评估法的评审因素通常包括(ABCD)。A.投标报价B.技术方案C.履约能力D.售后服务9.评标专家有下列哪些行为的,将被列入失信专家名单,终身禁止进入评标专家库(ABC)。A.存在受贿、利用评标之便谋取不正当利益等违法行为被追究刑事责任的B.连续12个月内累计5次以上存在评审不公、打分畸高畸低情形被约谈且拒不改正的C.泄露评标过程中获悉的商业秘密、评审细节,造成严重后果的D.因个人原因迟到30分钟以上参加评标的解析:迟到属于一般违规行为,视情节给予警告、暂停评标资格处理,不构成终身禁入情形。10.电子评标过程中,出现下列哪些情形时,评标委员会可以认定投标文件无效(ABCD)。A.投标文件未按招标文件要求进行电子加密的B.投标人上传的投标文件携带病毒导致系统无法读取的C.投标报价电子清单与招标文件提供的清单格式、编码不一致,无法导入评标系统的D.投标文件的电子签章未通过系统验证的四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)1.案例背景:某省2026年财政资金支持的公立学校教学楼施工项目,依法进行公开招标,预算金额4800万元,最高投标限价4650万元,采用资格后审、综合评估法评标,评标委员会由2名招标人代表、5名从省综合评标专家库随机抽取的技术、经济专家组成。评标过程中发现以下情形:(1)投标人甲的投标报价为4640万元,其提供的安全生产许可证距投标截止日还有20天到期,投标文件中附带了当地住建部门出具的安全生产许可证延期受理通知书,承诺中标后换证完成再进场施工;(2)投标人乙的投标报价为4580万元,其中分部分项工程费用中混凝土分项单价比同期市场信息价低32%,评标委员会当场要求其作出书面说明,投标人乙仅以“自身原材料供应链优势,进货成本低”为由进行说明,未提供任何采购协议、供货合同等证明材料;(3)投标人丙与投标人丁的投标文件载明的项目管理班子成员中,技术负责人为同一人,经评标委员会核查社保缴纳记录,该技术负责人同时在两家单位缴纳社保。问题:请结合现行招标投标、政府采购相关规定,分别说明评标委员会对上述三家投标人应当如何处理,并说明理由。参考答案:(1)对投标人甲,应当否决其投标(3分)。理由:根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》,安全生产许可证是建筑施工企业承揽工程的法定强制性资格条件,有效期满未办理延期手续的企业不得从事建筑施工活动;投标人甲的安全生产许可证在投标截止日时仍在有效期内,但考虑到施工项目工期通常在1年以上,许可证20天后即将到期,仅提供延期受理通知书不能证明其具备持续有效的安全生产许可资格,且投标文件作出的“中标后换证再进场”的承诺无法保障合同履行过程中的资质有效性,属于未满足招标文件规定的资格条件实质性要求,应当否决其投标(2分)。(2)对投标人乙,应当否决其投标(3分)。理由:根据《招标投标法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定,投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,或者明显低于成本的,评标委员会应当要求其在合理时间内提供书面说明及相关证明材料,投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理;本案中投标人乙的混凝土分项报价低于市场信息价32%,仅作出笼统说明未提供任何证明材料,无法证实其报价合理性,存在低于成本报价竞标的风险,因此应当否决其投标(2分)。(3)对投标人丙、丁,均应当否决其投标(3分)。理由:根据《招标投标法实施条例》规定,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标;同时,不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的,视为投标人相互串通投标。本案中丙、丁两家单位的技术负责人为同一人且存在双重社保缴纳记录,符合串通投标的认定情形,因此应当否决两家的投标,并将串通投标线索移交行政监督部门依法处理(2分)。2.案例背景:某市直机关信息化系统升级改造政府采购项目,采购预算1200万元,采用公开招标方式采购,评标委员会由1名采购人代表、4名随机抽取的专家组成。评标结束后,中标候选人公示期间,供应商戊提出投诉,称评标过程中专家张某在评分时对其技术方案打分畸低,经核查张某的近亲属在参与本项目投标的供应商己处担任副总经理,且张某在评标前未主动申请回避;同时核查发现,评标过程中专家李某
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