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文档简介

1、.第五章学校教育制度和教育体制改革,第五章学校教育制度和教育体制改革,内容摘要:1.学校制度是学校教育向一定历史阶段发展的产物。 是国家教育制度的主体部分。 2、学制受到一定社会政治、经济、生产力的发展和人的身心发展规律的制约。 3 .目前,中国教育制度改革发展成人教育,改革高等教育,加强中等职业技术,普及义务教育。 第一节学校教育制度的概要、第一、学校教育制度的概念、学校教育制度简称为学制。 学制是国家各级学校的系统,规定了各级学校的性质、任务、培养目标、入学条件、修业年限、管理体制、各级学校的关系等。 学校教育制度是国家教育制度的主体部分。 教育制度是国家内部各种教育机构的体系,是指有组织

2、的教育和教育机构体系。 包括学前教育机构、各级学校教育机构、成人教育机构(例如文化馆、图书馆、电影院等)、少年儿童校外教育机构(例如少年宫、少年科技馆、儿童电影院等)和各级教育行政机构等。 第一节学校教育制度的概要、第一、学校教育制度的概念、学校教育制度是教育制度体系中最严密有效的基本制度,是国家实现教育目的的基本制度保证,对社会的政治、经济、文化等各领域的发展有重要的影响。 学制是国家立法规定的,保证了国家学制的统一性、稳定性和完整性。二、制定学校教育制度的依据、制度由国家政权机关制定、公布实施。 但是,制定学制不是主观意志,任何学制都必须受到一定的社会政治、经济文化和人的身心发展规律的制约

3、。 首先,社会生产力的发展水平和科学技术的发展情况制约着学校教育制度。 其次,社会政治经济制度制约了学校教育制度的成立。 再次,人的身心发展规则制约着学校教育制度的建立。 第四,民族文化传统也是建立学制的一个制约因素。 第一节学校教育制度概况、第二、制定学校教育制度的依据,在制定制度过程中,不仅要考察社会政治经济制度对制度的制约作用,在保证制度性质和社会一致性的同时,要充分研究社会生产力、科技水平及民族文化传统对制度的影响,使制度符合社会发展的要求。 第一节学校教育制度的概况,三、现代学制发展的特征,二十世纪,社会呈现迅速发展,社会文明不断进步。 学制也发生了很多变化,特别是西欧双轨制的变革很

4、明显。 各个国家期待着不断改善学制,进一步满足社会发展的要求。 从现代学制的发展来看,呈现出以下特征。 第一节学校教育制度的概况,第一节学校教育制度的概况,第三,现代学制的发展特点,(一)重视学前教育,注意早期知识开发(二)提高入学年龄,延长义务教育年限(三)改革中等教育结构,发展职业技术教育(四)高等教育结构多阶段化,类型多样化(五)。 接受终身教育思想,发展继续教育,第二节学制的形成和发展,一,我国学制的形成和发展,(一)旧中国学制的建立,学制在学校教育发展到一定历史的我国古代学制,在西周发芽,例如最初建立的“庖、序、校”等形成于西汉,唐宋但是,由于古代学校的教育不发达,这个时期的学制也没

5、有形成完整的体系。 有完整体系的学制象征着现代学制的出现。 我国现代学制的建立晚于欧美现代学制的建立,直到清朝末年才出现。1902年,清政府管学大臣张百熙司长首次制定了现代学制钦定学堂章程。 历史被称为“壬寅学制”,这个学制无法实行,但从此形成了旧中国现代学制。第二节学制的形成和发展,一、我国学制的形成和发展,(一)旧中国学制的建立,癸卯学制: 1903年,清政府公布了张之穴、张百熙、荣庆等制定的奏定学堂章程。 这个学制体现了张之洞“以中学为体,以西学为用”的思想,吸收了日本明治维新时期的学制形式,还留下了一定的封建科举制度的馀额。 这个学制的最大特征是修业年限长,从学堂到大学堂是21年,儒教

6、院是26年。 壬子癸丑学制:辛亥革命后,蔡元培担任教育总长时,于1912年修订了学制,称为壬子癸丑学制,次年陆续公布校令,合并成壬子癸丑学制。 这个学制没有大幅度地变更为旧学制。第二节学制的形成与发展,一、我国学制的形成与发展,(一)旧中国学制的建立,壬戌学制: 1922年,当时留美派主办的教育联合会参照美国的“六、三、三制”,制定了壬戌学制,也称为新学制。 这个学制从小学到大学比治疗学制短5年,到了16年,在小学实施了42个阶段,这个改革对当时的社会发展非常有利,之后有了一些修改,但没有重大变动,一直持续到建国初期。第二节学制的形成和发展,一、我国学制的形成和发展,(二)旧解放区学制,本世纪

7、3040年代,中国共产党为了适应革命战争的需要,在革命根据和解放区建立了各种类型的学校、文化教育机构,建立了新的学制。第二节学制的形成和发展,一、我国学制的形成和发展,(二)老解放区的学制,其具体特征,1 .干部教育和大众教育并行革命根据地的教育,其主要任务是提高工农群众的文化水平和政治意识,培养革命干部。 据此,根据地的教育分为大众教育和干部教育,特别重要的是干部教育。 在干部教育中,在职干部高于未来干部的培养。 在大众教育中,成人教育比儿童教育更重要。 教育内容主要是传授战争和生产所需的知识和技能。第二节学制的形成和发展,一,我国学制的形成和发展,(二)旧解放区的学制,其具体特征,二.学校

8、教育的组织形式多种多样,为了灵活地适应战时和生产的需要,革命根据地采取学校类型、入学条件、学习年限和各级学校的联系等灵活的政策统一例如,大众教育的形式是冬学、夜学、半日学校、识字班等,干部教育的形式是日校、夜学、半日学校、轮训练制、实习制等。第二节学制的形成和发展,一、我国学制的形成和发展,(二)老解放区学制,其具体特征:3.群众在革命根据地办学,中国共产党要注意充分发挥人民群众办学的积极性。 学制除了公务之外,还提倡民间广播和民间广播的援助。 因为得到了人民群众的大力支持,革命根据地和解放区的教育在极其困难的条件下,得到了迅速的发展。第二节学制的形成和发展,一、我国学制的形成和发展,(三)我

9、国社会主义学制的建立和发展,一. 1.1951年学制改革解放初,我国实际存在两种学制。 一种是旧解放区的学制,另一种是国民党支配区本来实行的学制。 随着政治经济制度的根本变革和国民经济的恢复和发展,为了让教育为社会主义建设提供更好的服务,改革旧的学制,建立新的学制是必然的。.第二节学制的形成和发展,一、我国学制的形成和发展,(三)我国社会主义学制的建立和发展,一. 1951年学制改革中央人民政府政务院1951年10月公布了关于改革学制的决定,指出了我国原学校的许多缺陷,其中最重要的是工人、农民干部学校在学校体系中没有处于应该地位的技术学校没有一定的制度,不能适应国家培养建设人才的要求等。 因此

10、,我国当时的学制规定: (1)幼儿教育:实施幼儿教育的组织为幼儿园,招募3至7岁的孩子。 (2)初等教育:对儿童实施初等教育的学校小学,修业年限为5年,入学年龄以7岁为基准。 对失学青年和成人实施初等教育的学校有工农速成初等学校、业馀初等学校和识字学校。第二节学制的形成与发展,一、我国学制的形成与发展,(三)我国社会主义学制的建立与发展,一. 1.1951年学制改革(三)中等教育:中学修业年限为6年,工农速成中学修业年限为3-4年。 业馀中学分为初和二级,修业年限为3年至4年。 中等专科学校的修业年限为24年。 (4)高等教育:大学、专业学院的修业年限为3年至5年。 专科学校的修业年限为23年

11、。 大学和专业学院附设的研究部,修业年限为2年以上。 (5)各级政治学校和学校:本制度继承了旧解放区的运营经验,吸收了解放闪旧制度的合理因素,也借鉴了苏联制度的经验,进行了综合结果。 体现了教育为工农服务、经济建设的方针,体现了民族平等、男女平等的原则。 其公布的实施显示了我国普通教育、职业教育和业馀教育相结合的社会主义教育体系的形成,促进了我国教育事业的发展。第二节学制的形成和发展,一、我国学制的形成和发展,(三)我国社会主义学制的建立和发展,二. 1958年的学制改革于1958年9月,中国共产党中央、国务院公布了关于教育工作的指示 (以下指示 ),制定了“双脚行走”的方针和“三结合六并举”

12、的具体原则三个结合是统一性和多样性相结合,普及和提高相结合,全面规划和地方分权相结合。 六并举,国家运营学与工厂矿、企业、农业合作运营学并列,普通教育与职业教育并列,成人教育与儿童教育并列,全日制学校与半工半读、学业馀学校并列,学校教育与自学并列,免费教育与免费教育并列。 指示明确规定全国有全日制学校、半工半读学校、业馀学校三种学校。 按照指示精神,全国进行了中小学学生制改革实验。 “左”的思想影响夸大了人的主观能动性,不服从客观规律。 学制改革同轴地发生,同轴地分散,不能取得预期的效果。第二节学制的形成和发展,一、我国学制的形成和发展,(三)我国社会主义学制的建立和发展,三.我国现行学校体系

13、(一)幼儿教育(幼儿园):招募三至六岁幼儿,进行启蒙教育,全面发展他们的身心,为接受小学教育奠定良好的基础(2)初等教育:主要指全日制小学教育,招募7岁儿童入学,在有条件的地区可逐步实施6岁半或6岁儿童入学。 学制为五年(根据地区不同,为六年)。 对儿童实施全面发展的基础教育,为接受中等教育奠定了基础。第二节学制的形成和发展,一、我国学制的形成和发展,(三)我国社会主义学制的建立和发展,三.我国现行学校体系(三)中等教育:全日制普通中学、中等专业学校和技工学校等各种中等职业技术学校和业馀中学。 对学生实施全面发展教育。 一方面为国家培养劳动后备能力,另一方面为高级学校运送合格的新生。中等专科学

14、校的修业年限多为3到4年,技工学校的修业年限多为2到3年。 高等学校的任务是为国家培养各种高级专家。第二节学制的形成和发展,第二,欧美现代学制的建立,(第一)欧美现代学制的形成,第三.我国现行的学校系统学制的发生在学校产生后,原始社会没有学校就没有学制。 古代社会学校出生后,就产生了古代学制。 古代学校只为统治阶级服务,学校被统治阶级把持,完全脱离了社会生产劳动,古代的学制不系统,也不完善。 古代学制的鲜明阶级性填补了生产率和大众性。第二节学制的形成和发展,第二,欧美现代学制的建立,(第一)欧美现代学制的形成,第三.我国现行学校系统现代学制在人类社会进入现代文明后,随着现代学校的产生和发展逐渐

15、形成和发展。 欧洲文艺复兴后,社会文化科学知识取得了前所未有的发展,社会各领域对文化知识的需求,刺激了现代学校的建设和发展。 现代学校和古代学校的主要区别在于,现代学校具有为社会生产和生活提供服务的性质,学校教育与社会生产和生活密切结合,形成了集中阶级性、生产性、大众性和普及性为一体的现代学制。第二节学制的形成和发展,第二,欧美现代学制的建立,(一)欧美现代学制的形成,3 .我国现行学校系统现代学制的阶级性和古代学制的阶级性在其表现上有差异。 古代学制的阶级性出现在“等级学校”,古代学制具有严格的等级制度,而现代学制取代了“等级学校”,是现代学制的进步。 现代学制的科学性体现在学校的层次结构、

16、组织管理、教育内容等科学化水平上,随着资本主义的发展,现代科学知识逐渐进入学校教育教育,学制科学化。 现代学制的生产率是现代工业文明的结果,学制的制定充分考虑了社会生产服务的要求,学制具有生产率的特征。 现代学制的大众性和普及性是社会文明进步的必然结果,在现代社会,文化科学知识不再被少数统治者垄断,劳动人民必须掌握文化科学知识,社会的发展也需要提高全民族文化素质,所以学制必须具有大众性和普及性。第二节学制的形成和发展,第二,欧美现代学制的确立,(第一)欧美现代学制的形成,第三,我国现行的学校体系现代学制最初出现在欧洲。 在人类社会的发展史上,我们知道现代社会的文明起源于欧洲。 欧洲资本主义工业

17、革命后,现代学校发展迅速,一方面从古代的中世纪大学、古典文科中学的发展转变过来,另一方面又建立了从小学到中学(包括初级中学、高级中学、职业学校等)的新学校。 学校的类型增加,规模扩大,系统完善,到19世纪末,形成了现代的学制。第二节学制的形成和发展,第二、欧美现代学制的建立,(第二)欧美现代学制的类型,西欧双规制:以英国双规制为代表,法国、旧西德等欧洲各国的学制属于该学制。 这种学制是古代水平特权在学制发展过程中留下的结果。 非大众特权阶级孩子所占,学校多从古代学校发展起来,各方面条件比较优越,学术性强,学生的学习能比大学高,是学术性的一条。 另一条轨道是为劳动人民子弟开设的新学校,学生经过一

18、定的基础教育后,升入职业技术学校,学习从事劳动生产的技术,是生产性的轨道。 两轨互不相通,互不相连。 这种学制显然不利于教育普及。在现代社会发展过程中,随着特权阶级的削弱,高学术的一条路已经对劳动人民的孩子开放,但普通劳动者的孩子入学还很少,这样的学校学费高,非劳动人民的孩子可以忍受。 只有少数优秀的学生获得免费和补助。 但是,这种学制的学术统一学术水平很高,牛津、剑桥大学等培养了许多优秀的人才。第二节学制的形成和发展,第二,欧美现代学制的确立,(第二)欧美现代学制的类型,美国的单轨制:美国的现代学制最初也是双轨制,美国的历史发展与欧洲资本主义国的历史发展不同,在英国皇室等没有特权阶级的历史传统下学术上的一条没有充分发展,大众性的新学校迅速发展,变成了从小学到大学,形式上任何孩子都可以入学的单轨制。 这种学制有利于教育的普及,其特点是教育参差不齐,班级学校的教育质量差异很

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