崂山区海洋与渔业局政务公开制度

1、崂山区海洋与渔业局政务公开系统为了认真贯彻市委、市政府、区委、区政府关于全面实施政务公开的精神，推进我局政务公开工作，更好地为发展、基层、群众服务，结合我局工作实际，特制定本制度。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以国家法律法规为依据，坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步改进和转变政府机关作风，提高政务公开的透明度，自觉接受社会监督。不断提高服务水平和质量，推进廉政勤政建设，提高依法行政水平和效率。二、政务公开原则合法、全面、真实、及时、方便三。政务公开的范围“政务公开”以公开为原则，非公开为例外除涉及国家秘密、商业秘密和受法律保护的个人隐私外，海洋与渔业工作中直接面向社会

2、和基层、与群众利益密切相关的重大工作事项必须公开。单位内部管理和工作中与干部职工利益密切相关的重大事项也必须在相应范围内公开。四.政务公开的内容海洋与渔业系统政务公开主要围绕“职责权限、服务内容、程序、依据、承诺时间、收费标准、监督渠道和结果”进行。开放式政府项目(一)本局的设立、职责和权力及其指引；(二)行政许可事项、法律依据、条件、程序、期限、结果以及需要提交的全部材料目录和申请论证文本等；(三)行政审批事项、法律依据、条件、程序、期限、结果，以及拟提交的全部材料目录和申请表示范文本等；(四)行政处罚事项；(五)行政服务事项、法律依据、条件、程序、期限、结果、拟提交的全部材料目录和申请表范

3、本等。(六)上级人事部门和本局发布或批准的规范性文件或经有关部门批准并与群众利益密切相关的规范性文件；(七)行政事业性收费的标准、方式、减免政策及其依据；(八)依照法律、法规和规章的规定应当公开的其他政务。为方便公民、法人和其他组织查询本单位范围内应当主动公开的政府信息，根据政务公开工作的要求和本单位情况的变化，编制崂山区海洋与渔业局政务公开目录，并及时发布更新后的目录及相关内容。五、公开形式、方法和时间1、通过崂山区政府网络和崂山区海洋与渔业局网站，向社会公开海洋与渔业工作职责、权限、审批项目和收费标准等需要公开的内容。2.在新闻媒体上定期介绍海洋和渔业业务；宣布服务承诺；宣传专项资金的筹集

4、和使用情况。3、及时宣传新的政策、法规和程序以及政府事务的变化。4、每年结合工作总结对外开放相关内容，必要时随时对外开放相关内容。六、政务公开的相关制度1.主动披露制度主动公开的政务应当在崂山区政务网和崂山区海洋与渔业局网站上公开。同时，还可以通过报纸、广播、电视、服务指南、触摸屏或其他便于公众及时准确获取信息的形式进行披露。政府信息主动公开应当在信息生成或者变更后10个工作日内公开。2、根据应用op公民、法人和其他社会组织可以通过电话、信函、电报、传真、电子邮件等方式申请办理。属于本会倡议的事项会告知申请人获取政府资料的方法和途径。如果属于申请公开的范围，应当向申请人提供所需的政府信息。当场

5、答复或提供当场答复和提供；不能当场答复和提供的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复或者提供，特殊情况下经政务公开领导小组局同意，可以适当延长，并告知申请人，延长期限不超过15个工作日。3、政务公开预审制度需要公开的事项，必须经局领导审核后，由局行政事务处公开。重大事项由承办部门提出，并说明理由。局政务公开领导小组办公室会同有关部门进行初审，经分管领导批准后公布。4、政务公开听证制度具有重大社会影响或者与群众利益密切相关的重要事项应当向社会公布，待决定的计划和理由应当在充分征求公众意见的基础上正式公布和实施。重大决策事项应当按照听证程序组织听证后向社会公布。5、公开政府投诉受理制度局政务

6、公开领导小组办公室和法制部门应当受理政务公开权利人的举报和投诉，及时组织调查处理，并在15个工作日内书面告知举报和投诉人。6、开放式政府评估体系(一)政务公开工作纳入机关目标管理，作为党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容；(一)纳入作风和作风评价体系，听取群众意见和建议；(二)评估坚持客观、公正、民主、公开的原则，注重实效，推进工作；(三)政务公开考核采取平时检查和定期考核相结合的重点考核和综合考核方式，平时考核随机进行，定期考核在每年年底或次年年初进行；(四)局政务公开领导小组负责组织领导本机关各部门政务公开工作的全面考核、考核；(五)考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等

7、级；(六)政务公开工作考核结果应当作为考核本部门及其负责人和工作人员当年工作成绩、实施奖惩的重要依据。对被评为不合格的部门，取消该部门及年度主要负责人的资格，政务公开领导小组办公室应当责令限期整改，并在1个月内将整改情况报告政务公开领导小组办公室和法规司。7、公开政府问责措施(一)在政务公开工作中，有下列情形之一的，视情节轻重，对主要负责人、分管负责人和直接责任人依法追究责任，由政务公开领导小组、法规部门按照各自职责和管理权限给予适当处分。(1)不按规定办事，造成严重后果的；(2)公开内容不真实、弄虚作假，并造成严重影响的；(三)对投诉人进行报复的；(四)违反法律法规泄露相关秘密的；(五)政务公开中的其他违纪行为。(2)实事求是，有错就改，待遇与教育相结合的原则(4)政务公开领导小组办公室负责政务公开工作，局办公室和法规司分别做好审查、考核、监督检查等工作。局办公室组织、协调和实施网络信息发布和政务公开问责。(五)凡上述五种政务违法行为，办公室应在全面、客观调查和收集证据的基础上，查明事