安徽省钨钼锑矿采选行业准入条件

1、安徽省钨钼锑矿选择产业准入条件规范钨、钼、锑矿山选择顺序，提高矿产资源开发利用水平，加快结构调整，促进我省钨、钼、锑矿业选择产业的安全健康发展，中华人民共和国矿产资源法，中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国安全生产法，中华人民共和国清洁生产促进法一、发展原则(a)统一计划，合理安排。钨、钼、锑是我国重要的优势矿产资源，钨、锑是实施保护性开采的特定矿种。新的钨、钼、锑矿山项目必须符合国家及地方相关计划，计划开采，限制经营，限制生产保存。在新的国家政策出台前，暂停批准新的钨，锑的审查项目。(b)综合利用，有效保护。钨钼锑矿山选择企业要实行资源的综合开发利用，禁止贫困、遗弃困难、优秀矿山劣化等资

2、源浪费。环境治理、土地开垦和植被恢复、地质环境保护和综合管理应根据“谁开发、谁破坏、谁治理、谁获利、谁补偿”的原则纳入企业生产管理的主要环节。(c)优化配置，规模开发。钨、钼、锑矿产资源必须具有一定的矿山经验，具有经济、技术优势，对产业发展起主导作用的企业依法分配；矿山建设规模要根据占用的矿床(区)资源储量规模进行大规模开采。(四)依法开采，规范秩序。钨矿、钼、锑矿山开采企业依法处理矿业权和各种相关程序，在矿业证规定的矿区范围内，根据批准的矿产资源开发利用方案、初步设计，一个完整的矿业权(区)，只设立一个矿业权，由一个法人开发，其他矿业权人不得在同一区域内垂直重叠。有关矿山要严格执行国家有关部

3、门下达的钨、锑矿产年度开采计划，盲目扩大生产规模，超额开采，严禁计划外出口。二、企业布局、规模和外部条件(一)新建或扩建的矿山项目必须遵守国家产业政策以及国家和地方相关规划要求，遵守矿产资源总体规划、土地利用总体规划、土地供应政策、土地利用标准和生态功能分区规划的规定；必须执行建设项目审批和土地许可程序，不能擅自开工。环境影响评价、安全评价和“三同时”制度要依法严格执行。(b)禁止在法律、法规、规章和计划规定的禁止采矿区域内开采矿产资源。(3)钨、钼、锑矿山的新建、年生产和建设规模为单体矿山3万吨/年以上(包括3万吨/年)，服务年限为5年以上。现有矿山具有资源整合或能力提高的条件，应根据安徽省

4、矿产资源管理办法(玩具办事处2008 18号)的要求，通过增建达到最低生产建设规模。到2010年底，钨矿的年生产能力为1万吨(含1万吨)，钼矿的年生产能力为2万吨(含2万吨)以下，按照万井办事处2008 18号文件精神关闭。到2011年底，锑矿山的年生产能力已关闭，不足1万吨(包括1万吨)。(4)新的选矿厂事业，年生产能力每天要处理1000吨以上的矿石(包括1000吨/天)，要有合法稳定的来源。到2011年底，现有浓缩机的处理能力未能达到每天处理100吨矿石，因此被关闭。浓缩机的尾矿库建设应按照安徽省实施中华人民共和国矿山安全法办法等相关技术标准规定执行。(e)新建矿山投资项目按照安徽省矿山地

5、质环境保护条例(好2004 20)公布的政府批准的投资项目清单要求处理。(六)钨、钼、锑矿产资源的开采，必须依法申请相关证据。必须通过项目审批、初步设计评审、安全设施设计评审、环境影响评价和完成验收程序。要制定矿山土地复垦、地质环境保护和综合管理方案，按照规定完成矿山地质环境管理恢复保证金，按照计划方矿山方面的管理进行恢复。应严格按照许可的矿产资源开发利用方案、初步设计和安全设施设计进行开采，严禁未经许可的月溪开采、乱挖、浪费资源的破坏。工程必须竣工后，按照非碳酸管理部门的组织准准准准准准准准准准准准准准准准准准准准准准准，合格后严格批准的生产能力组织生产，禁止边防建设方生产。三、矿长、专业技

6、术人员和特殊操作员(一)小矿：矿长具备中学以上(包括中学)学历水平，具备必要的矿山专业知识，经过非煤矿山管理部门培训合格后才能就业；矿山技术负责人必须具备矿山相关专科以上(包括专科大学)学历水平，不得在其他部门兼职工作；地下矿山必须有3人以上，露天矿山必须有2人以上与矿山相关的专科以上(包括专科大学)学历水平的专业技术人员。(二)中型及以上矿山：矿长具备与矿山相关的专科以上(包括专科大学)学历水平，经非煤矿山管理部门培训合格后方可就业；矿山技术负责人必须具有矿山相关专业本科以上学历(包括本科)，不得在其他部门兼职；矿山不仅要安排采矿、机电、通风、地质、测量、爆破工作、选矿等专业技术人员，还要安

7、排符合工作要求的特殊工作技术人员。现有矿山人员如果不能满足规定要求，应在2012年底之前通过训练满足规定要求。(3)矿山企业要对职工进行安全生产教育和培训，合格后才能就业。矿山企业应当明确告知职工可能存在的职业危害，并对从业人员进行专业技术培训，获得认证。(4)矿山特殊工作人员必须接受特殊训练，经有关部门审查合格后，依法取得国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强钨锡锑行业管理意见的通知，才能进行诱导工作。四、设计、技术和设备(一)钨、钼、锑山具有按批准的合格单位编制的初步设计、施工图，应审查非煤矿管理部门批准的初步设计文件施工。企业要按照规定按时编制地形地质图、水文地质图、井和地下控制图、排

8、水系统、通风系统、防灾路线图等技术资料。地下矿山、大型及都城经地方经济及信息化委员会组织审查批准，初步设计了国有企业露天矿山。中小型露天矿山的初步设计，经市应急碳酸管理部门审查批准，报地方经济信息化委员会备案。(二)大中型矿山新建要采取适合矿床开采技术要求的先进开采方法，采用大型设备提高自动化水平。(三)矿山必须有符合开采规模的组织管理系统、生产运营设备、垃圾场、尾矿库等配套工程设施。(4)矿山要有区别不同矿石质量的采选技术手段、矿石分类和野外场、联合相关矿产资源的综合利用措施和设施。(e)矿山回收率、采矿耗竭率和选矿回收率“3率”指标不得低于批准的设计标准。五、能源消耗(a)地下钨矿综合能耗

9、限额7.5公斤标准煤/吨矿。钨选矿综合能耗限额13公斤标准煤/吨矿。矿石消耗量上限45千瓦小时/吨。(b)地下钼矿综合能耗限额7.1公斤标准煤/吨矿。钼选矿综合能耗限额13公斤标准煤/吨矿。矿石消耗量上限45千瓦小时/吨。(c)地下锑矿综合能耗限额7.2千克标准煤/吨矿。锑选矿综合能耗限额13.2千克标准煤/吨矿。矿石消耗量上限45千瓦小时/吨。六、资源的综合利用地下钨锑矿回收率达90%，露天矿山达95%。地下矿山耗竭率不超过10%，露天矿山不超过4%。选矿实际回收率在80%以上，混合(耐火)矿石的选矿回收率在75%以上，总相关矿产资源综合利用率在70%以上，选矿水废水循环利用利用率在100%

10、以上。地下钼矿的矿回收率达90%，露天矿山达95%。地下矿山耗竭率不超过10%，露天矿山不超过3%。浓缩的实际回收率在85%以上，混合(耐火)矿石的选矿回收率在80%以上，总相关矿产资源综合利用率在75%以上，选矿水废水回收率在100%以上。七、环境保护(a)严禁矿山企业破坏和污染环境；所有新的或重建项目都要严格执行环境影响评价制度，有适合生产规模和生产工艺的污染物处理能力和生态恢复措施。建设项目中污染防治工程设施应与主要项目同时设计、同时建设、生产和利用。禁止对生态环境有破坏性影响的矿产资源开采项目，限制对容易发生地质灾害的地区进行矿产资源开采。(二)新的选择项目在设计阶段要进行资源综合利用

11、评价，同时要建设综合利用、垃圾场、尾矿库等相应的设施，回收废物、废水，废物固化无害，污水都要回收利用。(3)矿山企业要以土地复垦和植被恢复为主要技术环节，严格执行土地复垦规定，履行土地复垦义务，准备土地复垦方案，实施土地复垦和植被恢复的计划；加强矿山地质环境保护，制定矿山地质环境保护和综合管理计划，建立矿山地质环境监测系统，按照计划及时处理因恢复而造成的地质环境破坏。地下开采必须使用采矿废石等固体废物、选择浓缩渣的沟渠、控制地表塌陷和保护地表环境的充填采矿法或后续充填技术。采用充填采矿法的矿山不允许地表发生大范围位移现象；露天采矿不能自下而上开采，形成高边坡。对于使用其他采矿方法的矿山，表面位

12、移程度不能影响表面植物、自然景观、建筑(结构)建筑安全等。新建和生产的矿山的土地开垦率要达到100%。新建和生产的矿山地质环境治理恢复率要达到100%(综合治理)。(四)矿山开采污染物排放必须遵守国家环境法规定和标准以及有关地方标准的规定。八、安全生产和健康保护(一)矿山项目建设和生产管理必须遵守国家安全生产和职业风险防治等法律法规和安全技术法规标准，具备适当的安全生产和职业风险防控条件，完善安全生产责任体系、规则和操作程序，制定应急救援计划和事故预防的安全保障措施，建立事故应急救援组织，或者与相邻的矿山救护队签订救护合同。(二)矿山项目安全设施和职业病危害防治设施的新建或扩建，与主要项目同时

13、，应投入设计、同时建设、生产和使用。(三)矿山建设项目必须依法进行安全评价，安全设施设计必须依法通过安全生产监督管理部门的审查批准，未经审查批准不得开工；安全设施投入生产和使用之前，必须依法经过安全生产监督管理部门的竣工验收。(4)矿山企业必须建立安全生产管理系统，建立安全生产管理机关，安排专职安全生产管理人员，确保安全投入，依法存储安全生产风险担保，加入工伤保险。(五)矿山要制定预防和控制职业风险的具体措施，为从业人员配备符合国家有关标准的个人劳动保护用品，并按照国家有关规定定期检查风险大的设备和设施。抽油、通风、升降(运输)、供配电、排水等系统必须遵守安全法规相关规定。Ix。监督管理(a)

14、新建或增建钨、钼、锑项目时，各有关部门应并行审批行政许可事项，按照各自职责履行相关程序的方式出具相关证明。钨、钼、锑矿山选择和建设项目审批、初步设计评审、投资管理、土地审批、环境评价、安全生产、竣工验收、许可证发放等必须符合本行业准入条件。(二)在新建或者重建矿山项目投入使用前，非煤矿山管理部门应当组织国土资源、环保安全规制、人事和社会保障、工商业等行政主管部门、工会和相关专家组成的联合参验队接受检查。检查验收后，不符合准入条件的各有关部门，按照相关法规及法规遵守规定提出纠正意见，并限期改正。经过整顿还不合格的矿山，不能一律投入生产。(三)新建或者扩建矿山项目和现有矿山的生产能力，必须经地方和

15、市非煤矿管理部门批准和审查。现有地下矿山和大型露天矿山的新的或扩大的和生产能力将由地方经济和信息化委员会组织批准和审查。其他矿山的生产能力由市应急碳酸管理部门批准和审查，并报告省经济信息化委员会备案。(4)各级非碳酸化、国土资源、环境保护、安全规制、人力资源和社会保障、工商业等管理部门，根据各自的职责监督本地区的钨钼、锑矿山开采企业执行行业出入条件的情况。(五)不符合产业政策和产业准入条件的新建或扩建矿山项目，各级投资管理部门不能许可，国土资源部门不能批准土地复垦、矿山地质环境保护和综合治理方案，采矿登记程序和建设用地审批程序，环境保护部门不能处理环境审批程序，安全监督部门不能处理安全审批程序

16、，金融机构不能提供信贷支持，电力供应部门不能供电。被依法责令停止或者关闭执照的企业，应当及时到工商行政管理所，依法进行变更登记或者注销登记。(六)省级经济信息化委员会定期公布符合行业准入条件的矿山名单，实行动态管理，接受社会监督。列，附录(a)该方法条件适用于安徽省钨、钼、锑矿业和选定企业。(b)与本办法条件有关的相关规定，如果国家以后修订，将按照修订后国家的规定执行。(3)本办法条件自公布之日起实施，由地方经济信息化委员会和相关部门负责解释，根据行业发展情况及宏观调控要求修改。安徽省玻璃硅原料的开采与选择产业存取条件为了规范玻璃用硅藻土原料光顺序，提高矿产资源开发利用水平，促进我省建筑材料产

17、业的安全、健康发展，根据保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法，安徽省人民政府办公厅转发省安全监管局关于开展小型金属与非金属地下矿山整顿关闭工作意见的通知，选矿厂尾矿设施设计规范，国务院关于投资体制改革的决定，特种作业操作资格证，中华人民共和国矿产资源法等法规和相关产业政策制定本准入条件。一、范围定义和发展原则(a)范围定义被称为本方法条件的玻璃用硅质原料矿，以石英为主要矿物成分，以玻璃产业的硅质原料为天然矿物为总称，主要包括石英砂岩、石英砂、石英岩、脉石英等。(b)发展原则统一规划原则。玻璃用优质原料矿开发必须符合国家及省的相关规划要求，合理布局，合理开发，优质优质优质利用，原则上不能将玻璃用优质原料矿开发为普通建筑石，最大限度地提高矿产资源的利用水平和经济效益，保护生态环境。综合利用原则。玻璃用硅藻土原料矿山开发应按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理、谁受益、谁补偿”的原则，将环境治理、土地开垦和植被恢复、地质环境保护、综合治理结构纳入企业生产管理的主要环节。优化配置原则。玻璃用硅质原料矿应依法分配给有开采经验、有经济技术点、在产业发展中起主导作用的企业。一个比较独立的地区的资源不能分