南昌高新区某管理处社区干部管理办法2018

1、南昌高新区某管理处社区干部管理办法第一章总则第1条 为了建设学习型、服务型、创新型社区“两委”班子，培养为民务实清廉的社区干部队伍，增强服务能力，促进社会和谐稳定，加强和改进基层组织建设，规范社区干部工作行为，促进社区干部管理工作制度化、规范化，推动基层组织建设健康有序开展，根据中国共产党章程中华人民共和国居民委员会组织法以及有关法律法规，结合我艾溪湖管理处实际，制定本办法。第二条 本管理办法所称社区干部，包括现任社区党组织书记、副书记、居民委员会主任、副主任、党建专干、综治专干、民政专干、医保专干、计生专干、城市管理专干、文体专干和“两委”其他成员等（以下简称社区干部）。第三条 按照分级管理

2、的原则，社区干部由艾溪湖管理处党委、政府直接管理，高新区组织部、高新区社发局进行备案管理。艾溪湖管理处党委、政府对社区干部的管理工作纳入基层党建目标进行考核。第二章 选拔任用第四条 选任社区干部，必须坚持党管干部原则；德才兼备、任人唯贤原则；公开、平等、竞争、择优原则；注重能力、群众公认原则；民主集中制原则；依法办事原则，把思想好、作风正、能力强、有文化、群众公认的人选拔到社区干部岗位，建设坚强有力的社区班子。第五条 社区干部应具备的条件、资格和选任办法、程序及任期等按中央、省、市、区有关精神和法律法规要求执行。第三章 社区干部的基本职责第六条 贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,教

3、育和引导居民遵纪守法,自觉履行依法应尽的义务。第七条 执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定、意见，办理本社区居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益。第八条 组织、协调社区单位开展区域性共建活动,团结带领社区居民开展精神文明创建活动,积极培育社会组织，调动社会力量开展便民利民的社区服务活动,建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。第九条 认真听取并积极反映社区居民的意见和建议，做好社区居民的思想疏导工作。第十条 协助艾溪湖管理处及有关部门做好与社区居民利益相关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶救助等工作。第四章权利与义务第十一条 社区工作人员应当遵守宪法、法律、法规的

4、国家的政策，办事公道，热爱社区工作，热心为居民服务。 第十二条 社区工作人员在艾溪湖管理处党委、政府的领导、指导下，在党员大会和居民代表大会的监督下，自觉履行职责，认真完成各项工作。社区工作人员要接受党员、居民的工作询问，并做出答复。第十三条 社区工作人员要主动学习政策法规、时事政治、业务技能、文化知识等，积极参加艾溪湖管理处组织的学习和培训，不断提高自身素质和业务能力。第十四条 社区工作人员的工资待遇按南昌高新区党工委、管委会有关规定执行，并按有关规定参加社会保险。第五章日常行为管理第十五条 社区居委会财产任何个人都应珍惜爱护、保管好，不得随便挪用、占用或无偿使用；每个社区干部都应公私分明，

5、不得假公济私或私分公有财物，一经发现，严肃处理； 第十六条 在工作时间、工作场所内，任何人不得玩电脑游戏、看视频、玩手机、闲聊天、炒股、网购、吃零食、看报纸、看杂志、饮酒、酗酒、等与工作无关的行为；在工作时间，工作场所内不得袒胸露背、穿拖鞋等影响社区形象；第十七条 社区窗口便民服务做到文明礼貌用语，热情、耐心、细致、周到服务；对居民反映的问题和要求，要耐心接待并实行承诺，明确时限和解决程度并及时答复、告知；第十八条 办公电话，不得办理个人私事，东拉西扯，工作使用电话，要提高效律，事先想好讲话内容，尽量简洁明了，不得拖拖拉拉； 第十九条 迟到、早退、旷工、脱岗情况比较严重的，除给予扣除绩效工资外

6、(艾溪湖管理处绩效办规定执行)，还将视情况予以诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等处理； 第二十条 工作实行AB岗制，AB岗人员相互协调配合工作，根据AB角管理规定安排B角（或A角）工作人员处理好日常事务。社区干部要认真履职，接受党员、居民的工作询问，并做出回应；第二十一条 每个社区干部都有责任、有义务参加社区义务劳动和文体活动，特别是迎接各级检查，必须听从书记/社区主任指挥，不得以任何借口躲避和不参加劳动或文体活动；第二十二条 社区干部对各自分管分工的工作负责，为第一责任人；工作要留有痕迹，做到文档、资料按类收集、按时间、年份归档、整理保管，做到纸质和电子档同时进行存档，以便查阅或检查；

7、上级各职能部门、单位所要求的相关资料（材料）、报表等要及时给予回复，按时、按质、按量完成；第二十三条 艾溪湖管理处或其他上级职能部门召开各类会议或活动，任何社区干部不得无故缺席、迟到、早退。做好会议记录，相关会议精神需应向社区书记（主任）汇报；如确须请假的按会议通知履行请假手续。无故不参加艾溪湖管理处组织的或其他上级职能部门会议或活动的，严格按照艾溪湖管理处相关管理规定进行处理。第二十四条 对考核不称职人员，年底不得报、评先进个人。并扣除相应的绩效工资(扣除方法，按艾溪湖管理处绩效办规定执行)。对表现极差的个别人员，视具体情况，按规定程序予以罢免、辞退、开除处理；第六章考勤与请（休）假第二十五

8、条 工作日为每周一至周五共五天，每天工作时间为：上午9：00至12:00，下午1:30至5:00。按时上、下班，不迟到、不早退、不擅离岗位、有事请假。迟到、早退超过2小时以上者按旷工半天处理。社区干部一律实行上下班签到制度，每天签到两次，早晚各一次。早晨签到时间为8点45分至9点00分，下午签到时间为5点00分至5点30分。如遇休息日或节假日需统一加班时，按照正常上班进行考勤。签到禁止代签，有其他原因不能亲自签到者，必须由社区主任在签到表上注明。迟到者自行到考勤人员处说明，并签字登记。未签到或未办理请假手续而离岗视同旷工，按照奖惩办法进行处罚。第二十六条 值班人员保持通讯24小时畅通，并做好上

9、下传达沟通，处置相关事务。节假日实行轮流值班，每天保证有1名社区干部在社区值守。第二十七条 社区干部请（休）假实行书面报批制度。请假条必须写明请假事由、去向、所需时间，请（休）假期间必须保持通讯畅通。另做好工作事项的交代，杜绝出现请假人分管的工作出现断档现象；请假期满，应办理销假手续。违反规定的，从严问责处理。第二十八条 社区党支部书记、居委会主要负责人请（休）假1天以内须报经艾溪湖管理处主要领导批准。第二十九条 社区干部请（休）假1天以内由社区权责领导人审批，请（休）假1天以上的须经艾溪湖管理处分管领导审批，并报请艾溪湖管理处主要领导批准。 第三十条 年休假 （一）年休假 根据职工带薪年休假

10、条例。年休假须填写年休假审批单，经分管领导和党政主要领导签字后，报党政办公室备案。请（休）假到期后及时销假。（1）社区干部累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；（2）已满10年不满20年的，年休假10天；（3）已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。（二）社区干部有下列情形之一的，不享受当年的年休假： （1）职工请事假累计20天以上的； （2）累计工作满1年不满10年的，请病假累计2月以上的； （3）累计工作满10年不满20年的，请病假累计3个月以上的； （4）累计工作满20年以上的，请病假累计4个月以上的。（三）婚假、产假、丧假按国家相关规定执行。第三十一条

11、 社区干部严格执行考勤制度，以此作为评定社区干部工作表现的依据之一。社区党支部、居委会负责人在考勤中不弄虚作假，一经发现，取消该社区当年工作评优资格。考勤情况作为社区干部年终考核的重要内容，社区干部个人连续缺岗三次以上者，年终考核为不称职。第三十二条 社区干部应严格遵守工作纪律，不得迟到、早退、旷工。社区干部一个月内无故连续旷工3天，或者一年内累计旷工10天的，按照相关规定予以劝退或解聘。第三十三条 请假（1） 病假 （1）社区工作人员病假须于上班开始的前30分钟内，致电社区权责领导人，请假一天以上的，病愈上班后须补区、县级以上医院就诊证明。（2）因患传染病或其他重大疾病请假，病愈返工时需持区

12、、县级以上医院出具的康复证明，经艾溪湖管理处党政办核定后，再行给予工作安排。（3）病假（工伤除外）全年累计超过10-60天的，超过的天数扣除相应绩效工资的10%；全年累计超过60天的，超过的天数扣除相应绩效工资的20%；取消个人各项评优资格。（二）事假 （1）紧急突发事故可由自己或委托他人告知社区权责领导人批准，其余请假均应填写请假单，规定程序批准，方可离开工作岗位，否则按旷工论处。（2）事假全年累计超过10天的，超过的天数扣除相应绩效工资的20%；取消个人各项评优资格。第七章 印章管理第三十四条 严格印章的使用、审批，谁审批谁使用谁负责，并做好使用印章台账登记。第三十五条 印章设专人保管、固

13、定存放、不得借出。 第三十六条 印章丢失要及时向艾溪湖管理处汇报，启用新章、废止旧章由艾溪湖管理处以适当方式向社会公布。对保管印章不善的社区干部给予追责。第八章纪律与廉政建设第三十七条 社区干部必须严格遵守纪律，不得有下列行为：（一）违反国家宪法、法律和法规的行为； （二）散布有损政府声誉的言论，组织或者参加非法组织，组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威和其它非法活动；散布不利于社区团结言论的和行为的； （三）玩忽职守，不服从工作分工的安排，贻误工作； （四）对组织安排布置的工作缺乏执行力，履职不到位，重点工作推动不力；（五）弄虚作假，欺骗领导群众的； （六）滥用职权，侵犯社区、群众利益

14、，损害政府和人民群众的关系；（七）不按规定公开党务、居务、财务或党务、居务、财务公开不实，造成恶劣影响的； （八）违反社会公德或公序良俗造成不良影响的； （九）参与或者支持色情、吸毒、迷信、赌博、黑恶势力等违法活动；（十）在工作时间或工作场所内从事与工作无关的事的；（十一）旷工或者因公外出、请休假期满无正当理由逾期不归；（十二）在工作中有重大失误的；（十三）违反财务纪律及报账规定的；（十四）违反廉洁纪律的其他行为； 第三十八条 社区工作人员有本办法第三十七条所列尚未构成犯罪的或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的违法、违纪行为，或者年度考核为基本称职、不称职者，应当给予惩戒；违纪行为情节轻微

15、的，经批评教育后改正的，也可以免于惩戒。第九章 组织处置第三十九条 对社区干部的组织处置，由艾溪湖管理处党委研究决定，报高新区组织部、高新区社发局备案。有下列情形之一者：（1） 诫免谈话：对于违纪违法行为较轻微的或者年度考核基本称职的，进行诫免谈话。（二）通报批评：对于违纪违法行为较轻的或者民主测评连续两次基本满意票数超过实际测评人数的20%，或年度考核两次基本称职的给予通报批评。（三）实行诫勉：对上级作出的决议、决定拖着不办或贯彻不力，影响工作进展，造成不良后果的；不服从工作安排或因不作为、乱作为，造成不良后果的；由于主观原因，没有完成责任目标，或因责任心不强，工作失误较多的；不关心群众生活

16、，不解决群众反映强烈的热点、难点问题，或因工作作风问题，导致党群干群关系紧张，影响稳定的；生活作风不检点，群众反映强烈的；在民主评议和年度考核中，被确定为不称职的。诫勉期一般不超过3个月，诫免期绩效工资按80%计发。（四）予以免职或依法罢免：连续两年民主评议、年度考核被确定为不称职的；诫勉期满，经考察不宜继续留任现职的；失职、渎职，造成较大损失的；自身违反国家法律法规，受到行政或司法处罚的；无正当理由，拒不服从组织调整的。（五）社区干部脱岗或外出务工经商等年度累计超过15天以上的，艾溪湖管理处党委、政府应劝其主动辞职，拒不辞职的应予以免职或依法罢免。（六）停薪：诫免期满仍无法改正的，或者民主测评连续三次基本满意和不满意票超过实际测评人数的30%，或年度内连续旷工3天及以上或者累计旷工10天及以上者。（七）停薪停职：年终考核两次不称职的给予停薪停职处理并劝其辞职。 （八）对滥用职权、以权谋私、违法乱纪、严重失职渎职、搞宗族派性活动，造成不良影响的，视情节给予党纪政纪处分；触犯刑律的，交由司法机关处理。（九）免职或启动罢免程序：违背第三十七条所规定