从汉至元政治制度的演变.ppt

1、从汉至元政治制度的演变,秦始皇建立大一统政体的措施：（1）确立_制度。（2）由_形成中央官僚机构。（3）废分封，置_加强地方行政管理。(4)灭六国,统一中国,加强边防。统一岭南和西南地区,并设郡,并加强交通联系。.秦大一统政体的影响是：_。,皇帝,三公九卿,郡县,A为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局.B秦汉时期开始形成的中央集权制对于中国政治形成了长久的影响.,温故知新,导言由秦始皇依据法家学说而创立的中央集权制,影响中国长达2000多年之久。但这种政治制度自创立之始便遭遇两种政治力量的挑战,即地方力量与相权力量。中央集权与地方分权、君权与相权的矛盾斗争相互交织,演绎着封建王朝的朝

2、衰朝兴与人世间的悲欢离合。本课将为我们勾勒古代政治权力斗争的醒世画卷及专制制度的不断调整！,政治制度的演变，主要关注：中央集权与专制皇权的变化,两个方面：中央政治制度和地方政治制度,地方分权,集中,中央集权,集中,皇帝,一、重点：中国古代政治制度的特点。二、难点：从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解。,设问：从汉到元地方政治制度演变是一种什么样的趋势？你认为这样的变化趋势对中国历史的发展有什么样的影响？,第一目：中央集权的发展：,秦（郡县）,汉（郡国并存、武帝推恩）,唐中期节度使与藩镇割据,北宋（加强中央集权）,元地方实行行省制度（省、路、府、州、县）,总趋势：通过分割、限制地方权

3、力，中央集权得到加强。,从这个故事来看，宋代皇帝的权力是否完全不受限制？如果皇帝的权力受到牵制，那是受谁的牵制？,从秦始皇建立专制主义中央集权制度以来，皇权与相权是中国政治中相互配合又相互牵制的一对矛盾。,问题设计：从汉到元，中央政治制度的变化是一种什么样的趋势？在这个演变的过程中，谁的权力在不断扩大？说明什么问题？,第二目：君主专制的演进,秦（三公九卿）,总趋势：皇权与相权矛盾，通过削弱相权，君主专制逐渐加强。,地方分权,集中,中央集权,集中,皇帝,从汉至元政治制度的演变,两大矛盾之间权力调整:,第三目：选官、用官制度的变化,官吏制度是政治制度的重要组成部分。,1、汉朝选官制度：察举制,2、

4、魏晋南北朝时期选用官制：九品中正制世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。,3、隋唐宋元科举制度：隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员隋炀帝：政府开设进士科，科举制形成唐宋元：继承并完善了科举制,作用：有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。,如何评价，从汉至元政治制度的演变？,1、不断发展了专制主义中央集权,2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。,3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。,（1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。,（2）地方官吏必须服从上级

5、，地方服从中央，最后听命于皇帝,（3）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基础上，控制地方官的任免、监督和考核,君主专制、中央集权、官僚政治，是我国封建政治制度的三大基本特征。具体表现为：皇权至高无上，帝位终身和皇位世袭；各级官吏由皇帝任免，从地方到中央均听命于皇帝；中央集权，皇帝独断，皇帝从决策到行使各项权力都具有独断性和随意性；皇权借助神权，实施专制统治；始终伴随着中央与地方、君权与相权的矛盾;封建政治制度比较完善，封建法网日趋严密.,综合分析归纳中国古代政治制度的特点:,教学总结,中国古代中央集权与地方分权之间的矛盾斗争经历了汉、唐、宋上千年时间方告一段落。但中央集权政治体制除了中央

6、与地方的权力关系外，还突出体现在以皇权为核心的中央中枢权力体系的调整与完善上。这是我们下一课要学习的内容。,再见,（一）两汉中央政治制度的演变,1、汉初丞相位高权重,2、西汉的中、外朝制度,中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国大事决策。尚书令权力日显重要。,外朝；以丞相为首三公九卿组成。且布衣为相。,（中、外朝制）,乙丑，诏立弗陵为皇太子，时年八岁。丙寅，以光为大司马、大将军，日磾为车骑将军，太仆上官桀为左将军，受遗诏辅少主，又以搜粟都尉桑弘羊为御史大夫，皆拜卧内床下。-卷第22,（二）魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变,1、确立并完善三省六部制，并被后世沿袭,皇帝,中书省（草拟、颁发

7、诏令）,尚书省（执行命令）,门下省（审核政令）,吏、户、礼、兵、刑、工,2、评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。,魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制。隋朝时三省为中央政府最高统治机构。唐朝时三省分工明确，既有合作，又相互牵制和监督，保证了君权的独尊。,关于三省六部制的演变：,（三）北宋中央政治制度的演变,1、中央“二府”,行政：中书门下长官行使宰相职权,军政：枢密院长官枢密使，地位略低于宰相（了解）,1、增参知政事为副相，分割宰相的行政权,3、设三司使管理财政，分割宰相的财权,削弱相权皇帝总揽大权,（二府三司）,2、枢密使，分割宰相军权。

8、,宋朝不断削弱和分割宰相职权:以中书门下为决策机构，以枢密院为军政机构，以参知政事为副相来分割宰相的行政权，以三司使为副相来分割宰相的财权。这样就进一步加强皇权。,主要认知：,（四）元朝中央政治制度的演变,1、最高行政机关：中书省领六部，行宰相职权，后期宰相权利越来越大,2、最高军事机关：枢密院（了解）,3、统领宗教及西藏事务：宣政院（了解）,元朝加强皇权的新举措,（一省二院）,（一）汉武帝加强中央集权,、西汉初郡国并行，封国有时与朝廷对抗,、汉武帝颁布“推恩令”，削弱王侯权力，中央极权得到加强。,汉武帝画像,（二）唐中期节度史与藩镇割据,唐中期，节度史享有政治、经济、军事大权，安史之乱后形成的藩镇割据局面严重削弱了中央集权。,（三）北宋加强中央集权,、军事上：兵权收归中央、充实禁军,、行政上：文官担任地方长官、设通判负责监督,3、财政上（设转运使）：由中央掌控,（四）元朝实行行省制度,2、实行行省制（平章政事由蒙古人担任）形成省、路、府、州、县级制,、设宣慰司管理边远民族地区,1、晋、冀、鲁由中央（中书省）直接管理,意义：元朝行省制度（）便利了中央对地方的管理，加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一；（）是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。,课后练习,唐宋削弱相权以加强皇权,其共同的