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文档简介

1、高校办公室行政管理分析论文 谈办公室行政管理工作的几点体会 摘 要:高校院系办公室作为学院的一个窗口,在学院与学生、学院与学校、学院与社会进行沟通和联系中起着桥梁与中介的作 用,务必做到办事缜密周致、滴水不漏。稍有不慎,小则贻误工作,严重影响办公室的形象与地位,不利于今后的工作;大则遗留隐患,给办公室工作甚至全局工作带来被动。因此,必须高度重视,不断探索制定适合院系发展的管理办法、管理措施,来促进院系工作的协调发展。 关键词:办公室;行政管理;职能 :c93:a :1009-0118(xx)04-0167-01 办公室作为一个综合、全面的办事机构,既担负着执行、调研、智囊等宏观管理职能,又担负

2、着文件起草、督办协调、业务接待、通讯收发、后勤保障等微观服务任务,是一个单位承上启下、协调左右、联系内外的“枢纽”。高校院系办公室作为学院的一个窗口,在学院与学生、学院与学校、学院与社会进行沟通和联系中起着桥梁与中介的作用,务必做到办事缜密周致、滴水不漏。 一、系办管理工作主要的职能 (一)系主任的重要助手 系教学秘书对上级机关的部署结合本系领导 _贯彻执行并组织实施和检查落实执行结果,对加强教学管理、维护正常教学秩序、保证教学质量起到组织、执行的重要作用。 一、我市城乡社区建设现状?1 1、社区组织建设得到加强?1 2、城乡社区建设创新突破?2 3、基层民主建设逐步深化?2 4、基础设施建设

3、不断改善?3 5、社区服务功能逐渐完善?3 6、社区文体活动丰富多彩?3 7、干部队伍素质明显提升?3 二、存在的问题及成因?5 1、思想认识参差不齐?4 2、治理结构有待革新?5 3、设施建设相对滞后?5 4、服务功能不够健全?5 5、城乡发展不太平衡?6 6、激励机制吸力不强?6 三、加强和改进枣阳城乡新型社区建设的探讨和建议?7 1、以提高思想认识为关键,着力营造城乡新型社区建设氛围?7 2、以创建和谐社区为目标,着力提升城乡新型社区建设水平?7 3、以加强党建工作为龙头,着力创新城乡新型社区治理结构?8 4、以推进社区服务为重点,着力完善社区服务管理体系?9 5、要进一步明确城乡公共服

4、务的内涵?9 6、要维护建制社区的标签:tupian权益?9 7、要正确认识社区组干部兼职城乡公共服务的行为?9 8、要管好用好社区级公共服务财政奖励资金?9 9、请领导、专家、学者多到基层一线指导社区工作?10 四、枣阳市“四步走”打造城乡新型社区的经验作法 ?10 1、以“一二三四”模式为抓手,着力推进城乡建设全覆盖?10 2、以“一二三四”建设标准 打造新型社区“幸福梦”?10 3、以“一二三四”信息平台为依托运?10 4、组建“一二三四”服务体系及织就便民服务网?11 _ ?12后 记?13 对我市推进新型社区建设与管理的研究 内容提要:全面推进城乡社区建设,是 _、 _为加强社会和经

5、济发展作出的一项重大战略决策,也是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。近年来,随着我市城市化进程的日益加快,城市规模不断扩张,城市人口急剧增加,按照中等城市发展定位:努力把枣阳打造成宜居宜业宜乐宜游的中等规模现代田园风光城市,形成城市形态合理、城乡一体化,城市经济与镇域经济两翼起飞,中心城区、工业园区、小城市(吴店、兴隆)三极拉动的发展新格局。城市改革将不断深入,必将要求我们切实加强城乡社区建设。因而,本文按照城乡一体和新型城镇化的要求,研究推进枣阳市社区建设与管理,针对“城乡新型社区建设与管理”课题进行研究与调查,笔者还就新形势下城乡新型社区建设进行了探讨和建

6、议。 关键词: 推进 社区建设与管理 探讨 建议 全面推进城乡社区建设,是 _、 _为加强社会和经济发展作出的一项重大战略决策,也是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。近年来,随着枣阳市城市化进程的日益加快,城市规模不断扩张,城市人口急剧增加,按照中等城市发展规划,城市改革将不断深入,必将要求切实加强城乡社区建设。我市社区发展的良好态势需要我们加强“城乡社区建设与管理的”的课题调研,从而推进我市的和谐社会和城乡一体化工作,让我们的枣阳市城乡社区经济建设和各项工作实现跨越式发展。 一、我市城乡社区建设现状 目前,全市辖17个镇办区,1个省级开发区,总人口112万,

7、版图面积3277平方公里。全市现有社区60个,社区总面积310平方公里,社区总人口突破57万人。我市的城市社区建设,经过10多年的成功积累,基本形成了以科学发展观为指导,以构建和谐社区为目标,以领导班子建设为核心,以体制机制创新为动力,以社区服务为主题的社区建设体系。城乡社区自xx年探索以来,初步形成了“一二三四”模式,得到了各级领导的充分肯定。 1、社区组织建设得到加强。在xx年第七届社区(居)换届选举时,党组织通过“两推一选”和社区(居)委会的“公推直选”,使城乡社区的党组织、自治组织社区(居)委会、群团组织均得到了加强,班子配备齐全。目前,现全市共有城乡社区党组织150个, 其中社区党总

8、支8个,居民区党支部117个,有党员4653人,有社区干部328人。社区党组织209个,其中社区党委9个、党总支171个,党支部29个,有党员6516人,有社区干部403人。同时,各地贴近居民群众生产生活所需,积极发展民间公益组织、城乡社区专业经济协会组织、志愿者服务组织,共建有民间公益组织215个,志愿者服务组织25个,城乡专业经济协会组织37个,共建党支部16个。 2、城乡社区建设创新突破。自xx年开展城乡社区建设试点以来,探索形成了具有枣阳特色的“一二三四”城乡社区建设模式,建设经验专题片在襄阳市民政公众 _展播,襄阳市城乡社区建现场会在我市召开,主要做法被襄阳市政府办公室转发,经验在全

9、国城乡社区建设会上交流。现“一二三四”的城乡社区建设模式已在全市150个社区逐步推开。即有“一套强力班子,两把考核尺子,三级资金保障,四项措施推进”。“一套强力班子”,就是成立由市委书记亲自挂帅任组长,市长任副组长,职能部门 _为成员的社区领导小组;“两把考核尺子”,就是市委市 _下发了对城乡社区和社区职能部门两个考核细则,以10分的分值把社区工作纳入全市乡局领导班子综合目标考核内容;“三级资金保障”,就是采取市财政每年预算一部分、乡镇拿一部分、社区自筹一部分的办法,按照办公经费每个社区每年3-5万元,城市社区主职干部、“两委”班子成员和专职工作人员每人每年2.4万元、1.7万元的标准,解决了

10、社区办公和人员经费,并建立自然增长机制,同时,每年各级财政拿出200万元,对有新、改(扩)建任务的社区,采用“以奖代补”的方式拨付给社区;“四项措施推进”,就是“划分一个包保责任分区,建立一个宣传阵地,采取一个资金差异化拨付手段,完善一套督办通报机制”。建立了市“四大家”领导包保社区责任制;通过多种途径及时发布社区信息,传递社区政策,通报社区工作,提升社区形象;对社区办公费和“以奖代补”资金,根据考核结果,实行差异化拨付,推动社区争先创优;成立社区工作督办专班,确保社区各项工作目标任务落实。 3、基层民主建设逐步深化。近年来,我市通过一系列措施推进基层民主政治建设逐步深化。一是理顺管理体制。调

11、整充实了区城乡社区建设和社区(居)务公开工作领导小组,明确了40个成员单位的工作职责,形成 _亲自抓、分管领导具体抓、职能部门齐抓共管的领导管理体制。二是健全自治机制。制定了社区(居)务公开规范,普遍推行了“党务、政务、社区(居)务、财务、服务、点题”六公开制度,明确了公开内容、时间和措施;建立健全了社区两委联席会、社区成员代表会、社区居民会、社区工作听证会、社情民意恳谈会和社区廉政、档案管理、民主评议干部、社区考勤、社区值班等规章制度,修改完善了居民自治章程和居规民约,使民主自治的各项工作基本走上了法制化、制度化和规范化的轨道;实行了社区集体财务审计、社区干部离任审计的“双审计”工作;推行了

12、“54321”工作法,健全了社区(居)民广泛参与社区事务的机制,使社区自治水平进一步提高。三是开展创建活动。以开展“社区务公开民主管理示范社区”、“民主法治社区(社区)”和“和谐示范社区”创建为载体,切实推进民主政治建设。目前,被评为襄阳市级社区务公开民主管理示范社区7个,民主法治社区(社区)13个,和谐示范社区18 个。被评为枣阳市级社区务公开民主管理示范社区91个,民主法治社区(社区)56个,和谐示范社区建设合格社区36个。 4、基础设施建设不断改善。在城乡,主要由组织部牵头,财政、民政配合,资金统筹安排。到目前,已建设社区公共服务中心20个,其中15个已投入使用,今年底前将建设完工其余4

13、0个,实现社区公共服务中心全覆盖。在城镇,主要由 _门争取襄阳市级资金建设社区服务站(中心)。近三年来,共争取上级资金350万元,镇街投入800万元,已建成2个社区服务中心和13个社区服务站。阵地建设中,我市立足于方便群众办事、服务居民、开展活动,按照统一建设标准、完善功能布局、提升文化品质的要求,建立了“五室四站二栏一校一市一场所”(即:社区组织办公室、多功能活动室、阅览室、档案室、警务室、一站式服务大厅、党员服务站、卫生计生服务站、综治工作站、宣传栏、公开栏、居民学校、爱心超市、居民健身文体活动场所),把城乡社区阵地建设成为集工作议事、教育培训、党建服务、便民服务、文体活动“五位一体”的重

14、要阵地。 5、社区服务功能逐渐完善。一是壮大服务队伍。根据社区实际,结合社区居民所需,指导各社区建立互助救助、治安巡逻、纠纷调解、便民服务、文体健身等志愿者服务队伍。现全区城乡社区建有各类志愿者队伍21支3500余人,城市社区建有志愿者队伍37支2100余人。二是改进服务方式。通过建立社区“一站式”服务大厅,开设社区党员管理、劳动保障、人口计生、医疗卫生、法律咨询等服务窗口,方便了群众办事。目前,全区共建有城乡社区“一站式”服务大厅56个。三是拓宽服务领域。随着社区在城市发展中作用的显现,部门认识不断提高,充分发挥其职能作用,积极开展纪检、宣传、文化、科技、医疗、卫生、警务、法律、市政、消防等

15、进社区活动。目前,已有23个区级部门把业务工作延伸到社区,建有便民药房、家政服务、便民商店、家电维修等各类服务网点有108个,社区警务室69个,计生卫生室23个,图书室195个,残疾人康复室14个,慈善超市16个,白日托老所14个,社区卫生服务中心(站)34个,开展了社会救助、社会保障、白日托老、社区文化等服务项目,拓宽了服务内容。 6、社区文体活动丰富多彩。一是加强文体设施建设。近年来,从社区实际出发,指导各社区普遍建立了多功能活动室、阅览室、居民学校、居民健身文体活动场所、室外健身器材等文体设施。同时,通过书画作品、廉政标语、花草盆景、活动图片等形式,大力营造了社区文化氛围。二是建设社区文

16、体队伍。积极指导各社区组建了健身队、舞蹈队、广场舞队、腰鼓队等各类文体活动队伍,广泛吸引社区居民群众参加,提升群众文化素质,提高群众幸福指数。目前,城区各社区共有健身队37支,舞蹈队23支,广场舞队9支,腰鼓队49支,其他类型的文体活动队伍53支,有万余名社区居民群众参加。三是丰富社区文体活动。我市先后开展了社区活动月、文明社区创建、廉政文化进社区、红歌进社区等活动,进一步调动了群众参与活动的积极性,使社区文体活动成为群众自愿参与、自我教育、自我服务的有效形式,成为凝聚人心、促进和谐的重要载体。 7、干部队伍素质明显提升。自第七届社区(居)换届以来,我市积极采取措施提升城 乡社区干部队伍素质。

17、一是多形式配备。按照选聘结合、民主选举、竞争上岗等办法,多形式配备干部充实社区力量。目前,除选举产生干部外,共选派机关干部26名、选聘综治专干260名,选拔“大学生社区官”97名充实到社区(居)干部队伍中,使社区干部在年龄、知识、能力结构等方面得到较大程度的优化。二是多渠道培育。专题培训提高综合素质。第七届社区(居)换届后,2次集中组织社区(居)两委500余名负责人进行了集中培训。选派培训提升专业水平。近三年,共选派17名社区(居)书记、主任参加襄阳市民政局举办的社区管理人员业务培训。学历教育增强发展能力。共组织204名社区(居)干部参加学历教育。其中:大学本科学历教育51人、大学专科学历教育

18、153人。专业教育强化执业能力。积极组织195名社区干部参加襄阳市社区管理员考试,获得社区助理管理员以上职称的128人。通过以上措施,有效提升了社区干部队伍政治思想素质和业务工作水平。目前,全区共有社区(居)干部1731人,其中45岁以下482人,占27.8%,大专文化以上659人,占38%。 二、存在的问题及成因 目前,我市城乡社区建设在提高群众生活水平和生活质量上,发挥着服务作用;在促进经济和社会协调发展上,发挥着推动作用;在密切党和人民的群众关系上,发挥着凝聚作用;在推护社会稳定上,发挥着保障作用。但是,随着经济社会的快速发展,城乡统筹的深入推进,城市化进程的逐步加快,凸现出一些不容忽视

19、的困难、矛盾和问题。 1、思想认识参差不齐。社区建设的认识水平亟待提升。主要体现在四个层面:一是部门层面。不少部门认为工作“落户”社区“理所当然”,缺乏统一的组织领导,没有形成协同推进的整体合力,部门工作无序进入社区。很多部门只布置任务,却很少按照“权随责走、费随事转”的原则配套必要的经费和人员,以至于部门参与程度越高社区负担越重。也有一些部门认为本部门工作与社区无多大关系,缺乏主动参与的热情和意识,导致齐抓共管的良好局面难以形成。初步调查表明,目前,各级各部门在社区开展的各类创建活动有民主法制社区、平安社区、十佳特色文化社区、和谐社区、科学发展先进社区、“五好”社区党组织、法制宣传先进社区等

20、10个。一个社区一年中需要的档案资料、表册、台帐约有40个、常年性工作和阶段性工作、季节性工作、报表台帐等工作累计达120多次。二是镇街层面。部分镇街将社区当作下属机构,行政化倾向严重,没有真正发挥群众自治组织的作用,使得真正应该由社区旨在增强社区成员归属感和凝聚力的便民服务、社会事务性服务、社会福利性服务、文体娱乐活动等没有时间也没有精力组织开展,为居民群众的服务没有落实到位,群众满意度难以提升。三是社区干部层面。相当一部分干部对社区建设的认识理念和建设内容仍较模糊,特别是城乡社区,尚未形成浓厚氛围。不少社区干部已在位二三十年,常凭经验办事,对变化了的新任务、新工作无所适从,主动性和创造性开

21、展工作乏力,仓促应付多,中长期目标少。四是社区居民层面。社区居民参与意识薄弱,处于社会中坚层的中青年极少参与社区事务,而以老年居民为多。社区成员单位缺乏社区意识,对于社区活动、社区自治应付了事,“单位人”对所属单位依附性与依赖性、 毕业论文(设计) 题 目 学 院学 院 专 业 学生姓名 学 号 年级级 指导教师 毕业教务处制表 毕业 毕业二一五年 十二月一 日 毕业 行政管理毕业论文选题(1476个) 一、论文说明 本写作团队致力于毕业论文写作与辅导服务,精通前沿理论研究、仿真编程、数据图表制作,专业本科论文300起,具体可以联系 二、论文参考题目 中国行政管理学会副秘书长、中国行政管理杂志

22、社社长鲍静一行到山东省行政管理科学研究所指导工作 医院行政管理人员及行政管理工作中的问题与策略 我国行政管理现状中党校行政管理工作的新思考 企业行政管理 提高企业行政管理效率的方法 中国行政管理学会关于表彰第五届行政管理科学优秀成果的决定 论在新时期行政管理科学化进程中如何实现行政管理的有效性 借鉴企业行政管理模式提升政府行政管理效益 行政管理、行政管理学与“以人为本” 推进行政管理体制 改革行政管理方法 论西方行政管理理论对我国搞好行政管理的借鉴意义 关于城市行政管理的探究 呵护公众参与行政管理的热情 行政事业单位的行政管理创新的基本策略探究 高校行政管理人员自我价值感比较研究 新时期机关单

23、位行政管理工作现状分析与前景展望 优化高校校园行政管理工作的理论及策略研究 高校行政管理在校园文化建设中的应用 当前高校行政管理岗位的设置及对策 案例教学在高职行政管理专业教学中的优化思考 互联网对学校行政管理的影响 “三个地方”战略在长江航道行政管理工作中的实践 论高校行政管理法治化进程中存在的问题及对策 新时期企业行政管理的问题分析与创新思路 论新闻 _对政府行政管理的促进作用 论高等艺术院校行政管理工作中创新理念的重要性 试论当前我国高校行政管理效率的评价 砂石资源行政管理的法律评价 社会环境下小学学校行政管理措施探析 电力企业行政管理创新必要性及创新途径 浅谈党建工作在行政管理中的重要

24、性 泰勒科学管理思想对当代行政管理的启示 论全面推进行政管理法治化 现代化行政管理体制的几点思考 新媒体时代下开放教育行政管理专科实践教学的探索 新形势下高校行政管理工作探讨 高校行政管理法治化的内涵、问题及对策研究 如何提高思想政治水平保证政府行政管理效率 人力资源管理在行政管理中的重要性探讨 我国政府行政管理中行政经济成本问题研究 高职院校行政管理人员职业生涯管理探析 浅析新时期企业行政管理的重要性及创新路径 行政管理精细化思路与对策研究 构建和谐社会视野中的行政管理体制改革 高校行政管理在校园文化建设中的作用分析 案例教学法在行政管理教学中存在的问题及解决策略 中小企业行政管理人员绩效管理问题研究 县级行政管理费增长与财政转移支付依赖 国有企业行政管理人员绩效管理研究 交通行政管理体制改革的目标趋势 我国高校行政管理人员专业化研究 应用型高职行政管理专业实验室建设探讨 高职院校行政管理人员职业倦怠问题研究 深化行政管理体制改革的核心和重点 高校行政管理在校园文化建设中的作用 事业单位办公室行政管理工作探析 基于高校行政管理体制的改革与创新研究 水利信息化与水行政管理的思考 高职院校行政管理体制存在的问题及对策探究 新形势下高校行政管理体制创新探讨 探讨创新小学行政管理工作的新思路 我国城市规划行政管理制

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