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文档简介
1、大学生就业形势与政策,张晓茹,内容提要,当代大学生的就业形势,我国有关大学生就业的政策,走出求职误区敲开成功大门,大学生如何保护自己的合法权益,十年寒窗苦,一纸文凭难。在家人望眼欲穿的期待中,在自己的辛苦拼搏下,终于跃过了“龙门”。身为天子骄子的我们都希望在毕业的时候,能够找到一份理想的工作,然而没想到前景是如此的迷茫与无奈,拥挤的人才招聘市场,激烈的竞争,一、当代大学生的就业形势,(一)大学生就业形势1、世界各国大学生就业情况俄国:30%的大学生都无法在本专业内就业瑞典:毕业生不再对薪水提出过高要求印度:只有10%的毕业生能找到自己理想的工作巴西:大学生习惯“先就业后择业”,2、我国大学生就
2、业情况,(1)中国高等教育规模跃居世界第一联合国教科文组织世界高等教育发展与趋势的综合报告指出,中国高等学校在校生人数在过去非常短的时间里翻了一番,2001年高等教育规模跃居世界第一。报告说,紧随其后的是美国、印度、俄罗斯和日本。中国常驻联合国教科文组织代表团说,这是中国首次在高等教育规模上超过美国。,来源:新华网,(2)高校毕业生人数逐年增加虽然国家已经停止了扩招,但是这几年扩招的影响依然存在。据教育部数据显示,2003年全国大学应届毕业生为212万,2004年为280万,2005年为338万,2006年人数激增至413万,2007年为495万,2008年为532万人,2009年全国高校毕业
3、生610万人,2010年全国高校毕业生630万人。今年中国高校毕业生人数再创新高达到660万人,还有200多万历年没有就业的大学生。,(3)毕业生就业形势严峻,选自麦可思研究院(MyCOSInstitute)的2011年中国大学生就业报告,(二)导致就业形势严峻的原因,社会高校,企业个人,原因,社会,1、人才市场配置落后,管理手段粗放目前,我国大中城市人才市场运营分析证明,大学生进市场的总量每年都在递增,而人才市场的服务手段、服务方式以及社会各中介服务部门为大学生就业的服务还处于初级阶段,与日趋增长的总量配置需求和个性化服务需要还有差距,具体表现为定位初级、管理粗放、产品粗糙。,社会,2、市场
4、对白领需求不足由于中国国际分工地位处于国际分工的底部,新增加的劳动就业岗位,主要是劳动密集型的就业岗位,使得中国就业上呈现“白领需求不足”的状况,这是中国大学生就业难的主要原因。正如著名经济学家郎咸平教授所指出的,在整个“61”的产业链中,最需要大学生的是从产品设计到终端零售等6大软环节,而中国目前却基本处于最低端的生产制造这一环节。,企业,1、用人单位的盲目人才高消费用人单位在用人上的“高消费”是一种普遍现象。中专生可以做的宁要专科生,专科生可以做的宁要本科生,本科生可以做的要觅研究生。这就造成学历层次低的专科生就业困难程度大。,企业,2、女大学生求职遭遇性别歧视每年7月份,是大学毕业生签约
5、的高峰期。可是,在一些大学中,却出现女生、男生“冰火”两重天的景象:很多男生都找到了比较满意的工作,而女生却依然“转战南北”,在拥挤的人才市场里碰运气。由于屡屡“碰壁”,她们自嘲地称自己为“拒无霸”。,企业,全国政协常委、中国残联主席张海迪剖析认为,女大学生就业受到一定程度的歧视一是受传统观念和惯性思维的影响;二是女性生育哺乳期的存在使得劳动时间出现断裂带,这是部分用人单位出于利益最大化考虑少招或者不招女性的主要原因。,企业,3、对灰色技能的要求还有少数用人单位在招聘过程中,要求应聘者具备一定的“灰色技能”,也就是学习喝酒、打牌等。真的要“灰溜溜”,才能在职场上“顺溜溜”吗?,高校,1、专业趋
6、同现象严重一些大学的专业设置有较大的盲目性,专业趋同现象十分严重,造成供给严重大于需求。不少学校专业划分过细,难以跟上市场变化的步伐。一些高职、高专教育专业缺乏特色,培养出来的学生缺乏市场竞争力。,高校,2、学校对学生的就业指导欠缺很多学生到了毕业时才想到就业问题,才认识到就业问题与自己息息相关,这与学校就业指导方面工作的匮乏有很大的关系。,高校,3、缺乏应用性的课程设置学校有些课程的设置不注重应用性,脱离了实际,在学校学的知识应用到实际工作中会很困难,与实际脱节。被调查的60%企业反映,应届大学生到岗工作,学什么专业干什么工作,实际知识应用率不足40%,而且多数学生表现出所学过的知识转化不出
7、来,不能变成自己在岗的实际能力。,个人,1、就业观念存在误区现在有些大学生不是找不到工作,而是找不到满意的工作。由于毕业生大多拘泥于专业对口,过分看重起步薪酬,又盲目设定地域限制,不愿从事基层工作,而错过了许多就业机会。同时,由于创业意识淡薄,竞争意识不强,择业定位偏差,使毕业生就业难的矛盾更加突出。,个人,2、学业不精导致就业难有些学生上大学并不是为了学真知,而是为了混文凭,抱着这种想法进入大学的人往往不会踏踏实实地坐下来研究学问。他们有时流连于网吧,有时上课睡觉,这样的学生在步入社会时往往在专业技能方面败下阵来,丧失了就业的机会。,个人,3依赖性强,普遍存在就业能力危机我国部分大学生表现出
8、“五靠”:考大学靠压(家长监督学习);报自愿靠拍(家长定);上大学靠供(家长投资);找工作靠关系(家长运作);选择职业靠感觉(没有科学的分析,家长凭经验)。,二、国家有关大学生就业的政策,(一)大学生就业变革的历史回顾随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转换,高校毕业生的分配制度也在随之变化,大学生就业政策经历了由“统包统分”、“计划分配”到“供需见面、双向选择”以及在一定范围内“自主择业”等几个发展阶段。,1、计划经济体制下的毕业生分配制度:统包统分,包当干部2、80年代中期毕业生分配制度:计划内供需见面3、90年代初期的毕业生分配制度:双向选择4、市场经济体制下的毕业生就业制度:自主择业
9、,2009年1月,国务院办公厅发布了关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知,要求各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,采取切实有效的措施,拓宽就业门路,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业,鼓励自主创业,鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。,(二)现行的就业政策,1、鼓励和引导毕业生到城乡基层就业,为鼓励高校毕业生参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍,通知提出实行四项具体鼓励政策:第一,基层社会管理和公共服务岗位就业补贴政策。第二,学费和助学贷款代偿政策。第三,选聘招录优惠政策。第四,继续实施和完善面向基层就业的专门项目,扩大项目
10、范围。,2、鼓励毕业生到中小企业、非公有制企业就业,目前,70%以上的大学生去中小企业和非公有制企业就业,这已成为我们大学生就业的主要渠道,但这一渠道还不够通畅,相关制度和政策有待进一步完善,通知提出了完善落实相关制度和政策的工作要求,主要包括三个方面:第一,清理影响就业的制度性障碍和限制。第二,取消落户限制。第三,落实就业扶持政策。,3、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业,为提高骨干企业人力资源质量和科研项目质量,对于有技术专长、优秀高校毕业生等,要采取相应的鼓励政策。通知提出以下三项措施:第一,鼓励企业更多吸纳高校毕业生。第二,鼓励困难企业更多地保留高校毕业生。第三,鼓
11、励科研项目聘用高校毕业生。,4、鼓励和支持高校毕业生自主创业的政策措施,自主创业是我们大学生就业的重要增长点。据有关调查,目前应届毕业生中自主创业的比例仅为0.3%。创业难度很大,潜力也很大,今后需要加大政策扶持和服务力度,鼓励大学生自主创业。通知提出:第一,鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。第二,税费减免和小额贷款。第三,创业服务。第四,鼓励支持高校毕业生灵活就业。,5、对困难毕业生的就业援助措施,第一,对困难家庭毕业生,高校可根据情况给予适当的求职补贴。第二,对离校后未就业回到原籍的毕业生,各地要摸清底数,免费提供政策咨询、职业指导服务。第三,对登记失业的高校毕业生,各地要纳入当地失业人
12、员扶持政策体系。第四,对就业困难和零就业家庭的高校毕业生,要实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施,按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。就业困难人员的标准,由省级人民政府规定。,Subtitle,,,小贴士同学们求职时,应到劳动保障部门批准的职业介绍机构或网站进行求职,可以通过查看职业介绍机构的合法执照等来了解该机构是否合法,应避免到一些不正规的,不合法的职业介绍所求职。,三、大学生如何保护自己的合法权益,案例一:劳动者维权有无时间限制某高校毕业生小张通过参加招聘会找到一份不错的工作,双方签订劳动合同,正式建立劳动关系后,小张发现用人单位并没有依照劳
13、动合同所约定的承诺支付劳动报酬。小张多次与用人单位交涉未果,随后,其与用人单位大吵一顿,甩袖而去。事隔1年零两个月后,小张可否通过法律途径维护合法权益?,参考法条:劳动法第77条规定:“用人单位与劳动者发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。”劳动仲裁法第27条规定:“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起算。”第69条的规定,“劳动争议案件经过劳动争议仲裁委员会仲裁是提起诉讼的必经程序。当事人不服劳动争议仲裁委员会做出的劳动争议仲裁,可以自收到仲裁裁决书起15日内向人民法院提起民事诉讼”。,案例二:应聘者提供假学
14、历,企业是否可以解除合同甲公司录用了工程师乙,录用条件中明确了研究生学历要求,乙在应聘时也提供了相应学历证件,并在登记表中注明学历层次。双方签订了5年劳动合同。半年后甲公司偶然得知乙的研究生学历系假的。公司要求与乙解除劳动关系。,参考法条:劳动合同法第26条第1款规定,以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的劳动合同无效。第39条第5款规定,劳动者因本法第26条第1款规定的情形致使劳动合同无效的,用人单位可以解除劳动合同。,案例三:试用期满后单位能否以不符合录用条件为由解除合同公司招聘录用了王某,双方签订了2年的劳动合同,约定试用期3个月。一个半月后,王某的考核结果为
15、不合格。公司车间主任将考核的依据和材料于当月底转到人力资源部。人力资源部考虑解除合同。在第3月的第2天,公司通知王某以不符合录用条件为由解除劳动合同。王某不服提起仲裁,要求继续履行劳动合同,如果你是仲裁员你认为应如何来裁定呢?,参考法条:劳动合同法第39条第1款规定,试用期内不符合录用条件的,用人单位可以解除劳动合同。第19条规定,劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月。,g6y,案例四:企业规定“末位淘汰”制是否有效某公司是一家广告公司,徐某去年入职,从事市场营销工作,合同期为两年。公司没有明确的岗位职责制度,也没有规范的考核体系,但在全公司下发了关于实施以销售额为标准的“末位
16、淘汰制”的文件。年末,根据考核结果徐某属于“末位淘汰”范围。因此公司书面通知徐某被淘汰。徐某在接到辞退通知后表示不服,认为公司“末位淘汰”制度不合法。,参考法条:劳动合同法第39条规定,劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(1)在试用期间被证明不符合录用条件的;(2)严重违反用人单位的规章制度的;(3)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;(4)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;(5)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的;(6)被依法追究刑事责任的。,案例五:用人单位能否强制加班某
17、公司是一家新建的纺织企业。由于行业特征,在规章制度中规定实行每天9小时工作制,在结算工资时某公司按照法律规定支付了加班费。该公司的上述操作方法是否合法?,参考法条:劳动法第41条规定:用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时,但是每月不得超过36小时。,四、走出求职误区敲开成功大门(一)走出求职误区1、蝴蝶效应:TheButterflyEffect蝴蝶效应:上个世纪70年代,美国一个名叫洛伦兹的气象学家在解释空气系统理论时说,亚马逊雨林一只蝴蝶翅膀偶尔振动,
18、也许两周后就会引起美国得克萨斯州的一场龙卷风。蝴蝶效应是说,初始条件十分微小的变化经过不断放大,对其未来状态会造成极其巨大的差别。,2、青蛙现象青蛙现象:把一只青蛙直接放进热水锅里,由于它对不良环境的反应十分敏感,就会迅速跳出锅外。如果把一个青蛙放进冷水锅里,慢慢地加温,青蛙并不会立即跳出锅外,水温逐渐提高的最终结局是青蛙被煮死了,因为等水温高到青蛙无法忍受时,它已经来不及、或者说是没有能力跳出锅外了。青蛙现象告诉我们,一些突变事件,往往容易引起人们的警觉,而易致人于死地的却是在自我感觉良好的情况下,对实际情况的逐渐恶化,没有清醒的察觉。,3、羊群效应:TheEffectofSheepFlock羊群效应:头羊往哪里走,后面的羊就跟着往哪里走。羊群效应最早是股票投资中的一个术语,主要是指投资者在交易过程中存在学习与模仿现象,“有样学样”,盲目效仿别人,从而导致他们在某段时期
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