就业手续具体问题.ppt

1、June18,2020,办理高校毕业生就业手续的有关具体问题,市教委学生处王效斌2010.3.18,June18,2020,引言,“就业是民生之本”.党的十七大报告“要把高校毕业生就业工作放在当前就业工作首位”国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知（国办发【2009】3号）,June18,2020,引言,一、就业数据问题二、出国留学毕业生户口档案的处理三、关于报到证签发到到人才的问题四、推荐表、协议书、报到证的管理和使用五、二分回生源地问题六、改派问题七、几类特殊问题的处理八、户口问题九、其他问题的说明,June18,2020,一、就业数据问题,（一）毕业生就业数据的来源目前学籍

2、管理形成了从新生电子注册、在校生学籍数据维护、毕业生电子注册这样一个比较严谨的管理流程。毕业生数据与毕业生电子注册数据应当是一致的（二）毕业生就业数据的范围就业库中的数据应当与毕业生电子注册数据相一致，但有一点特殊，留学生及港澳台籍、华侨学生不包括在内。这些学生的数据不出现在毕业生数据库内。,June18,2020,一、就业数据问题,（三）派遣时间录入按照教育部规定，暑期毕业生的派遣时间为每年的7月1日以后，春季毕业生的派遣时间是在集中办理就业手续之后。“派遣时间”字段八位数，期限是一个月，如：派遣时间是20100701，报道期限是20100801。在集中办理就业手续之后，市教委每周二办理调整

3、改派及派遣手续，关于派遣时间的录入，是按办理就业手续时间为准的。如某2009届毕业生，10月份落实了就业单位，10月12日学校到市教委为该生办理报道证，那么报道证上的派遣时间就按照20091012录入，报到期限为20091112,这个时间是不能提前的。,June18,2020,一、就业数据问题,（四）就业数据录入依据将各类形式列一个比较详细的表格，届时放到网上供大家下载，在此不多说。目前项目就业形式比较多，如村官/社区工作者/科研助理/志愿者等等，大家在录入数据的时候务必要作标记。如实地标记困难生，在录入数据时，必须要做好标记工作。否则，集中办理就业手续时，数据审核就无法过关。,June18,

4、2020,二、出国留学毕业生户口档案问题的处理,在毕业离校前拿到offer或办理了签证的，如果教育部出国中心出具调档函同意接收档案的，可以将学生的档案关系转过去。但是现在随着出国学生的增加，档案转到教育部出国留学人员服务中心的学生，也出现了一些不好解决的问题。就是一些毕业生在国外未能缺的学位，回国后，出国留学人员服务中心不能为其做派遣，这时，这些学生的户口、档案迁移将遇到很多麻烦。,June18,2020,三、关于报到证签发到人才的问题,首先明确一点，根据教育部毕业生就业工作暂行规定，毕业生报到证不能直接签发到人才机构。（一）毕业生到北京地区单位就业，档案需放在人才的，要在单位名称中注明具体单

5、位的名称，名称中不能注明的要在备注栏中注明。（二）毕业生到北京地区单位工作，需通过劳务派遣形式的，单位名称可以录入劳务派遣单位，但是必须出具毕业生与具体用人单位的劳动合同或证明。（三）京外生源毕业生到京外就业，需将单位名称录入人才机构的，要有相关证明或当地有关的政策要求文件，如没有实质的接收单位，仅是为保存档案、落户的，不能派遣。我们将在办理就业手续时严格审核。,June18,2020,四、推荐表、协议书、报到证的管理和使用,（一）就业推荐表和协议书的使用范围。请各校加强就业推荐表和协议书的管理，定向生、委培生不能发放推荐表和协议书的，系统内定向生要注明择业范围。北京市人事局、人事部接收毕业生

6、批进京的依据就是就业推荐表和就业协议书，如果定向、委培凭就业推荐表和就业协议书办了进京函，由此引起的问题由学校承担。对于少数民族骨干计划，因为没有具体定向单位，所以可以发放就业推荐表和协议书，但是在择业范围一栏，应注明是择业范围省份。,June18,2020,四、推荐表、协议书、报到证的管理和使用,（二）就业推荐表和协议书的使用。尽可能使用市教委统一印制的推荐表和协议书。协议书的管理，要规范。规范程序是：凭推荐表回执换三方协议，学生、单位签字盖章后，学校最后盖章。,June18,2020,四、推荐表、协议书、报到证的管理和使用,（三）关于报到证的使用和管理。1、如果报到证出现信息错误，则只能由

7、市教委更正后盖“北京市教育委员会毕业生就业专用章”，盖学校的章是无效的。2、报到证遗失后的手续办理如果毕业生办理报到证后，在去单位报到前或落户前遗失，则由毕业生向学校提交申请材料，由学校依据学生提交材料向市教委学生处提交补办报到证原证申请。如果报到证是在学生报到、落户手续完成后，在档案管理或转移过程后遗失，则按补办报到证遗失证明手续办理。,June18,2020,五、二分回生源地问题,（一）生源的认定一般以该生入学前常住户口所在地为该生生源。本专科生生源认定的。比较简单且准确，根据高考录取省份基本就可以认定。特殊的是一部分艺术类中专生考入大学的，生源认定复杂点。有些外地学生考到北京的艺术中专，

8、再从中专考大学，如果从高考录取省份看就是北京，实际上该生不是北京生源，应是考中专前户籍所在地，其户口仍然是学生集体户口。,June18,2020,五、二分回生源地问题,（二）北京生源二分2009年，根据北京市职能部门新的职能划分，毕业离校后未就业北京生源毕业生的就业工作将由市人力资源和社会保障部门接收。二分时，报到证抬头是“*区县人事局毕业生就业工作部门”，档案通过机要寄到各区县人才服务中心，具体每个区县的档案转寄地址，将按照人事局文件为准。,June18,2020,五、二分回生源地问题,（三）京外生源毕业生二分省级就业部门；地市级就业部门；区县级就业部门。依据是各省毕业生就业主管部门发的通知

9、。办理回省二分手续的，一定要告知毕业生要在规定的时间到二分单位报到，并接洽有关手续。有一类特殊情况，京外生源毕业生在上学期间，父母户口跨省迁移，毕业时该生没有落实单位，这类毕业生如果要二分，则要先联系父母户口所在省的就业部门，出具接收证明后，才能派遣到该省就业服务部门。,June18,2020,五、二分回生源地问题,（四）二分跟到人才的区别二分的学生，不用签协议，是未就业毕业。报到证到当地人才的学生，就需要跟人才签三方协议，那这些毕业生是算作就业的。所以提醒大家，在给毕业生办理二分的手续时，只需要知道毕业生确切的生源地就可以了，二分单位和档案邮寄地址通过查询该省的毕业生就业工作意见获取，而不是

10、让学生自己去找。,June18,2020,六、改派问题,（一）非定向毕业生改派1、毕业生签订三方协议，办理就业手续后，原则上不予调整。如因特殊原因需要调整的，在一年内由学校提出调整意见。要有充分的理由，材料准齐备（主管处长签字的改派登记表、原单位退函、新单位接收函、旧报到证的上、下联）。不办理京外单位改回京内单位的改派。北京单位改派北京单位还必须持有人事部门接收函。2、学校为减少户口档案保留数量，将毕业生二分回生源地。在年底前，毕业生在北京落实单位并取得人事部门接收函的，可以办理在京就业手续，超过年底的，不能再办理在京就业手续。,June18,2020,六、改派问题,（二）有关定向、委培生的政

11、策和改派定向、委培生的就业政策是到原定向、委培单位就业。定向研究生的改派权限在教育部。如因特殊原因需要调整的，要按上报方案的程序报调整方案，教育部及其他部委所属高校和科研单位需通过主管部门报教育部；市属、市管单位报市教委。,June18,2020,六、改派问题,所有改派手续办理，改派登记表是由学校填写的，要规范，理由要填写清楚，不能简单化。有些学校改派登记表由学生自己填写，理由非常简单，都是不规范的。所有改派，学校填写的改派登记表须一式两份，办理户口要用到。这在后面讲户口问题时详细说明。,June18,2020,七、特殊问题的处理,（一）户档留存学校京外生源毕业生跨年度留京问题。原则上，不办理

12、京外生源跨年度留京手续。（二）北京生源未就业毕业生，档案在中心，超过2年期限又落实单位，原则是从宽掌握。需要接收单位明确毕业年度，由学校统一办理。（三）户口档案保留在学校的京外生源毕业生，超过2年，现在要转回原籍的，可以从宽办理。,June18,2020,八、户口管理及户口迁移证变更问题,（一）加强户口迁移手续的管理毕业生在校期间的户口，一般由学校保卫处户籍科管理。在毕业时，由户籍科办理迁移手续，但是迁移地址、什么时候迁移应该由学校就业部门定。为什么这么说，所有的学校都有就业工作领导小组，这个小组的办公室都是在就业部门，关于毕业生户口、档案等的迁转没有就业部门提供的数据是无法办理的。比较严谨的

13、流程是：就业部门提供迁移数据，户籍部门据此迁移户口。但是有的学校让学生自己去迁移，结果在这个过程中，经常发生错误。,June18,2020,八、户口管理及户口迁移证变更问题,（二）关于户口迁移证的改签问题北京作为首都，受城市容纳能力的限制，对户籍人口管理比较严格。所以涉及到户口迁移证的变更及签到京外的户口迁移证回迁到北京都有比较严格的流程。经过市教委学生处与公安局人口管理处的协商，为了进一步规范管理，从2009年6月份开始，执行以下操作程序。,June18,2020,八、户口管理及户口迁移证变更问题,（一）自2009年6月1日起，以下京外生源高校毕业生户口迁移地址变更手续，改为在属地分（县）局

14、人口管理处、科办理：1、京外生源高校毕业生在毕业离校时已将户口迁往生源地或京外就业单位，户口迁移证已经开具尚未落户，但由于就业改派或其他原因，需要改迁至京外其他省份的（包括当年及跨年度）。具体手续：由学校填写一式两份北京地区高校毕业生改派登记表（样式附后），经市教委审核同意后，学校持北京地区高校毕业生改派登记表、毕业生本人就业报到证及原户口迁移证到属地分（县）局人口管理处、科办理入户通知单恢复学生户口，属地派出所凭本分（县）局出具的入户通知单为其变更户口迁移证。2、京外生源高校毕业生的就业报到证没有错误，但在办理毕业生户口迁移过程中，由于学校工作人员操作错误，将毕业生户口错迁至其他省份，户口迁

15、移证已经开具尚未落户，需要改迁至毕业生就业地或生源地的。具体手续：由学校向市教委及属地公安分（县）局出具情况说明，市教委核准并在学校的情况说明上签署意见后，由学校持情况说明、毕业生本人的就业报到证及原户口迁移证到属地分（县）局人口管理处、科办理入户通知单恢复学生户口，属地派出所凭本分（县）局出具的入户通知单为其变更户口迁移证。3、个别往届毕业生已派遣至京外单位，户口迁移证已经开具，由于特殊原因毕业生未能在就业地落户，需将户口转回原籍，但早已超过1年的改派期限，市教委不能再签发就业报到证的。具体手续：针对具体情况由学校出具情况说明，市教委核准并在学校的情况说明上签署意见后，由学校持情况说明、原户

16、口迁移证、就业地派出所未落户证明到属地分（县）局人口管理处、科办理入户通知单恢复学生户口，属地派出所凭本分（县）局出具的入户通知单为其变更户口迁移证。,June18,2020,八、户口管理及户口迁移证变更问题,（二）以下京外生源高校毕业生户口迁移地址变更手续，仍由市局人口管理处办理：1、为了减少户口留校人数，毕业离校时学校已将京外生源毕业生户口迁回生源地，户口迁移证已经开具尚未落户，在规定时限内经人事部门审批同意在京就业，需将户口迁回学校的。具体手续：学校持市教委出具的北京市教育委员会关于高校毕业生落户的证明、就业报到证、原户口迁移证、人力资源和社会保障部门接收函，到市局人口管理处办理入户通知

17、单，属地派出所为其恢复学生户口。2、在办理毕业生户口迁移过程中，由于学校工作人员操作错误，将本应留京的毕业生户口误迁出北京，需将户口迁回学校的。具体手续：由学校出具情况说明，持市教委出具北京市教育委员会关于高校毕业生落户的证明、情况说明、原户口迁移证，到市局人口管理处办理入户通知单，属地派出所为其恢复学生户口。,June18,2020,八、户口管理及户口迁移证变更问题,（三）市局及各分县局办理京外生源高校毕业生户口迁移地址变更，均指户口迁移证开具后，毕业生尚未在京外省份落户的。毕业生如已在京外省份办理落户，公安局与市教委不再办理变更手续。（四）京外生源高校毕业生申请出国的，原则上其户口应保存在

18、教育部留学服务中心或迁回生源地，如其户口迁移证开出后又要求变更的，我局及市教委不再办理变更手续。需要提醒大家，学校在市教委办理了各类恢复或改派手续后，要提醒学生及时办理相关户籍变更或回迁手续。,June18,2020,九、其它问题的说明,（一）西部志愿者、志愿服务北京基层、三支一扶志愿者、国家汉办选拔的对外汉语教师志愿者，按照相关政策执行。户口、档案可以保留在学校，服务期满后，凭志愿服务相关鉴定材料，可以随服务期满当年应届毕业生办理就业手续。村官，户口档案留在学校，2年合格后，转到工作区县人事部门；科研项目助理，户口档案留在学校，2年合格后，办理转北京常住户口的手续。社区工作者，当年就办理派遣和户口档案转移手续。,June18,2020,九、其它问题的说明,（二）集中办理就业手续后，京外生源毕业生在京落实单位，办理就业手续的必要条件是取得人事部门接收函。有的学生说单位可以接收档案，但不解决户口，这样不能办理在京的就业报到证。,June18,2020,九、其它问题的说明,（三）京外生源到上海就业，要求签协议