浙江省企业技术中心认定、评价指标体系解释.ppt

1、浙江省企业技术中心认定、评价指标体系的解读和申报指南、2010年3月、浙江省工业经济研究所浙江省技术创新服务中心、金聪、“省级中心”材料的组织和要求、其他注意事项、“省级中心”评价体系的概况、评价指标体系的设计构想、2010年省财政厅、省国税局这是目前省级企业技术中心评价的政府法规。 对省级企业技术中心的定位、工作流程、管理、政策、指标体系等进行了详细规定。 浙江省企业技术中心管理办法提出的企业技术中心的评价体系由三部分组成：一是基本条件，主要规定省级企业技术中心的几个基本条件的二是评价指标，主要评价企业技术中心的创新能力和业绩的三是行业系数，主要调节不同行业创新中的差异、管理办法第一章第二条

2、对省级企业技术中心的条件有原则规定，即“技术创新能力强，创新业绩显着，在行业和地区有示范和指导作用”给予省级认证。 管理办法第二章第四条具体规定了7条申请企业应该具备的基本条件。 这些条件体现了政府对企业技术中心自身的建设和发挥作用的要求。 其中，限定指标的基本条件是1，企业年销售收入在2亿元以上，其中高新技术产业或不足发达地区在1亿元以上2 .技术开发仪器设备的原值在1000万元以上3 .研究和试验的发展者总数在50人以上，其中不发达地区超过30人以上的标准另外，请注意海关、税务等部门是否有违规记录，是否有安全和环境事故。 基本条件是省级企业技术中心必须依靠行业领先企业，重视企业家的创新意识

3、和对技术中心建设的支持，企业技术中心在创新人才、创新条件、创新水平、创新能力和创新业绩等方面必须具有足够的实力，并不仅仅开发了好的产品和技术。 评价指标体系的整体要求，管理办法公布了详细的指标体系和基本要求。 其作用：评价企业的技术革新活动不仅反映了技术中心的评价，还反映了企业整体的创新能力。 通过评价，企业进一步重视技术创新，推进企业技术创新体系建设，给出值得关注的维度和细节，提高自主创新能力。 行业系数只在评价机构评价时使用，企业填写时不需要考虑行业系数，根据实际数据填写。 评价时，根据企业填写的实际数据求出上述指标的比重，乘以行业系数求出指标的评价值。 行业系数的用途是调节各种行业创新中

4、的差异。 “省级中心”评价体系的重点指标解读、共同事项说明报告年度：这次的认定、评价是2011年度指标数据的统计年度为2011年的2011年1月1日至12月31日期间没有特别记载，则报告期间的数据(T-1 )年是指， 指报告期前一年2010年的合并报告：合并报告原则为：企业范围：技术中心所在企业的全企业范围，1、制定和实施企业技术创新战略，考察企业技术创新战略的制定和实施效果。 重点是企业提交的申请报告企业技术创新战略的制定和调整、年度计划的制定和实施等内容指标的权重： 2点基本要求：良好的评价根据：专家的鉴定、2、技术中心组织和经费预算制度的建立和执行情况、企业技术中心组织的建设(内部组织的

5、设置和调整、下属企业组织的设置、与外部组织的组织和运营情况等)。 指标权重： 2分钟基本要求：合理评价依据：专家鉴定，3、科技活动经费支出额占产品销售收入的比例，考察企业科技投入的强度。这个指标是评价指标体系中权重最大的指标。 制定指标的依据是政府对企业增加科技投资的政策方向和政府对大企业科技投资的一般要求。 由于不同行业的创新活动对科技经费的需求不同，本指标引进行业系数进行行业间的调节。 指标权重： 12分钟基本要求：3%统计数据：科技活动经费支出，产品销售收入公式：科技活动经费支出产品销售收入？100%； 企业科技活动经费支出统计局指标的变化：国家统计局科技活动统计报告已经没有出现“科技活

6、动经费支出”统计项目，但技术中心评价为目前采用。 (1)试验发展(RD)(2)RD成果的应用(3)研究相关的科技服务，科技活动经费支出：包括企业在报告期内实际支出的科技活动费用技术开发的经费支出技术改革等资金中用于科技活动的支出。 分为内部支出和外部支出的内部支出分为日常的内部支出和资本支出。 不包括生产性支出和偿还贷款支出。 会计原则：类似于实现领取制。 不能泄露，也不能统计增加！ 需要填写附表(VII502表)。 内部支出：企业为了在内部开展科学技术活动而实际支出的费用。 包括外协加工费。 不包括委托研究开发和合作研究开发支付外部机构的经费。 外部支出：委托外部机构支付科技活动经费的企业委

7、托其他部门，或与其他部门合作开展科技活动，支付给其他部门的经费。 不包含外协加工费。 4、科技活动经费支出比例比上次评估增加，重点考察企业科技投入的增加情况。 该指标进一步加强对企业科技投入强度的评价，不仅要达到一定比例，还要求增长，而且比重的增加，即科技投入的增长幅度要高于企业经济规模的增长幅度。 指标权重： 3分钟基本要求： 0统计数据：二次投入强度差的计算单位： %，百分比，5，通过考察中心年人均收入与企业年人均收入之比，企业技术中心科技人员收入与企业整体平均收入之比，评价企业科技人员激励机制，政策方向为企业科技人员指标加权： 3分钟基本要求： 1.2倍的统计数据：企业员工总数、企业员工

8、整体年收入总额、技术中心员工人数、 技术中心员工年收入总额公式：技术中心平均年收入企业员工整体年收入技术中心平均年收入=中心员工整体年收入中心员工人数企业整体年收入=企业员工整体年收入企业员工总数，在企业员工总数报告期间在企业工作获得劳动报酬的员工整体年平均人数(在籍员工人数)。 企业年度每月平均拥有的员工人数，计算公式=(1月平均人数2月平均人数12月平均人数)/12月平均人数=(月初员工数月末的员工人数)/2，技术中心员工数报告期间在技术中心工作取得劳动报酬的员工的年平均技术中心科研开发人员直接提供管理者直接服务的人企业全体员工的年收入总额报告期间，企业全体员工(在籍全体员工)每年从本企业

9、获得的货币收入总额。 包括工资、职场补助金、福利、奖金、政策补助金、项目加薪等各种货币收入的总和。 不包含股票、期权等奖励资金。 6、中心人员培训费在中心人员总收入中所占的比例，是因为考虑到企业科技人员的继续教育状况，现在的政策把企业员工培训费的比例从1.5%提高到1.5 % (管理办法 (国发200216号)，本指标的基本要求已经落后于现行政策。指标权重：两分钟基本要求：2%统计数据：中心人员培训费，中心人员总收入公式：中心人员培训费中心人员总收入注意事项：统计口径技术中心不是企业，技术中心人员培训费技术中心人员在国内、海外接受继续教育和特别培训的费用7、通过调查中心人员参加国内外技术交流的

10、人数在中心人员中所占的比例，调查中心人员参加国内外技术交流的人数在中心人员中所占的比例，评价企业在技术合作和开放创新方面的力量，评价企业对中心人员的非报酬学习考察指标权重： 1分基本要求：8%统计数据：当时技术中心人员参加国内外技术创新研讨会和技术交流会议的人数。 8、对外合作项目占全开项目数的比例，是通过企业和外部高等学校、科研院所以及其他企业开展的合作项目占全开项目的比例来评价企业开展合作创新的情况，引导企业技术中心加强与外部科技力量的合作。 指标的权重： 3分钟基本要求： 10 %统计数据：对外合作项目数，全科技项目数计算式：对外合作项目数全科技项目数100%相关附表：科技项目信息表(附

11、表1 )、企业的全科技项目数全科技项目数：报告期间的立项和研究开发(制)的实施前立项为研究开发(制)。 从本期完成期间内还包含期间内研究开发失败的项目的外部机构不包含委托研究开发的项目的性质来看，必须通过新产品开发项目数、新技术开发项目数、新技术开发项目数、新服务开发项目数、基础研究项目数的和立件手续进行管理！ 对外合作项目是指企业与高等学校、科学研究院、其他企业共同开展的技术开发项目(科技项目)。 形式上，企业-大学(产学研)企业-科学研究院(产学研)企业-企业是一般的，直接高度相关的企业之间的合作不可数。 需要填写科技项目列表，参见vii503表。 提供证明资料。填写说明一、项目来源：1.

12、国家科技项目2 .地方科技项目3 .其他企业委托科技项目4 .本公司自由科技项目5 .国外科技项目6 .其他科技项目。 二、项目合作形式(根据重要性选择其中最主要的一项):1 .与海外机构合作2 .与国内高中合作3 .与国内独立研究机构合作4 .与国内注册的外商独资企业合作5 .与国内注册的其他企业合作6 .独立研究7 .其他。 其中15项请注明具体合作机构和合作机构的联系信息。 三、项目成果形式(根据重要程度选择其中最主要的1-2项):1 .论文或特辑2 .自主开发的新产品原型或原型、样品、样品、处方、新装置3 .自主开发的新技术或新技术， 新施工方法4 .发明专利5 .实用新型专利6 .外

13、观设计专利7 .具有技术、工艺参数的图纸、技术标准、操作规范8 .基础软件9 .应用软件10 .其他。 四、项目技术经济目标(按重要度选择其中最主要的一项):1 .科学原理的探索、发现2 .技术原理的研究3 .开发新产品4 .增加产品的功能或性能5 .提高劳动生产率6 .减少能源消耗或提高能源使用效率7 .原材料五、完成时间：项目在报告期内完成的，填写完成或缴纳时间。 如果项目在2010年12月31日之前未完成，如201011年，则完成时间应填写预计完成时间，如201105年。9、考察了来中心从事技术开发的外部专家人数，来企业技术中心从事研究开发活动的外部专家人数，评价企业利用外部人才资源的情

14、况，引导企业充分利用国内外高等学校、科研院所和其他企业高级专家的知识资源，为企业创新提供服务指标权重：两分钟基本要求：12人月统计数据：外部专家工作时间累计计量单位：人月相关概念：外部专家注意事项：计量单位，工作地点是技术中心，外部专家单位，中心从事开发的外部专家在报告期间具有技术中心从事研究、技术开发的高科研开发能力国内外最小统计单位：需要填写0.5人月附表。 注意：1.专家类型： (1)领取国家级政府津贴；(2)享受省(部)级政府津贴；(3)在国家级作出贡献的青年专家(4)省(部)以上的政府科学技术人员(5)博士/博士课程后(6)其他(请说明)2.外部专家与原职场指标权重： 1点基本要求：

15、1。 统计数据：国外开发设计机构注意事项：在国外边界，提供证明资料，11、企业研究和试验发展(R&D )人员占员工人数的比例，主要考察企业创新人才的拥有和投入强度。 企业为了优化员工队伍的结构，增加研发人员的数量和比重，引导他们组成自己的创新团队。 指标的权重： 4分3条要求：2%。 统计数据：企业RD人员、员工人数概念：科技活动家、RD、RD人员、RD经费注意事项：科技活动家、R&D口径，企业科技活动家人数是指企业直接从事或参加科技活动的人员和直接服务于科技活动管理和科技活动的人员总数。 10%制度的工作时间以上可以统计的直接科技活动者、科技活动管理者、直接从事科技活动的人，(1)在直接从事

16、科技活动的企业所属的技术中心、其他开发机构及试制现场(基地、试验室等)等设施从事科技活动的研究人员、工程技术人员， 技术工人和其他辅助人员虽然不在上述机关工作，但可分为编入科技活动项目组(难关组)从事项目研发活动的人机构人员、项目人员；(2)科技活动管理者担任科技负责人、科技管理部门的工作人员；(3) 科技活动直接服务人员不包括直接为科技活动提供资料文献、材料供给、设备维护等服务的人员主要为生产等服务的人员。 不包括警卫、医疗、司机、食堂员、茶炉工、水暖工、清扫员等为科学技术活动提供间接服务的人员，研究和实验的发展-RD是在科学技术领域，为了增加知识总量，用这些知识创造新的应用系统的创造性活动

17、。 包括基础研究、应用研究、试验发展三种活动。 在企业开展的科研和试验发展活动中，比较普遍且大量的活动属于试验发展活动。 研究和考试发展者基础研究人员，应用研究人员，考试发展活动人员这三种项目的管理者这三种项目直接服务的人这个统计指标指的是专用的R&D人员。 12、技术中心拥有的高级专家和博士人数、高级人才是企业自主创新能力较弱的地方。 本指标的政策指导在增加企业研发人员总数的同时，也要重视创新领导的引进和培养。指标权重： 2分基本要求：3人统计数据：高级专家、博士人数计算公式：高级专家人数注意事项：内部和外部专家相关附表：技术中心内的外部专家信息表、技术中心的高级专家人数在技术中心全职工作，国家、省、部和计划单列市等政府部门认证的有贡献的专家技术中心的博士人数是在技术中心全职工作，获得博士学位的人数。 博士课程后可以作为博士进行统计。 如果是双重身份，请不要重复统计。 不是高级专家，请不要做博士的统计。 我建议你优先考虑博士的统计。 需要填写附表并提供证明资料。 注意：1.专家类型： (1)享受国家级政府津贴；(2)享受省(部)级政府津贴；(3)在国家级作出贡献的青年专家(4)省(部)以上的政府科学技术人员(5)博士/博士课程后(6)其他(请说明) 2 .外部专家