《安全管理论文》之管理疏忽和风险树分析方法在供电企业安全管理中应用的探讨

1、管理疏忽和风险树分析方法在供电企业安全管理中应用的探讨 摘 要：通过对供电企业安全管理现状分析,指出了我国供电企业安全管理上的不足。为了有效地提高企业的安全管理水平，更全面地对企业的安全管理系统进行分析和评价 为此介绍了管理疏忽和风险树（MORT）分析方法的产生和发展过程，阐明了MORT系统的主要内容及程序，进而论述了在供电企业安全管理中应用 MORT系统进行安全性评价的意义。关键词：管理疏忽和风险树；供电企业；安全管理1 供电企业安全管理的现状分析我国对电业安全生产极为重视，从1950年第一次全国电力会议开始，历次全国电力会议始终突出了“安全第一”的方针。在40多年的电业管理中，不断积累和完

2、善了一系列有关保证安全生产的技术管理法规、规章制度、管理方法和各种行之有效的措施，有力地促进了发、供电企业安全、可靠、经济、文明生产水平。但是鉴于设备系统不够完善，技术基础较差，人员水平良莠不齐等因素，我国电力企业安全生产的综合水平与世界先进国家相比仍有一定差距。供电企业的安全生产管理就是希望通过对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，将人员的伤亡、设备损坏、环境污染以及一切导致不利后果的事故的风险控制在可接受的水平，以保证生产过程中职工的安全与健康，保证国家和集体的财产不受到损失，达到提高企业经济效益，向用户提供安全、高质量电能的目的。目前，我国普遍应用的安全性评价能够真实

3、反映企业的安全状态以及存在的隐患，在一定程度上可以提高企业的安全管理水平。但是对企业中存在的各种隐患无法量化，即无法对具体某种隐患在企业中存在的概率以及因其而可能引发的事故概率给予量化表示，因此不能有的放矢地对隐患进行整改，达到立竿见影的效果，有效地提高企业的安全管理水平和经营效益。2 管理疏忽和危险树分析方法简介管理疏忽和风险树（management oversight & risk tree，MORT）这种系统分析方法可以广泛用于管理、设计、生产、维护工作，分析发生伤亡事故的全部途径，追究与伤亡事故有关的普遍危险因素及所有问题，以研究改善安全状况。特别适用于探索造成危险的管理方面因素，提高

4、管理工作，保障安全。2.1 MORT应用的目的和用途MORT系统分析方法主要是为工业企业安全管理系统设计的，适用于安全技术水平较高的企业。特别是对于那些事故率已经较低、但一旦发生事故就会造成极大的社会影响和巨大的经济损失的大型企业和部门，如核电站、发供电企业，应用MORT系统进行安全性评价更具有特殊的意义。作为一种对管理系统的失误及缺陷进行分析的手段和方法，MORT应用的主要目的和用途是：a）预防与疏忽、失误和缺陷有关的事故，为消除潜在的事故做指导；b）评价现有的安全管理系统，分析和确定事故因素，把剩余危险安排在适当的管理阶段，以便于采取相适应的措施；c）优化分配各有关因素，以有利于安全计划和

5、危险管理；d）对已发生的事故进行全面细致的调查分析，探求事故发生的过程， 澄清事故发生的原因，为进行事后处理决策提供依据。基于以上目的，MORT分析技术在供电企业的使用一般可分为三种类型：a）事故发生后，对事故发生的原因进行全面的调查和分析；b）对企业的安全管理系统进行全面的分析和评价，找出有关缺陷，防止事故发生；c）假定某些问题存在，通过MORT方法找出解决该问题的最佳方法和手段。2.2 MORT的结构MORT的基本概念认为造成事故的主要因素为：管理工作失误和差错；管理系统欠佳；已被认识的危险。在 MORT中主要有三个分枝：左边分枝为特殊管理因素（S）和一般管理因素（M）两个分枝，右边为假定

6、危险分枝（R）顶上事件为造成损失的类型和损失的大小。而导致顶上事件发生则有两个基本原因：管理疏忽和漏洞（S/M）假定危险（R)。S分枝主要了解什么发生，在评价S分枝时应将事故发生的过程着重加以考虑；M 分枝则考虑一般管理因素，考虑整个管理系统的缺陷，研究直接或间接促成事故的一般管理系统的问题，找出发生事故的根源，了解为什么事故会发生，因而评价M分枝时应在整体管理系统概念上。假定危险（R）R1，R2，Rn是在评价后被系统所接受的事故发生的危险性。它主要分三种类型，即：其发生的频率和后果是可以接受的；后果严重但无法消除的；以及因控制危险的代价太大而不得不接受的。使用MORT时，关键是从具体事故损失

7、或潜在事故损失问题着手，逐个因素审查MORT图，找出与事故有关的因素，找出系统缺陷的因素 找出系统良好状态的因素，找出需要更多信息才能做出判断、并将假定危险因素移入R分枝中，即可得出有关结论，以综合评价、改进、完善实际安全管理系统或拟订安全工作计划，调查处理安全事故。MORT系统分析方法不但可以对供电企业现行安全管理系统、已经发生或正在进行的事件进行全面的分析，还可以进一步假定某些问题存在，通过MORT系统找出解决问题的最佳手段和方法。3 MORT系统在供电企业中的应用通过对MORT理论基础研究，我们可以发现MORT对于供电企业事故调查和发现可能使事故发生、发展的管理上的疏忽、失误和缺陷具有特

8、别的价值。应用MORT方法可以找出供电企业安全管理系统的缺陷，进而采取措施，消灭事故隐患，避免重大事故的发生。我们可以在通过对供电企业管理因素进行充分调研的基础上，应用变化分析、能量转移、安全系统等理论，且去掉MORT中的S分枝 （特殊管理）因素，从一般管理因素出发，找出供电企业所有与管理疏忽有关的因素，以一张可供分析的逻辑树的形式表现出来，建立一个动态理想的供电企业管理系统因素通用模型图，并应用其对供电企业生产作业系统进行评价，研究直接或间接促成事故的一般管理系统的问题，重点分析供电企业管理系统中存在的缺陷，考虑疏忽和失误为什么发生。由于MORT所包含的信息量非常大，所以必须将其计算机程序化

9、，通过人机对话来完成MORT分析与评价。这样做不但可提高分析的速度和效率，而且便于普及和推广。MORT系统的应用程序往往根据不同的对象而进行不同的设计，且程序条目也不尽相同。但MORT程序的通用设计原则一般如下：a）可采用模块化、结构化程序设计。即可将一个功能划分为若干子功能，每个子功能视需要可再细分，依次类推，形成层层嵌套的树形结构，其特点是可移植性好，以后对系统进一步扩充也很方便。b）根据应用程序不同，可编制不同条目的MORT程序。但程序应简明，通用、实用。特别是在进行各数据处理功能（如输入、显示结果、打印等）设计时，应能充分满足实际应用中的需要，使其功能齐全，应用方便、灵活。c）程序设计要保证整个系统具有良好的交互性能，以便用户通过选择菜单项目完成各项功能。4 MORT系统在供电企业中应用的意义安全是企业管理的一项基础工作，也是衡量企业综合水平的一个重要指标。安全是建立在概率统计理论基础上的具体指标。只有把出现在生产过程中的各种不安全概率减为零并有裕度，安全才能得到可靠保证。根据供电企业的特性和多年来的实践证明，供电企业的安全生产具有“科学性、预防性、长期性、群众性”四性特点，