《安全管理论文》之试论安全与事故的决定因素

1、安全和事故的决定因素生产过程中决定安全或事故的基本因素是什么？中外学者根据不同的经验，从不同的角度回答：有些人主要是人和机器，那就是“两要素理论”；有些人认为人、机器和环境是“三个要素”。一些被认为是人、机器、材料和环境的主张要求将“法”添加为“5要素”。建议最多7个要素：人员、机器、能源、材料和成品、环境(空间和时间)、科学技术和管理。有人认为归纳是一个：能量逃逸；其他人把人、机器、环和管子称为元素。也有把人和事物(自然物、人的创造物)与人和事物的关系称为安全的三要素理论等。总之是百家争鸣，各有千秋。那么，生产过程中发生的安全和事故究竟是如何发生的呢？是由什么以及如何决定的呢？我在探讨生产安

2、全和事故的内在关系及其运动规律，首先是工人、劳动手段、劳动对象、一定时间(劳动时间)和一定空间(劳动空间)内构成的生产实践活动，是安全、隐患、事故的物质基础，即如果有生产实践活动，则是与生产相关的安全、隐患、事故的存在、安全、事故的存在。但是生产中的安全、隐患、事故并不是由劳动者、劳动手段、劳动对象、劳动时间、劳动空间各自的因素决定的，而是由这五个因素各自的内在和相互联系而形成的生产实践活动是否服从生产法，还是违反生产法而决定的：安全是生产实践遵循生产法一个规律的运动的表现；隐患是生产实践违反生产规律的一种理想运动的表现。事故是生产实践违反生产规律的异常运动，无法控制，经过两边积累而发生的一种

3、灾难征兆。这是生产规律不能转移到人们主观意志的客观规律，因此生产实践符合生产规律的运动具有安全必然性。即生产实践的法则运动是安全的本质。或者安全由生产实践“法则运动”的安全本身的本质决定。相反，生产实践违反生产规律的理想运动具有思维的必然性。即生产实践的理想运动是隐患的本质。或其隐患是由生产实践的“理想运动”这一隐患的性质决定的；事故是从隐患中改造出来的。即生产实践的理想突变是思维的本质。或者说，思维是由生产实践的“理想灾难”的思维本身的本质决定的。因此，研究结果表明，能够构成生产实践活动的工人、劳动手段、劳动对象、劳动时间、劳动空间是安全的发生及构成事故的因素，同时也可能成为发生及构成事故的

4、因素。但是这五个因素在构成安全或事故的过程中主要取决于各自内部和相互之间的关系，是有规律的运动还是不正常的运动。有规律的运动是安全的决定因素。异常运动是事故的决定因素。还发现，这5个因素在与构成事故的过程中，至少3个因素异常组合，最多5个因素异常组合，才能引起构成事故。例如，1991年4月21日，山西省洪洞县三教江煤矿当天上午因早餐过载而断电，一次连续跳闸8次。其中，停电时间长达1小时以上，地下风扇停止，气体积累较多，地下道路灰尘堆积严重，使用的煤电钻接线因螺丝构件绑在雷管脚，运行过程中发生火花，造成大型煤气爆炸事故，直接导致147人死亡。该事故的发生和构成因素是由于工作人员有缺陷的电钻引起的

5、火花，由于长时间停电造成的大量气体积累，导致生产环境中异常结合的大型气体爆炸事故。如果其中没有有缺陷的电钻的低工人(工人)质量；损坏的电钻(劳动手段)不会产生火花。煤(劳动对象)产生的气体，没有煤尘；没有因停电而导致气体积累过度的长时间(劳动时间)。没有煤气，煤尘(劳动空间)运行环境中形成的爆炸条件，即任何因素都不会导致这一事故。因此，将可能导致互连、相互作用、生产实践以上运动的综合要素工人、劳动手段、劳动对象、劳动时间和劳动空间(人、机器、事物、时间、空)定为安全管理对象。还认识到，在事故预防、控制法导航中，可以执行生产实践规律，改变生产实践的理想运动，事故预防和控制的综合管理要素有5种：安

6、全组织、安全规定、安全技术、安全检查、安全信息、简称人、法律、技术、检查、信件。这五个要素用于加强企业安全管理，每个都具有事故预防和控制功能，还具有全面的事故预防和控制功能。例如，在综合使用中，“人”使用“法律和技术”，以生产实践规律促进事故预防。结合“调查”，制约“法技术”的实施，发现和改变生产实践异常运动控制事故；借用“信”，将事故预防、控制的效果反馈给“人”，建立反复管理机制，具有自身的全面事故预防、控制功能，加强企业的安全科学管理。因此，可以通过互联、交互来推动生产实践运动和生产实践变革运动，具有事故预防、控制功能的综合管理要素安全组织、安全规定、安全技术、安全检查、安全信息(人、法、

7、技术、检验、信)被确定为安全管理要素。摘要研究安全和事故的运动规律和预防、事故的控制方法，相关的客观实际情况，得出以下四个结论。1.构成事故的因素可能更多，而不是7种，但这些因素都不包括工人、劳动手段、劳动对象、劳动时间、劳动空间的5种因素。例如，各种能源包括在劳动手段中。劳动对象包括自然界各种物质、天然物质、成品的开发和利用。特别是劳动空间包括地质和各种物质因素、气象因素、生物因素、人类社会赋予劳动空间的各种理想因素等可以产生和构成事故的其他因素。因此，要有效地预防和控制事故的发生，特别是加强安全管理对象的安全管理，不能忽视动态空间的安全管理。2.构成事故的复合因素可能导致，根据情况有一定的

8、可变性。例如，电这种生产的基本能源属于劳动手段的范畴，但作为电力单位又是劳动的对象，有时一条线路位于建筑工人的环境中，又是在劳动空间引起事故的物质因素。总之，变更属于安全管理对象，必须好好管理，排除造成事故的因素，才能在事故数量变化过程中有效地控制事故的发生。3.在外延现象中，必须从可确定安全和事故的因素和内涵的本质中区分可确定安全和事故的因素。因为有感性和理性的区分，属于不同的范畴。现象只会产生感性知识。只有本质才能确认理性知识。例如，在安全管理对象中，工人、劳动手段、劳动对象这三个因素，在考虑现象中每个因素的同时，是构成安全的基本要素，同时也是引起事故的基本要素，劳动时间、劳动空间是两个相

9、关因素，但每个单一因素不能决定安全和事故。本质上可以决定安全的因素，这五个因素有机结合的生产实践与生产法的规律相结合，具有实现安全的客观必然性，并称为安全的根本规律。本质上可以决定事故的因素，这五个因素异常结合的生产实践是违反生产法的不正常大变革，导致事故的客观必然性称为事故的根本规律。因此，我发现推进生产实践法运动具有安全必然性，而且本质上是对事故的事前预防。生产实践变化异常运动导致事故的必然性，本质上也是对事故的先进控制。4.要区分决定安全和事故的自然因素和加强安全管理的人力因素。因为有客观和主观的区别，属于不同的范畴。自然因素是不转换人们主观意志的客观因素。人的因素，是改变人们客观世界和

10、客观世界的主观(意志)因素。例如，有些人认为安全法规、安全管理也是决定事故的因素，这是不正确的。因为思维是物质的，由能引起思考的物质(自然)元素组成，例如人的异常行为、事物的异常状态等。人们的非法作业引起事故是由人们非法作业的异常行为决定的。“违反规定”只是事故的原因，或事故的根本原因。但是安全规定本身不能引起事故，也不能构成事故。相反，具有事故预防、控制功能的一种管理原因被称为“安全管理因素”。因此，要促进可能导致生产实践的理想运动的综合因素(安全管理对象)和生产实践的规律运动，改变生产实践的理想运动，区分具有事故预防、控制功能的综合管理要素(安全管理要素)。但是人们有两重性。人是有生命的自