《管理体系》之探索在体系建立和运行中HSE管理体系小组的作用

1、探索在体系建立和运行中HSE管理体系小组的作用 HSE管理体系的建立是一个庞大的系统工程，虽然相关标准对HSE体系建立中小组成员的素质没有具体要求，但笔者过亲自参与HSE管理体系的建立和学习，认为一个高素质、强有力的HSE管理体小组对体系的建立质量及有效运行起着至关重要的作用。 小组成员应具有良好的HSE意识，对体及其相关知识有基本的了解和掌握，致力于通过体系的建立和运行提高自身以及企业的HSE管理水平。吃苦耐劳和无私奉献是小组成员必须具备的一个重要素质，按照体系建立的基本步骤，HSE管理体系的建立一般需要6个月或更长的时间，为确保体系建立的质量，期间的许多工作需要牺牲休息时间去认真落实，特别

2、是在体系文件化的过程当中，需要反复地组织修改、校对等，没有吃苦耐劳、奉献精神是不行的。小组成员最好来源于职能部门及基层单位的安全、技术、设备方面的骨干，具有丰富的工作经验、较高的文化水平，熟悉电脑操作，并具备良好的语言表达能力。 HSE管理体系小组的作用： 1总体策划、统筹安排 针对咨询方对企业的初始状态评审结果以及体系建立的建议，如何制定企业建立和实施HSE管理体系的推进计划，是HSE管理系系小组总体策划的第一要务，需要小组对企业的HSE管理现状有较全面的认识和掌握，这对企业体系建立中的总体策划和工作的统筹安排非常关键。可以打一个比喻：如果把企业在建立体系前所作的工作看作一个个尺寸、规则不一

3、的珍珠的话，那么HSE管理体系的建立过程就是把这些珍珠加工成项链的过程，而小组人员在和咨询方协商后，必须制定出项链的加工程序，从时间上、工作任务的安排上、职责的划分上都要有一个总体的策划、按照总体策划的结果，统筹安排第一个阶段的工作也是HSE管理体系小组非常关键的任务，要确保每周都有推进计划，每周都有进展。使得在体系建立的各个阶段，全体员工都能在时间上和参与的工作上有一个合理的安排，不至于出现一个阶段工作繁忙，而下一个阶段空闲无事的局面。 2组织宣传、培训推广 体系在经过总体策划和统筹安排之后进入正式建立阶段，培训宣传是否到位，将对体系按计划建立产生很大的影响。体系小组应与相关部门共同对培训效

4、果进行评估、考核，作为制定推进方案的依据。宣传和培训中除了高层领导以及咨询方身体力行的宣传外，HSE管理体系小组可以根据企业实际情况，通过编发学习材料，按计划深入基进行宣传、讨论、也可以通过现代网络化办公和基层的员工进行交流，但宣传培训的对象应包括全体员工，培训宣传的内容也应该有针对性，并且要和阶段性开展的工作紧密结合起来，不要怕因浪费时间而有任何的犹豫。我们所在的企业在危害识别和风险评价阶段就出现了这样的情况，在经过了对管理层领导、HSE主管人员和班组长的培训之后，因忽视了对基员工的培训，使得该阶段的工作进展非常缓慢。由于员工对工作危害分析法（JHA）以及安全检查表（SCL）分析法没有真正掌

5、握，导识识别的结果和实际情况有较大的出入。认识到存在的问题后，HSE小组及时对员工进行了识别方法的培训，才保证了此项工作得以按计划进行。 3检查督导、身体力行 体在建立的过程中，因工作量大，时间跨度长，参与体系建立的人员在一定程度上会出现应付等情况，使得体系质量不能得到保证，因此检查督导是HSE管理体系小组人员的又一个重要作用用。但小组成员应辩证地看待检查监督中所发现的问题。出现时间进度上的问题，应首先确定工作是没有及时传达到，还是执行者没有及时消化和理解，或者是和企业其他工作发生时间上的冲突，这样的话就需要协商或变更时间；如果出现其它质量上的问题，则应该考虑到工作安排是否清楚，人员是否胜任等

6、。同时，HSE管理体系小组人员要做到身体力行，在宣传贯彻阶段，小组人员首先要认识到体系建立的重大意义，明确体系建立的总体步骤；在危害识别阶段，小组人员应做到全面掌握，重点突破；在文件化体系建立阶段，要做到思路清楚，要点掌握；在检查督导过程中，应对督导的重点问题协商一致，解释统一；在计划安排工作时，应首先做好自己的工作。总之，在体系的建立中小组人员要做到先学习，先理解，先计划，先统一，先完成，只有这样才会对体系的保质保量完成起到积极作用。 4多方沟通、积极协调 在HSE管理体的建立过程中，管理层、咨询方、基层单位、各科室和职能部门之间会出现沟通上的问题，这就需要HSE管理体系小组人员进行积极协调

7、。针对体建立过程中出现的推诿不干、能躲就躲的情况；企业原先部门科室之间职责不清的情况；体系的建立和企业其它工作发生冲突的情况；咨询方和企业之间存在的各种问题； 企业领导以点看面否定全部的情况，等等，体系小组应坚决抛弃小集体主义，做好多方沟通，积极协调。 5全面参与、严格把关的作用 体系的建立和运行中，小组人员要先后进行法律法规识别获取程序的编制，并收集适用的法律法规清单，指导各部门识别相关条款，进行法规符合性评审，编写法规符合性报告；编制危险识别、风险评价管理程序，全面参与危害识别工作并对重大危害清单依据评价准则进行把关、汇总，提了重大危害因的管理方案报管理者代表审核；清理草拟HSE方针；组织相关部门及人员编写体程序文件，依据体系建立标准进行符合性把关；结合企业现行的规章制度、风险评价结果及其他法律法规要求，指导各部门编写管理性作业文件及岗位作业指导书等等。这些体系建立中的工作，HSE管理体小组人员