市义务教育均衡发展情况调研报告

1、城市义务教育均衡发展的调查报告一、基本情况* *市* *自治区西部，1976年建设市，面积1754平方公里，管辖* *，* * *三个区，市总人口50万人，位于蒙古、韩、惠等25个国家。经过近50年的开发建设，特别是近几年的改革、调整和开发，*以能源、化学、建筑材料、特性冶金为主体，与第三产业及城郊农业一起形成了经济格局，区域特色经济的基本框架，城市经济社会各项事业的迅速发展。2020年全市生产总值完成562.566亿元，比上年增长14%。地方财政收入为94.6亿韩元，同比增长了13.9%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入为257000元，分别增长了15%和17%。截至2020年底，

2、市内有学校、幼儿园168所，在校生844256人，教职员7598人。其中：公立学校，幼儿园学生67所，在校学生7092人，教职员6246人。二、* *市促进义务教育均衡发展的现状、效果、经验* *现有义务教育学校47所，其中第一中学17所(包括9年一贯制学校)，在校生15849人，专职教师1480人；小学30所，在校生30593人，专职教师2344人；1所特殊教育学校，92名在校生。城市下由三个区管辖，没有旗帜县，农村和人口很少，已经实现了城乡一体化。取消了农业户口，农村学校基本上整合到了城乡，学校建设管理实行了与城市学校完全相同的标准，城乡没有区别。学校运营体制由三区、市直属四个、民族义务教

3、育(一所蒙古中学)和特殊教育(一所特殊教育学校)直接管理，其他义务教育阶段学校都由三区政府管理，实现以实施为主的管理体制，管理体制顺利，责任明确，工作有序，发展良好。* *市党委和政府一直重视义务教育的发展，而且多年经济状况良好，市义务教育总体水平高，平衡状况良好。1996年* *自治区首次实现了对盲市整体“浦口”的遵守。首先实现城乡一体化，消除农民国籍，全面改造农村学校，实现农村学校和城市学校的一体化标准、一体化管理。带头实施免费(义务)教育。农民工子女登记一直可以享受平等待遇。近年来，通过学校建筑安全项目的实施，城市所有义务教育学校的学校建筑条件和校园环境全面提高了一个阶段，学校间的差距基

4、本消除了。目前推进学校标准化建设工程和弱小学校翻修工程，积极推进学校设施设备，全面提高义务学校设备水平，实现学校运行条件的平衡。全体教职工良好。随着城市地区人口少、生活集中，全市建立了教师培训中心，在教师培训机构、制度、内容、形式等方面形成了更加完善的体系。正规继续教育训练、知识更新训练、改善训练、现代教育技术训练、分支能力分类的教育都正常化，每位教师都可以及时充电、改善。由于隶属关系，市职和三区每年都有计划地将新毕业生和优秀教师投入师资队伍，加强相对薄弱学校的师资力量，并形成了师资队伍连续、结构合理、良好的可持续发展结构。根据实际情况，高薪聘用一些优秀校长，为薄弱的学校增添力量。另外，各地区

5、积极探索内部调整机制，开发激励机制，将优秀教师改编到脆弱的学校，进行教学。经过几年的努力，应该说城市师资水平在地区、教职之间达到了平衡。重视教育和教学管理，严格执行国家规范学校运营相关规定，治理招生、收费、教员等行为。彻底消除了义务教育阶段的主要学校和主要课程。包括农民工在内，都实现了划船、附近、无视入学；加强学生状态管理，规范“小胜初”分配手段和程序，抑制学校选择现象，也有很大的效果。所有学校按国家课程、按制班课程、按各教师、学生入学机会、升学机会比较公平。与此同时，积极探索实施改革，支持药小学校发展，将近年来实施的部分高校入学计划摊派给各中学的改革措施，对促进药小学校的改善起到了很好的作用

6、。三、主要问题的存在* *从市的整体现状来看，地区、学校间学校运营条件、教师培训、课程实施、升学机会都要均衡，但偏颇的质量观和盲目的学校选择观制造，促进教学之间的不平衡。由于历史的原因和城市变革，城市居住区的收入水平和文化水平的集体差异，收入和文化水平更好的居住区的学生，家庭教育的基础更好，因此当地学校学生的成绩更好，客观上出现了学校的质量差异，这种学校成为群众激烈的学校选择的热点，选择学校又是从舆论到事实差距提高学校质量的动力。虽然使用了多种手段来抑制学校选择，但由于人类关系的复杂性，学校选择现象仍然很热。目前，市核心地区内2所中学和3-5所小学的择校热潮较为明显。四、对策建议1.义务教育管

7、理系统、机制需要进一步完善。我国的义务教育管理体制作为国务院领导、地方责任，在以军队为主、等级管理、地方政府统筹的体制后，对推进义务教育发展起到了重要作用，但从义务教育的现状来看，还需要进一步完善，尽到各级政府的责任。各级政府进一步明确义务教育的分担比例的时候，各级政府制定政策的权限。特别是高层设计，长期难以解决的，与地方政府及基层群众认识不均匀的教育大势有关的，必须加强最高水平的设计，引入统一政策、标准等。例如义务教育的质量标准、义务教育的平衡标准、经费投资的标准、考试测试标准等。2.要加强政策，规定的严重性，强调命令行的禁止。中小学学生减员、学校运营规范化等规定政策明确、无疑正确，其实施不

8、彻底，因此，在基层仍然“讨论公共道理、市政道理，提高大多数家长群众总是高度的认识，各地学校实施政策一直不完善，学生负担仍然很重”。教师职称制度要调整完善。在中小学教师职称“平招分离”后，要以激活分配制为宗旨，打破论制序列的固定状况，但由于运营困难太大，各学校不能通过审查自行聘用职称的固定局面，这里不能调动员工的积极性，根本不能聘用，不能评价职称的地区，也有降低难题，回到资格任命的旧道路等地区间教师待遇不平衡的地方。这个问题需要上级研究解决。4.义务教育财政投入机制和政策要更加完善。第一，国家保障农村牧区义务教育的公共经费。但是对城市没有保障范围，没有公共资金保障的政策规定标准。各地城市的财源不同，重视也不一致。城市间资金水平的不平衡存在，也可能出现城市低于农村资金水平的情况。二是投资结构中普遍存在不合理的现象。要更加重视园区、校园建设，对内部设施设备、更新不足，要做好政策规定，增加对设施设备的投资，对地方政府提出要求。第三，区县表示，作为“第一次增长”，对教育的财政对教育比率高于地区常市财政收入增长率的标准和要求已经不合理，地方经常财政收入急剧上升，对义务教育的投资必须稳定增