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文档简介

1、社会舆论调查报告的范文市的稳定运营:根据你关于认真开展社情民意调查及时报送调查报告的通知 (广稳定事务发XX5号)的要求,我局稳步实施了城乡规划管理社会舆论调查,报告了以下情况一、基本情况印刷发行xx市住房和城乡规划建设局XX年度社情民意调查实施方案 (广州建局XX98号)全面安排XX年的社会舆论调查工作。 由企划科领导,法规科、监察支队等参加的“城乡规划管理业务社会舆论调查”调查队,从8月2日到12日,有10多家房地产开发企业访问座谈会,与8个住宅区的70多户居民深入繁华街,采用了入场者访问、集中座谈会和问卷调查等方式调查主要涉及城乡计划管理工作满意度评价、计划编制评价、计划考核评价、计划管

2、理评价等内容。二、整体评价(1)加强计划编制,全面提高计划复盖率。 近年来,我局全力推进规划编制,组织了xx市城市总体规划 (XX-2020 )、中桥组团控制性详细规划、奎阁片区控制性详细规划、西出口片区控制性详细规划、岔马路片区控制性详细规划、枣山片区控制性详细规划、xx市城市总体规划等,随着各规划编制的完善,城市管制实现了全权复盖。 今年国内一流计划编制公司(上海同济城市计划设计研究院)邀请我编辑新的城乡规划法。(二)严格计划审查,各计划刚性实施。 20*年我局对广安市区实施统一规划管理以来,严格审查计划建设,根据国家政策和现行技术规范,严格审查项目容积率、建筑间隔、绿地率、建筑密度等指标

3、,一律实施“三会制度”。 即技术审查会、局事务会、市城乡规划委员会。 技术审查会邀请消防、人防、园林、房管等有关部门的技术人员严格审查方案,市政府成立了市城乡规划委员会,市长担任规章委员会主任,邀请专家、有关部门、公众代表等审查方案,广泛征求意见和建议。(3)规范调整程序、容积率公开透明。 根据关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知和建设部、监控部关于印发xx市城市建设用地容积率管理暂行办法的通知的要求,XX年4月,市政府公布建筑工程设计方案公示制度 (广安府发行的【XX】14号),进一步规范建设项目容积率调整流程,推进“阳光计划”,专家论证、公示、市政府审查等(四)深化源流管理,计划制度

4、逐渐完善。 为了加强房地产开发领域的计划监督管理,发布并实施了xx市建筑工程设计方案报送管理规定(试行)、xx市建筑类建设项目竣工测绘管理规定、xx市建设工程实施过程监督管理规定、居住小区管线工程管理规定、xx市建筑规划管理技术规定等一系列规范文件,进一步完善了计划管理地方性、技术管理标准和规定。(5)加强批后监督管理,计划实施全过程监测。 在规划实施中,实行责任区域制度,员工应在房地产项目现场监督,发现问题时予以纠正,重大违反行为应立即通知市城市管理执行局。 认真处理项目有问题、未及时发现的员工,确保建设项目按照批准的规划方案实施。 竣工检查时,严格按照国家规定和原审查技术方案进行检查,不满

5、足审查要求的,由市城管执行局依法处理。三、存在的主要问题(1)计划水平必须进一步提高。 总体上看,发展战略定位没有积极的想法,土地小,国内著名开发企业不参加竞争地等因素的影响,规划方案没有势头,地方特色和风格还不明确,与产业发展、市政基础设施建设和防灾减灾等特别计划有着统一的联系(2)计划编制资金不足。 近年来政府增加了城市规划的投资,但并没有规定应计划部门的申请将财政计划的经费用于计划编制,将一定比例的财政收入作为城市规划编制的维持费用。 同时,专业技术人员不足,在计划编制成果的审查和计划编制的维持、计划编制和计划调整的论证等方面需要改进。(3)计划法规细分得不充分。 现在行政诉讼法是20*

6、年公布的,道路标准、居住建筑间隔等规定比较简单。 山地条件下建筑正负零确定、建筑间隔、建筑退避、容积率和绿地率等指标规定不充分,建筑层高、旧市区改造的有关内容亟待完善。(4)计划批后,监督没有执法力。 执法部门中“以处罚托管”现象严重,对违法建设的处罚太轻,违法成本太低,开发者可以从违法建设中获得很多利益,所以开发者有时会发生违法违反纪律的建设行为。四、几项建议(1)加强城乡研究和规划研究,建立可操作的城乡建设规划制约体系。 研究国内外城市规划的发展动态和先进规划理念,制定城乡规划研究计划,组织总体规划、管制和专业规划和城市设计。 对重大项目进行前期计划论证,为政府决策提供技术保证。(二)增加

7、计划编制投资,提高计划编制水平。 一是增加投入,邀请国内外高水平单位计划设计。 二是制定城市规划制定的标准。 城市总规则、重要基础设施和重大建筑规划设计必须达到国内先进标准。 三是提高计划编制的审查水平。 培训和引进计划编制人,具有与参加计划编制的专家对话的能力。 利用市规划编制研究中心逐步建立规划编制和维护团队,提高规划研究编制的科学性和合理性。(3)加大规划编制的协调力度,确保规划方案科学的可行性。 调整总规则,在扩大城市规模的基础上,积极完善相关专业计划的制定。 例如中小学布点计划、绿地系统计划、综合交通计划等。 加强城乡各专业计划的整体规划和协调,逐步完善城市功能。 研究城市规划建设的统一模式和机制,努力解决制度上规划建设的体系性和统一性低等问题。 各专业计划的制定必须以专业部门和计划部门合作的方式进行。(四)健全计划管理机构,严防混乱实施。 参考邻近省市提出的技术规定,将xx市的建筑计划管理技术规定进一步细分。 完善城乡规划巡逻员制度,加强对城乡规划实施的监督,定期开展城乡规划检查。 加大对计划实施的宣传,重视加强计划实施的公共监督,依法保障公共对计划实施的知情权、参与权、监督权。 严格规划决策和实施效果的监督制约,对建设部门严重违反计划的行为,启动

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