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文档简介
1、关于农民收入基本情况的调查报告的范文全面建设小康社会的农业、农村、农民问题是全党、整个社会重视的重要问题,农民增收问题是“三农”问题中最重要的核心问题。 为了切实掌握我区农民收入情况和农民增收的有效方法,为农民增收提出了建议,区政协成立了特别研究组,紧紧围绕增加农民收入的课题,对三个涉农街村、组和农家进行了调查访问。 调查组听了街道报告,对6个村和100多个农家进行了调查,召开了村书记、主任和栽培、养殖、运输巨头和个人民营企业主参加的不同类型座谈会,进行了详细的调查研究。一、我区农民收入的基本情况和分析根据调查统计,去年19月,全地区农民人均现金收入为5637元,比去年增加21.36%,比去年
2、增加992元,是1997年以来增加最多的一年。 农民人均现金收入872元,同比增加29.76%,占现金收入的15.5%,养殖业收入396元,同比增加3.93%,占现金收入7%的土地移动收入90元,比上年增加7.76%,占现金收入的1.6%的农业旅行收入占现金收入0.2%的当地企业的工资收入为2417元,比上年增加12.78%,占现金收入42.9%的创业收入(民营企业、个人运营商)为962元,比上年增加30.44%,占现金收入17.1%的出差劳务的工资性收入占现金收入13.5%的其他政策收入为128元,比上年增加11.30%,占现金收入的2.2%。 年农民现金收入达到6435元,年农民人均纯收入
3、达到7400元,比上年增加11.46%。调查统计数据反映了全地区农民收入呈现以下特征一是农民外出打工收入增长幅度最大,表示我区农民开始创业,是一条好的增收途径,今后应该重视。二是期间内的现金收入主要来源于工资性收入。 去年19月,我区国民经济运行良好,区域经济发展加快,企业经济效果提高,很多农民通过工人获得的工资收入持续稳定增加。 农民人均工资性收入3177元,占总收入的56.4%,工资性收入是农民家庭的主要收入来源。三是家庭经营性现金收入比上年增长率高。 去年19月农民家庭经营性人均现金收入2230元,比去年增加439元,增加24.45%。 家庭经营性现金收入比去年减少,而且去年的增加幅度比
4、去年增加。 其中,第一产业种植业收入人均872元,比去年增加200元,增加29.76%,脱离了近几年的下降和徘徊的局面。二、提高农民收入、扩大增收渠道的问题和问题我区农民的收入构成全面增加,但与城镇居民的收入增幅和绝对值相比还有差距,与“两个后”的要求还有差距,存在平均数不代表多的问题,地区间存在很大的不均衡,农村有很多增加收入的贫困户和生活困难户。 从表面上看,农民增收困难主要是由于农产品价格下降、农产品生产成本高的原因,而实质分析,农民增收困难是国民经济发展长期积累的深刻矛盾的集中表现。 通过调查和分析,目前影响农民增收的制约性障碍主要有以下几点(1)产业化水平低,组织化程度弱。 近年来,
5、随着我区农村经济的不断发展,农业产业化经营水平大幅度提高,产生了农业龙头企业,但总体产业化程度还不高,农产品加工能力还弱,动力不强,农家分散经营、劳动生产率不高的现象并没有根本改变。 另一方面,农产品和工业落后,农产品优势无法转化为真正的经济优势,农业整体利益没有最大化,而农业组织化程度低,农民在市场经济竞争中处于劣势,千家万户的小生产难以适应千变万化的市场,难以获得社会平均利润率,农民(二)在农业停留的劳动力数量多,素质低。 只有减少农民,才能使农民富裕起来,但是现在农民增收的最大困难是农村劳动力转移到两三个产业和城镇。 城乡二元结构的体制障碍制约了农村劳动力向城市转移,许多限制性因素增加了
6、农民到城市就业成本,相应地减少了农民转移人数。 我区农村劳动力向二、三产业转移已有一定比例,但随着经济体制变革和市场竞争的激化,民间和个人民间企业用技术和资本取代劳动,对劳动力的吸收能力变弱,加上外来劳动力的就业冲击,我区农村劳动力向二、三产业的转移还不够另外,我们的调查显示,在低收入农家普遍知识水平低,观念旧,自身素质不高,有“小财富安泰”、“得过”的思想。 在农村经济结构调整过程中,这些农民适应新形势的能力弱,普遍存在资金不足、技术不足、信息不足、销售渠道不足的问题,进而缺乏大胆的干劲,无法调整农业结构,收入难以增加。(3)农民收入面临市场变化和气候变化的双重风险。 农业农村经济进入新阶段
7、后,农产品从卖方市场转移到买方市场,市场竞争加剧,以农业为主的分散农家面对不断变化的市场,面对不断变化的信息,市场应对能力弱,基本上是市场价格被动接受者和市场变化的最大受害者,农产品卖不出去,商品率上升另外,由于生态环境的破坏,气候变化多,各种恶劣天气和异常天气变得频繁。 尽管我区各种保护设施还很健全,但突如其来的强烈恶劣天气对农业生产的影响却不能防止。 去年夏天,靖安等街发生龙卷风,造成大灾害就是一例。 近年来,国内高病原性禽流感、猪链球菌病、口蹄疫等疫情频繁发生,严重影响了畜牧家禽和相关加工、运输行业的发展,在我区“菜、奶、花”三大特色中显着阻碍了乳业的发展,制约了农民在畜牧业中获得的收益
8、。(4)农产品生产成本的上升影响农民的增收。 近年来,农产品价格有所上涨,但生产资料价格的上涨幅度大幅度超过了农产品价格的上涨幅度,增长了数倍,农产品的价格还比其他社会产品低。 根据去年粮食增产、艾蒿产量上涨、价格上涨、农产品价格上涨等多种利益因素,我区农民家庭经营的第一产业收入应该更多,但对八卦洲、靖安等农家的调查显示,去年化肥价格每公斤比上年上升0.46元,为67.64% 去年以来,饲料价格也大幅度上涨,农民在种植业和养殖业增加收入相当困难。三、增加农民收入的主要方法和建议农民的增收是一个系统项目,是一项艰巨的长期任务,从长期来看,农村教育、医疗、社会保障等投入要加大,要着力提高农村劳动力
9、素质,从最近来看,农业产业化、农村工业化的步伐要加快。 农民的增收是我区实现小康社会的战略任务,农民要努力,社会要尽责任,政府要工作。(1)构建转型为现代农业、增加农民收入的新平台。现代农业是现阶段农业发展的方向,是新时期“三农”工作的重要奋斗目标,也是农民增加收入的新平台。 根据我区农业发展的新阶段、新目标、新任务,今后,我区农业应该“生产、生活、生态”功能转型为一体的循环型现代化都市农业,为了实现这个目标,要努力建设成郊区“生态农业、休闲观光农业、科技农业”的示范地区一是深化调整,推进产业化发展。 在“突出地产适、特色、适应市场、发挥优势、提高利益”原则的基础上,结合我区实际科学配置,合理
10、规划优势农产品生产区域,重点推进芦笋、水生蔬菜、乳业、苗木等农业优势产业建设,区域化、规模化、特色化、品牌二是创造美好环境,发展生态农业。 围绕农业可持续发展,继续开展绿色造林,改善农业生态环境,建设“绿色”工程。 大力推进无公害农产品建设,加快生态农业发展,根据优质、高效、无公害并行的原则,积极建设安全、优质的无公害农产品基地。 依法治疗农业,综合管理,保护农业生态资源。 三是加强农资市场管理,完善和规范农资市场,打击生产、销售假农资的违法行为,抑制农业生产资料价格急剧增长,保护农民的合法权益。 四要积极吸引,加大“三资”农业投资力度,尽快实现外向农业的零突破。 支撑农业龙头企业,实现企业农
11、业利益,实现生产和销售的有机联系,形成贸易和工人的一体发展,使很多农民在产业化经营的分工和合作中受益。 五是加快农业公益性服务体系建设。 进一步加强公益性功能,加强农作物病虫害防治、动物疫病防治和森林防火、农产品质量控制、农业技术推进、农业生态环境保护等农业公益性服务体系建设。(二)坚持工业发展的第一方针,进一步促进农村劳动力转移。立足地区情况,势利,城乡统一,促进农村城市化,推进农村劳动力转移,减少农民人数,增加农民工资性收入。 一是强调工业经济的发展,吸收劳动力转移。 坚持实施沿江开发战略,进一步提高工业集中区土地集约度、项目投入强度和产业集聚密度,加大工业组织力量,创新招商方式,大力发展
12、民营经济和个人经济,保持加快非农业产业发展的势头,为大量吸收农村劳动力转移提供载体。 二是加快农村城市化进程,安排劳动力当地转移。 加快小镇建设,提高农村工业化、城市化水平,改善农村投资和生活环境,将第三产业集中到小镇上,实现农民职业和空间转移。 各街道要根据土地适宜,通过“工兴街”、“旅游兴街”、“市场兴街”等小镇的发展道路,形成明显的产业特色。 在发展运输业、商业、饮食服务业、休闲娱乐业等传统第三产业的同时,开拓房地产业、旅游业、物流业、家政服务业等新兴行业,不断扩大就业容量,为农民提供更多的就业岗位。 三是建立长期服务机制,服务农村劳动力转移。 提高劳动力转移的组织程度,做劳动力转移工作
13、,新训练了50%的劳动力出口人员,50%有组织出口的要求,健全劳动力转移联合会议制度。 加强农村劳动力技能训练,确立“围绕就业训练、促进就业”思想,根据就业需要,整合全地区资源开展训练,提供就业信息,维持劳动者权益等服务,积极开展职场向农村转移活动,农村劳动力从无序到秩序,从体力型到技能型、知识(3)大力发展短期快速项目,促进农民收入迅速增加。要以重视市场、提高利益为中心、提高质量为重点,充分发挥我区农产品的比较优势,大力发展资源优势型、传统特色型、劳动密集型农产品。 根据我区的现状,栽培业之一要大力加强芦笋、水生蔬菜等特色产业、优势产业。 二是以“二改”为重点,把饲料玉米变成糯玉米、甜玉米等
14、生食玉米,把普通大豆变成生食大豆、黑大豆等专用大豆,满足城市居民的休闲食品需求。 三是大力推进间作和立体栽培技术,提高土地生产效果。 四是大力开发有机食品、野生食品和绿色食品,适应目前食品消费趋势,提高食品质量和食用安全性,敲响“绿色”品牌,增强产品竞争力。 畜牧业要以“优良品种”为重点,结合我区的产业优势、市场优势,引进优良品种奶牛,同时积极引导农家营养补给栏,建立规模养殖基地。 园艺业强调“三化”,利用市场好、价格高、季节宽松的优点,大力发展特殊苗木和季节性花卉,实现规模化、品牌化和外向化。(四)发挥地区和资源优势,大力发展休闲旅游农业。随着经济建设步伐的加快,居民的生活水平提高,业馀生活
15、越来越丰富,休闲、娱乐、观光、旅行的愿望越来越紧迫,给休闲观光农业的发展提供了很好的契机。 但是,全地区的农业旅行收入还很低,去年19月只有120多万元,人均只有12元,与成都等休闲农业发达地区还有很大差异,休闲旅行农业的发展在我地区还是有可能的。 全区现有休闲、钓鱼、游乐设施38个,占地5200多亩,这些积分规模还不大,功能和设施还不完善。 今后要扩大规模,扩大休闲旅行的新功能,除提供饮食和休息场所外,还应增设棋牌室、茶艺馆、入浴室、音乐厅等设施和设备,为游客提供茶、扑克、象棋、音乐等休闲娱乐。 加快八卦洲城市生态观光农业风景区建设,以“城村”为品牌形象,强调大江风貌、桥岛风情、农作体验、休
16、闲假、水上钓鱼观光农业特色,建设以观光、休闲、休闲为主的城市休闲观光农业区。 要创新休闲观光农业经营的新模式,提高休闲观光农业的生态效益、社会效益和经济效益,把休闲观光农业作为增加农民收入的新途径,把提高农民收入的新支点。(五)实行相关支援政策,改善农村基础设施。一是发展各种专业合作经济组织,激活农产品流通。 制定加快推进的激励政策,定期对市场价在500万元以上的组织开展监测和评价,提高领导能力,帮助切实解决发展中面临的问题和困难,真正实现“有制度、有地方、有服务、有渠道、有品牌”。 二是加大财政支援力度。 区财政要建立支农资金稳定增长机制,调整支农结构,加大安置力度。 重点加强农村水利、“绿
17、色”、特色农业、农业科技、农业综合开发等农业基础设施投资。 三是在取得“农村是民办”的阶段性成果的基础上,调整和分解原来的目标,根据“提高标准、创新方法、尽快做好”的要求,搜集人才、物资、财力,加快各项工作取得新成果。 重点投入农村低保、合作医疗、危房改造、卫生网络、农村水改革等项目,提高“农村为民业事实”建设水平,为农民的生产生活提供切实保障。(6)深入推进农村改革,增强农民增收和财富活力。一是突破农村集体经济股份制改革。 遵循先易后难、稳步推进的原则,首先要把集团经营性资产推向相对较厚、集团收入相对稳定的村子。二是大力推进农村集体土地征用制度和使用制度改革。 我们要在市政府征地拆迁补偿安置办法的研究的基础上制定相关政策,进一步规范土地使用制度改革。 根据“法律、协议、自主、有偿”原则,改善土地承包经营权流动,积极探索集体非农业建设用地进入市场的途径和方法,确保农民在土地流动中长期稳定的收入。三是深入推进企业改革,引导个人、民营企业制度创新。 街道
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