完整版水土保持方案编制范本

1、. . 1 1 编制总则编制总则 1 1. . 1 1 任任务务来来源源 (1)XX 房地产开发有限公司“XXXX”水土保持方案报告书 编制委托书 ，XX 房地产开发有限公司，2016 年 8 月。 (2)XX 房地产开发有限公司“XXXX”水土保持方案报告书 编制合同书 ，XX 房地产开发有限公司，2016 年 8 月。 1 1. .2 2 编编制制目目的的和和意意义义 该项目规划占地面积 6.79hm2，总建筑面积 181111.80m2(计入 容积率 146581.9m2)，项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区 （休闲设施、游泳池、广场和绿化区等）部分组成。该项目建筑占 地面积大，在

2、建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建 设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保 持方案。受 XX 房地产开发有限公司的委托，我单位编制了 XXXX 水土保持方案报告书 （以下简称水保方案 ，编制本 水保方案的主要目的和意义是： （1）编制本水保方案 ，有利于明确项目建设单位在建设的 同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开 发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。 （2）该水保方案从生态环境保护的角度，根据当地自然条 件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适 宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设 场地

3、造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水 . . 行政主管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 （3） 该水保方案的全面落实，可有效防治建设场地的各 类水土流失，改善项目区及周边生态环境。 （4）该水保方案的编制，有利于“三同时”制度的落实。 水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土 保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投 资，落实了水土保持工程的资金来源。 （5） 水保方案的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的 施工工作。在编制本水保方案过程中，对该项目可能造成的水 土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。 1 1. .3 3 编编制

4、制依依据据 1 1. .3 3. .1 1 法法律律法法规规 （1） 中华人民共和国水土保持法(1991 年 6 月 29 日)； （2） 中华人民共和国水土保持法实施条例(1993 年 8 月 1 日)； （3） 中华人民共和国环境影响评价法(2002 年 10 月 28 日)； （4） 建设项目环境保护管理条例 （国务院第 253 号令，1998 年 11 月 18 日） ； （5） XX 省实施中华人民共和国水土保持法办法 （1992 年 12 月 10 日） ； （6） 中华人民共和国土地管理法(1998 年 8 月 29 日)； . . （7） 中华人民共和国水法(2002 年 8

5、月 29 日)； （8） 中华人民共和国森林法 （1984 年 9 月，1998 年 4 月修 改） ； （9） 中华人民共和国防洪法 （1997 年 8 月） ； （10） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月） ； （11） 中华人民共和国城市房地产管理法 （中华人民共和国 主席第二十九号令，1994 年 7 月 5 日） 。 1 1. .3 3. .2 2 部部委委规规章章 （1） 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(1995 年 5 月 30 日水利部第 5 号令公布，根据 2005 年 7 月水利部关于 修改部分水利行政许可规章的决定修改)； （2） 水土保持生态

6、环境监测网络管理办法 (水利部第 12 号 令，2000 年 1 月 31 日)； （3） 开发建设项目水土保持设施验收管理办法(2002 年 10 月 14 日水利部第 16 号令，根据 2005 年 7 月水利部关于修改部分 水利行政许可规章的决定修改)； （4） 企业投资项目核准暂行办法 （国家发展和改革委员会 第 19 号令 2004 年 9 月 15 号） 。 1 1. .3 3. .3 3 规规范范性性文文件件 （1） 开发建设项目水土保持方案管理办法(水利部、国家计 委、国家环保总局 水保1994513 号)； （2） 关于印发规范水土保持方案编报程序、 编写格式和内容 . .

7、的补充规定的通知(水利部 水保监200115 号，2001 年 6 月 6 日)； （3） 关于印发“全国生态环境保护纲要”的通知(国务院、 国发200038 号，2000 年 11 月 26 日)； （4） 全国水土保持预防监督纲要(水利部 水保2004332 号)； （5） 关于印发水土保持生态建设工程监理管理暂行办法的 通知(水利部 水建管2003第 79 号，2003 年 3 月 4 日)； （6） 关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知 (水利部 水保2003第 89 号，2003 年 3 月 5 日)； （7） 关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通 知 （水利

8、部、国土资源部2004165 号，2004 年 5 月 31 日） ； （8） XX 省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告 (黔府发 199852 号)； （9） 编制开发建设项目水土保持方案资格证书管理办法水 利部 水保199555 号； （10） 财政部、国家计委关于发布 2004 年全国性及中央部门 行政事业性收费项目目录的通知 （财总200421 号） ； （11） XX 省水土流失防治费征收管理办法（试行） （XX 省水 利厅、省财政厅、省物价局 1994 年 8 月 18 日） ； （12） 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导 意见 （水利部水土保持司，保监200

9、522 号） 。 . . 1 1. .3 3. .4 4 采采用用规规范范标标准准 （1） 开发建设项目水土保持方案技术规范(SL204-98)； （2） 水土保持综合治理 规划通则(GBT15772-1995)； （3） 水土保持综合治理 验收规范(GBT15773-1995)； （4） 水土保持综合治理 效益计算方法(GBT15774-1995)； （5） 水土保持综合治理 技术规范(GBT15775-1995)； （6） 土壤侵蚀分类分级标准(SLl90-96)； （7） 水利水电工程制图标准 水土保持图(SL73.6-2001)； （8） 水土保持监测技术规程(SL277-2002)；

10、 （9） 水土保持图例图式(SL73.6-2001)； （10） 水土保持工程概算定额 （水利部，2003 年 6 月） ； （11） 水土保持工程概（估）算编制规定 （水总200367 号） 。 1 1. .4 4 技技术术文文件件及及资资料料 (1)XXXX 规划建筑报建方案 ； (2)XXXX 规划建筑方案设计 。 1 1. .5 5 设设计计深深度度及及设设计计水水平平年年 主体工程目前处于初步设计阶段，根据开发建设项目水土保 持方案技术规范(SL204-98)的规定，按照主体工程的安排和水土 保持的要求，本水保方案设计深度与主体工程设计深度一致。 . . 该工程建设期为 2005 年

11、 10 月2008 年 10 月，工程总工期 36 个月，根据水利部监测中心水保监方案函【2002】118 号文规定， 建设类项目的设计水平年为工程验收后第一年，因此本方案的设计 水平年为 2009 年。 2 2 项目及项目区概况项目及项目区概况 2 2. .1 1 项项目目概概况况 项目名称：XXXX； 建设单位：XX 房地产开发有限公司； 建设地点：XX 市 XX 区 XX 镇 XX 村 XX 路； 项目性质：新建； 工程内容：工程在平面布置上分为十三栋单体建筑，工程拟 在小区中心较高处布置 2-4 层的会所，并以此为中心设置篮 球场、网球场、游泳池、健身场地等休闲娱乐设施，并设地 下停车

12、场、地表或半地下停车场，完善小区内的道路连接系 统、给水排水系统、绿化系统等等基础设施； 工程规模：工程建设总用地面积 8.86hm2，总建筑面积 181111.8m2（计入容积率 146581.9m2） 。规划入住总户数 908 户，人口约 3650 人，商场及会所服务人员预计 300 人，停 车位 737 个； 工程进度：2005 年 10 月 2008 年 10 月； 工程总投资：12000 万元。 . . 2 2. .2 2 项项目目基基本本情情况况及及工工程程特特性性 工程特性表见表 2-1。 表表 2-1 XXXX 工程特性表工程特性表 目名称内 容 建设单位XX 房地产开发有限公

13、司 建设地点XX 市 XX 区 XX 镇 XX 村 XX 路 工程性质新 建 建筑占地区工程占地面积1.66hm2 场内道路区工程占地面积0.96hm2 工程占地面积 （6.79hm2） 附属系统区工程占地面积4.17hm2 开挖量m36 万 填方量m32.56 万 土方m30.94 万 项目总土石 方调配情况 临时堆渣量 石方m32.50 万 施工总工期36 个月 工程总投资12000 万元 2 2. .3 3 项项目目工工程程总总体体布布局局及及主主要要建建筑筑物物 工程在平面布置上分为十三栋单体建筑，工程拟在小区中心较 高处布置 2-4 层的会所，并以此为中心设置篮球场、网球场、游泳 池

14、、健身场地等休闲娱乐设施，并设地表、地下停车场或半地下停 车场，完善小区内的道路连接系统、给水排水系统、绿化系统等基 . . 础设施（见工程平面布置图 5） 。 2 2. .4 4 土土石石方方调调配配情情况况 项目建设期间土石开挖量总共为 6 万 m3：（1）建筑占地区。 土方开挖 0.85 万 m3，石方开挖 2.37 万 m3，其中 2.37 万 m3石方 和 0.55 万 m3土方用于临时堆放，其余 0.3 万 m3土方用于回填平 整场地；（2）场内道路区。土方开挖 0.28 万 m3，石方开挖 0.95 万 m3，其中 0.13 万 m3石方作为临时堆放，其余 1.10 万 m3土石

15、 方全部用于回填平整场地；（ 3）附属系统区。土方开挖 0.39 万 m3，石方开挖 1.16 万 m3，其中 0.39 万 m3土方用于临时堆放，其 余 1.16 万 m3用于回填平整场地。详见土石方平衡流向图 21。 上述当中临时堆放土方用于主体工程建筑部分结束后覆土绿化， 临时堆放石方量用于修建建筑物所需石料。整个工程结束后，将不 会产生永久弃渣。 . . 图图 2 21 1 土石方平衡流向图土石方平衡流向图 2 2. .5 5 施施工工方方法法 本项目施工方法主要有：机械开挖、机械平整、汽车运输、人 工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。 1、建筑占地区：建筑占地区工程主要有工程基础

16、开挖和土建 工程等，其施工方法主要是机械开挖、机械平整、人工开挖、人工 砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。 场内道路区场内道路区 临时堆放 2.50 万 m3 土方：0.28 万 m3 石方：0.95 万 m3 2.56 万 m3土石 方用于回填平整 场地 石方：2.37 万 m3 土方：0.85 万 m3 临时堆放土石方 0.94 万 m3 石方：1.16 万 m3 土方：0.39 万 m3 石方：0.82 万 m3 石方：0.13 万 m3 附属系统区附属系统区 建设占地区建设占地区 土方：0.55 万 m3 土方：0.30 万 m3 . . 2、场内道路区：主要为路面的开挖、平整和硬化，其施工

17、方法 为机械开挖、机械平整、汽车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇 筑和人工浇筑等。 3、附属系统区：附属区的工程主要有游泳池的开挖、休闲设施、 广场和绿化设施等的建设。其施工方法为机械开挖、机械平整、汽 车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。 2 2. .6 6 施施工工安安排排 项目建设总工期为 36 个月，其中施工准备期 3 个月。计划 2005 年 10 月开始前期准备工作，整个项目的建设在 2008 年 10 月 全部竣工。 3 3 项目区概况项目区概况 3 3. .1 1 地地理理位位置置 XXXX 位于人民路与高坪河之间，东与市人民广场相邻，南抵 XX 区公安分局及家属

18、院，东北距市政府约 600m，南距 XX 区政府约 600m，距离市中心约 4100m。详见交通位置图（附图 1） 。 3 3. .2 2 自自然然概概况况 3 3. .2 2. .1 1 地地质质地地貌貌 项目所在地区地处小娄山脉东南山麓地带，地势由西北向东南 倾斜。境内西北和东北部以丘陵为主，东、中南部以河谷为主。项 目区处于一东北西南走向的山间小平坝内，为向斜内的东北翼，多 为第四纪覆盖物，下伏基岩为三迭系（T1M）薄层灰岩。场地地震 烈度小于 6 度，地质稳定性好，适宜修建高层建筑。 . . 3 3. .2 2. .2 2 水水文文气气象象 项目所在地属于中亚热带季风湿润气候，夏无酷暑

19、，冬无严寒， 气候温和，雨量充沛，雨热同季，洪涝较少。年平均气温 15.2， 年平均降雨量 1097.8mm，年平均日照 1160.5h，相对湿度 80%，无 霜期 283 天。 项目区河流属长江流域，地表水以高坪河为主。高坪河流向由 北向南，全长 24.1km，流域面积 60.5km2，多年平均径流量 2.2m3/s。 3 3. .2 2. .3 3 土土壤壤植植被被 项目区内土壤以黄壤及黄胶泥为主，植被主要以农作物为主， 有小部分人工种植的树木、花卉、绿篱以及一些野生草地等，生物 多样性缺乏。 3 3. .3 3 社社会会经经济济概概况况 项目区属于 XX 区 XX 镇管辖。XX 区辖 6

20、 个镇 3 个街道办事处， 总人口约 40 万人，2004 年人均纯收入达 4000 元，支柱产业以机械 制造、建材、电子、电器、烟草等工业为主。 3 3. .4 4 项项目目区区土土地地利利用用与与水水土土流流失失现现状状 3 3. .4 4. .1 1 土土地地利利用用现现状状 根据项目设计方案确定的征地范围，结合实地调查测算，项目 建设占地 6.79 hm2：其中草地 0.87hm2，占项目建设占地总面积的 12.81%；梯坪地 1.77hm2，占项目建设占地总面积的 26.07%；难利 用地 1.95hm2，占项目建设占地总面积的 28.72%；居民用地 . . 2.20hm2，占项目

21、建设占地总面积的 32.40%。 （详见表 31、附图 3） 。 表表 3-13-1 项目区土地利用现状一览表项目区土地利用现状一览表 项目建设占地（hm2 ） 类型区名称 小计草地梯坪地难利用地居民用地 建筑占地区 1.66 0.230.380.630.42 场内道路区 0.96 0.130.330.180.32 附属系统区 4.170.51 1.061.141.46 合计 6.790.871.771.952.20 3 3. .4 4. .2 2 水水土土流流失失现现状状 通过对项目区水土流失现状的详细调查，项目区土壤侵蚀以轻、 中度侵蚀为主，平均土壤侵蚀模数 1503t/km2.a，年均水

22、土流失总量 102.02t。其中，无明显流失面积 3.97hm2，占项目区面积的 58.47% ；轻度流失面积 0.87hm2，占项目区面积的 12.81%；中度流失面积 1.95hm2 ，占项目建设占地面积的 28.72% 。通过现场调查和咨询专 家意见，经计算确定建筑占地区平均土壤侵蚀模数 1791t/km2.a；场 内道路区平均土壤侵蚀模数 1211t/km2.a；附属系统区平均土壤侵蚀 模数 1455t/km2.a。 （详见表 3-2、表 3-3、附图 4） 。 表表 3-23-2 项目区水土流失现状表（水土流失面积）项目区水土流失现状表（水土流失面积） 项目建设占地面积（hm2 ）

23、项目区 无明显流失轻度流失中度流失 小计（hm2 ） 建筑占地区 0.800.230.631.66 场内道路区 0.650.130.180.96 附属系统区 2.520.511.144.17 合计 3.970.871.956.79 表表 3-33-3 项目区水土流失现状表（水土流失量）项目区水土流失现状表（水土流失量） . . 无明显流失轻度流失中度流失 项目区名称合计 侵蚀模数 （t/km2.a ） 侵蚀量 （t） 侵蚀模数 （t/km2.a ） 侵蚀量 （t） 侵蚀模数 （t/km2.a ） 侵蚀量 （t） 平均侵蚀 模数 （t/km2.a ） 建筑占地区 29.735004.001600

24、3.68350022.051791 场内道路区 11.635003.2516002.0835006.31211 附属系统区 60.6650012.616008.16350039.91455 合计 102.0250019.85160013.92350068.251503 3 3. .4 4. .3 3 水水土土流流失失防防治治情情况况 根据XX 省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告 （X 府 发199852 号） ，该项目所在地属于水土流失重点治理区。 根据现场调查及项目区水土流失防治情况资料表明，项目区所 在地的水土流失属于轻、中度流失，项目区邻近的水土流失治理经 验对本项目有一定的参考价

25、值。其主要经验为： （1）坡面水土流失治理经验 山区坡面，特别是难利用地是该区域内水土流失最为严重的地 方，同时也是泥沙的主要来源地。邻区多年的治理经验表明，对现 有的一定林草覆盖的荒山荒地、疏林地，实行以封山育林措施为主， 封育、补种、管护相结合的综合治理措施，使其尽快恢复植被，以 提高林草的郁闭度，达到消减地表径流，改善生态环境的目的。在 坡度大于 25o的坡耕地、荒坡地和水土流失严重的沟坡地，营造水 土保持林，以多形式的乔、灌、草混交方式防治水土流失；在立地 条件较好地方以梨、杨梅和茶树等树种营造经果林。 （2）沟道防治工程的布局 在对沟道的综合治理中，根据侵蚀沟的发育程度、流失状况、

26、. . 集雨面积、土壤结构、地质条件等实际情况，本着先上游后下游， 先支毛沟后主沟的治理顺序，因地制宜地修筑截、排水沟，层层设 防，拦蓄地表径流和泥沙，达到防治水土流失的目的。在沟道的中 下部，开设排水沟，将上游下泻的水和泥沙引排到指定的地方去， 形成了“上蓄、中截、下排”的沟道防护体系。另外，在上游来沙 量逐渐减少、沟蚀已基本得到控制的基础上，对流域的治理主要针 对流域上游进行整治，采取综合治理。 4 4 水土流失预测水土流失预测 4 4. .1 1 项项目目水水土土流流失失特特点点 4 4. .1 1. .1 1 水水土土流流失失因因素素分分析析 根据工程建设和生产特点，其新增侵蚀影响因素

27、主要表现为对 地貌、土壤、水文等的影响。 1、建设期：产生水土流失的区域主要是地表的开挖和临时弃渣 场区。水土流失的表现形式主要有： （1）改变微地形，增大降雨侵蚀； （2）破坏植被，造成植被覆盖度下降； （3）破坏土壤结构，造成土体抗冲抗蚀能力下降； （4）弃土弃渣成为新的侵蚀来源。 2、项目竣工验收后，实施绿化工程管理，对小区的绿化进行恢 复，绿化树种将趋于多样化，场区绿化质量有所提高；挡土设施的 修筑，路面的硬化，不会造成新的侵蚀来源。除在营运期前一两年 由于水土保持植物措施还未完全发挥作用的情况外，基本不会出现 . . 水土流失加剧的现象。 4 4. .1 1. .2 2 水水土土流流

28、失失特特点点分分析析 根据项目建设内容、施工工序等技术资料的分析，本项目侵蚀 有以下的特点： 1、项目建设区的新增侵蚀范围大、强度高、时间短，侵蚀危害 不具备积累性，易于控制，危害有限。但如不采取有效的水土保持 措施及时防治，将造成极大的危害。 2、时空分布一致、侵蚀强度变化不同。施工期造成新增水土流 失主要集中在建筑占地区、场内道路区、附属区等区域，呈点、线、 片状分布，新增侵蚀活跃。施工结束后，侵蚀活动随之减弱，呈先 强后弱的特点。营运期新增侵蚀主要发生在营运期前两年水土保持 措施尚未完全发挥作用的料场区和绿化地带。随时间的延长，林木 郁闭度增加，水土保持措施逐渐发挥作用，侵蚀活动逐渐减弱

29、。 3、新增侵蚀的特点主要体现在两个方面： （1）施工扰动地表造成地表植被破坏，形成新的土壤侵蚀； （2）临时排弃的土、石等堆积物引起新的水土流失。 工程建设过程中对水土流失的影响见图 4-1。 工程建设过程工程建设过程 项目建设前营运前期一年 建筑占地区场内道路区附属系统区 . . 危害 图图 4-14-1 工程建设过程中产生水土流失环节示意图工程建设过程中产生水土流失环节示意图 4 4. .2 2 预预测测时时段段 项目从开工到运行使用的整个时期，由于场地平整和基础工程 开挖等施工，将产生大量的土石方，并扰动地表及植被，损坏原有 的水保设施。该时期具有较大水土流失隐患，若不采取相应的水土

30、保持措施，在水力、重力等外营力的作用下，将加剧水土流失，影 响下游的河道行洪等。本工程建设期为 3 年，预测时段见表 41。 工程施工进入后期，如开挖、埋压等易加速水土流失的活动， 不会产生工程弃渣，水土保持措施已开始发挥效益，区域生态系统 原地貌植被 开挖 扰动 地表 损坏 植被 占压 原地 貌植 被 弃渣 及表 土临 时堆 放 降雨 径流 作用 重力 作用 松散的石土体 降雨径流作用 土壤 抗蚀 抗冲 能力 下降 植被 保水 土能 力下 降 边坡 稳定 性降 低 占地 原生水土流失新增水土流失 流失程度增加 对土地资源的损坏 和影响 对区域生态环境的 影响 对工程安全的影响 . . 趋于稳

31、定，不再产生新的水土流失，重新达到动态平衡。土建结束 后，水土保持植物措施进入恢复状态，在一定时期内还不能达到最 佳的水土保持效果，将对其进行林草恢复期的水土流失预测。本工 程林草恢复预测年限为 2 年、水土流失预测时段以建设期为主（详 见表 4-1）。 表表 4-14-1 水土流失预测时段一览表水土流失预测时段一览表 项目建设期林草恢复期 项目建设区 建设时间预测年限预测年限 建筑占地区2005.102007.10 22 场内道路区2007.82008.8 12 附属系统区2007.82008.8 12 4 4. .3 3 预预测测内内容容和和方方法法 4 4. .3 3. .1 1 预预测

32、测内内容容 水土流失预测主要预测项目建设过程中的水土流失和林草恢复 期的水土流失，具体内容如下： （1）扰动地表面积； （2）损坏水土保持设施的数量； （3）弃渣量； （4）可能造成的水土流失面积和流失量； （5）水土流失危害预测。 4 4. .3 3. .2 2 预预测测方方法法 （1）扰动地表面积 根据工程设计资料，采用实地调查和统计分析法，在项目区范 围内，确定实际扰动的地表面积。 . . （2）损坏水土保持设施面积和数量 根据XX 省水土流失防治费征收管理办法（试行） 和有关水 土保持技术规范，结合工程占地，地形地貌，采用实地调查和统计 分析法，在项目区范围内，确定项目工程建设实际损坏

33、水土保持设 施面积和数量。 （3）弃渣量 根据工程设计资料土石方调配情况、施工工序，结合实地调查， 确定项目建设期和运行前期的弃渣量。 （4）可能造成的水土流失面积和流失量 工程建设期水土流失预测 根据测算、分析，项目工程地表开挖与回填，其土层结构、粒 径级配和松散系数不一，渣体的凝聚力、结度、内摩擦角度等会发 生很大变化，抗风化和抗侵蚀能力明显下降，结合项目区原地表侵 蚀背景和专家经验确定侵蚀模数取值，施工期间地表侵蚀强度一般 较原来增大，侵蚀模数也相应增大。 针对不同工程施工工序、方式等产生水土流失和弃土石渣的特 点，分建筑占地区、场内道路区、附属系统区（包括游泳池、休闲 设施、广场和绿化

34、）等工程进行水土流失预测。 项目建设期可能造成的水土流失量和新增水土流失量预测采用 扰动前后侵蚀模数法进行。计算公式为： Ms=FAPSTMs=FAPST 式中：MsMs水土流失量（t） ； . . F F加速侵蚀面积（km2） ； A A加速侵蚀系数； PSPS原生土壤侵蚀模数（t/ km2.a） ； T T侵蚀时间（a） 。 林草恢复期水土流失预测 采用侵蚀模数法进行预测。依据专家经验综合分析，以工程分 区为基础，分别确定工程水土流失的面积、恢复期各年的侵蚀模数、 预测时段和流失量，并预测出在林草恢复期内未采取治理措施时可 能造成的水土流失量与治理后水土流失减少量。 预测参数的拟订 地表侵

35、蚀模数的来源，主要根据专家经验结合该工程各建设区 的水土流失背景值、施工工序、强度，自然地理状况等因素来确定， 参照土壤侵蚀分类分级标准 （SL190-96）的土壤侵蚀强度分级标 准和面蚀分级指标等（见表 4-2、4-3） ，划分和确定不同区域的水 土流失强度，确定项目区原生水土流失现状、强度及其数量。一般 情况下，侵蚀模数较原地表增加 25 倍。 表表 4-24-2 土壤侵蚀强度分级标准表土壤侵蚀强度分级标准表 侵蚀级别 平均侵蚀模数 （t/km2.a） 平均流失厚度 （mm/a） 微度侵蚀5000.37 轻度侵蚀 500-25000.37-1.9 中度侵蚀 2500-50001.9-3.7

36、 强度侵蚀 5000-80003.7-5.9 极强度侵蚀 8000-150005.9-11.1 . . 剧烈侵蚀1500011.1 表表 4-3 面蚀分级指标表面蚀分级指标表 地面坡度 地类 58 8151525253535 6075度 4560度强度 3045 轻 中强度极强度 非耕地 林草覆 盖率 （%） 30 坡耕地轻度中度 强度极强度剧烈 （5）水土流失危害预测 根据工程设计资料及施工工序，通过实地调查，并结合项目区 地形地貌，确定项目可能造成的水土流失危害。 4 4. .4 4 预预测测结结果果 4 4. .4 4. .1 1 扰扰动动地地表表面面积积 根据工程设计资料，并结合实地调

37、查和统计：项目扰动地表面 积为 6.79hm2，其中工程建筑占地区面积 1.66hm2、场内道路区面积 0.96hm2、附属系统区 4.17hm2。本项目在建设过程中扰动原地貌主 要是由建筑占地、场内道路、附属系统区等工程建设所造成。本项 目各部分对地表扰动的面积（详见表 4-4） 。 表表 4-44-4 项目建设区扰动地表面积统计表项目建设区扰动地表面积统计表 单位：hm2 项目区土地面积占压扰动情况 . . 扰动面积 建筑占地 1.661.66 场内道路 0.960.96 附属系统区 4.174.17 合计 6.796.79 4 4. .4 4. .2 2 损损坏坏水水土土保保持持设设施施

38、面面积积和和数数量量 根据XX 省水土流失防治费征收管理办法（试行） 和有关水 土保持技术规范等，通过实地调查和统计分析法，确定本项目工程 损坏的水土保持设施面积为 2.64 hm2（详见表 4-5） 。 表表 4-54-5 损坏水土保持设施面积损坏水土保持设施面积 单位：hm2 类型区草地梯坪地小计 建筑占地 0.230.380.61 场内道路 0.130.330.46 附属系统区 0.511.061.57 合计 0.871.772.64 4 4. .4 4. .3 3 弃弃渣渣量量预预测测 根据项目设计资料土石方调配情况，项目建设期间土石开挖量 6 万 m3。其中临时土方堆放 0.94 万

39、 m3，用于覆土绿化；临时石方 堆放 2.50 万 m3，用于建筑物修建所需石料；其余 2.56 万 m3土石 方全部用于回填平整场地。整个工程结束后不产生永久弃渣。 . . 4 4. .4 4. .4 4 可可能能造造成成的的水水土土流流失失面面积积和和流流失失量量 （1）工程建设期水土流失预测 根据实地调查和图斑勾绘统计计算，项目建设期加速侵蚀面积 为 6.79hm2，原生水土流失量为 131.76t，预测期限水土流失量为 565.85t，新增水土流失量为 434.09t（详见表 4-6） 。 表表 4-64-6 项目建设期水土流失量预测项目建设期水土流失量预测 分区 加速侵 蚀面积 （h

40、m2） 预测 时段 （a） 原生侵 蚀模数 （t/km2.a） 原生侵 蚀总量 （t） 预测期侵 蚀模数 （t/km2.a） 预测期水土 流失总量 （t） 新增流 失总量 （t） 建筑占地区1.662179159.467000232.40172.94 场内道路区0.961121111.63650062.4050.77 附属系统区4.171145560.676500271.05210.38 合 计6.79131.76565.85434.09 （2）林草恢复期水土流失量预测 经预测，林草恢复期水土流失面积为 3.76hm2，在林草恢复期可 能产生水土流失为 157.92t，新增水土流失量 47.1

41、6t。林草恢复期 水土流失量预测分析详见表 4-7。 表表 4-74-7 林草恢复期水土流失量预测表林草恢复期水土流失量预测表 林草恢复期水土流失 侵蚀模数 （t/km2.a ） 流失量（t） 项目区 扰动地 表面积 （hm2 ） 水土流 失面积 （hm2） 预测 时段 （a） 原生侵 蚀模数 （t/km2.a ） 原生 侵蚀 总量 （t） 第 一 年 第 二 年 第 一 年 第 二 年 小 计 新增流 失总量 （t） 备注 建筑占地 1.660.2217917.16150060062.48.41.24 场内道路 0.96021211015006000000.00 道路区已 硬化，林 草恢复期

42、 不在进行 . . 附属系统区 4.173.5621455103.601500600106.842.72149.5245.92 合 计6.793.76 110.76 112.845.12157.9247.16 水土流失 预测 。 4 4. .4 4. .5 5 水水土土流流失失危危害害预预测测 经预测，项目建设期间共破坏水土保持设施面积 2.64hm2，新增 水土流失总量 434.09t，如果不采取有效的水土保持防治措施,大量 的水土流失将会影响周边地区的生态环境，危害下游河道的行洪等。 通过水土流失的预测、分析，该项目的水土流失危害如下： （1）破坏水土资源 占用土地、扰动地表、破坏植被，可

43、能导致项目区水土流失加 剧，土壤结构遭到破坏，土壤有机质流失、保水土能力下降，可利 用土地资源减少，加剧当地人口和水土资源的矛盾，从而影响当地 的生态平衡。 （2）水土流失对下游河道行洪的影响 建设过程中，若不采取有效的水土流失防治措施，由于土石开 挖产生的弃渣受重力、水力侵蚀、搬运进入下游河道，使河床抬高 或淤积，影响河道行洪。 （3）水土流失对区域水土保持总体功能的影响 在建设期间，盖山剥离和弃渣占地将造成森林植被面积减少， 增加项目建设区的水土流失和土壤侵蚀模数，加剧项目范围内的水 土流失，使区域水土保持总体功能下降。 4 4. .5 5 预预测测结结果果及及综综合合分分析析 4 4.

44、.5 5. .1 1 预预测测结结果果 在建设过程中将占压扰动地表面积 6.79hm2。 破坏水土保持设 . . 施面积 2.64hm2，其中损坏草地面积 0.87hm2，梯坪地面积 1.77hm2。建设期加速侵蚀面积 6.79hm2，水土流失量 565.85t，新增 水土流失量为 434.09t；林草恢复期面积为 3.76hm2，水土流失量 157.92t，新增水土流失量为 47.16t。本项目工程可能造成的水土 流失总量 723.77t，新增水土流失量 481.25t。 4 4. .5 5. .2 2 综综合合分分析析 综上所述，项目建设对当地水土流失的影响主要表现在项目建 设期，由于建设

45、过程中扰动原有地貌、损坏土壤、破坏植被，对当 地原有水土保持设施造成了破坏，导致植被涵养水源、拦蓄泥沙的 能力下降或丧失，削弱了项目区内原有的水土保持功能，若不采取 相应的措施，将导致建设过程中产生的土石方和弃渣，遇降雨时， 在水力作用下可能产生大面积的水土流失。 建设完毕后，所实施的水土保持措施发挥相应的作用，使水土 流失得到有效控制，对区域生态环境影响较小。 5 5 水土流失防治方案水土流失防治方案 5 5. .1 1 水水土土流流失失防防治治原原则则与与防防治治目目标标 5 5. .1 1. .1 1 防防治治原原则则 根据中华人民共和国水土保持法 、 开发建设项目水土保持 方案技术规范

46、 （SL204-98）及其他有关文件及规范，在分析本项目 区水土流失现状及项目建设对水土流失影响的基础上，结合项目区 环境特点，制订科学、经济、安全、可行的水土保持方案。在方案 编制中贯彻以下原则： . . （1）预防为主原则：根据国家相关文件、技术规范以及本项目 区水土流失现状及项目建设新增水土流失特点，在本方案设计中采 取“预防为主、防治结合、因地制宜、因害设防、加强管理、注重 效益”的原则。 （2）综合防治原则：紧密结合项目区水土流失现状和项目建设 水土流失特点，科学评价和预测项目区水土流失与水土保持状况及 发展趋势，按照治理措施与预防监督措施相结合、永久措施与临时 措施相结合、工程措施

47、与植物措施相结合的原则，合理地布设水土 保持措施，形成有效的综合防治体系。 （3）突出重点原则：根据建设过程中可能造成水土流失的不同 情况，分区、分期进行水土保持措施设计，重点治理渣场的水土流 失。 （4） “三同时”原则：坚持水土保持措施与主体工程相适应原 则，落实水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产 使用的“三同时”制度。 5 5. .1 1. .2 2 防防治治目目标标 本方案以 2005 年 10 月2008 年 10 月为水土流失防治时段。 本项目水土流失防治总体目标为：因地制宜采取水土保持措施，有 效地防治责任范围内的水土流失，达到地面侵蚀量显著减小，项目 建设和生态

48、环境协调发展，具体目标为： （1）通过实施水土保持工程措施和生物措施，将因工程新增的 水土流失及其危害减小到最低限度，扰动土地治理率达 95%以上。 . . （2）项目工程防治责任范围内的水土流失治理度达到 95%以上。 （3）水土流失模数的控制比为 1.2。 （4）科学合理地布置水土保持措施，防止弃渣乱堆乱放，建设 期拦渣率达 95%。 （5）水土保持措施实施后，项目区植被恢复系数达 98%以上。 （6）林草植被覆盖率达 30%以上。 5 5. .2 2 水水土土流流失失防防治治责责任任范范围围 根据“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、谁负责治理”的原 则，按照开发建设项目水土保持方案技术规范

49、 （SL204-98）关于 开发建设项目水土流失防治责任范围界定的有关规定，结合项目建 设可能造成的水土流失范围，确定本水保方案水土流失防治责 任范围总面积 6.79hm2，其中建筑占地面积 1.66hm2、场内道路 0.96hm2、附属系统区 4.17 hm2。项目区水土流失防治责任范围见表 51。 表表 5 51 1 项目区水土流失防治责任范围表项目区水土流失防治责任范围表 项目区防治范围 建筑占地区 1.66 场内道路区 0.96 附属系统区 4.17 合 计 6.79 . . 5 5. .3 3 水水土土保保持持分分区区及及水水土土保保持持措措施施总总体体布布局局 5 5. .3 3.

50、 .1 1 水水土土保保持持防防治治分分区区 水土流失防治分区在水土流失防治责任范围的基础上，根据项 目建设区的地貌特征、建设活动类别、建设时序，以及工程总体布 局和功能区划，本项目水土保持防治分区分为建筑物占地防治区、 场内道路防治区、附属系统防治区。 5 5. .3 3. .2 2 水水土土流流失失防防治治措措施施体体系系 根据本工程建设特点和项目区自然条件，由于主体工程在建设 过程中已考虑了大部分的水土保持工程措施和植物措施，特别是植 物措施部分的设计已能满足对水土流失的防治，故本方案在水土保 持措施的设计上不在考虑植物措施。在工程施工的过程中由于工程 的进行将造成对地表的扰动，因此本方

51、案将对本工程的水土保持措 施部分新增临时措施以预防建设期间的水土流失。本工程水土流失 防治措施体系见图 5-1。 主体已有 预 防 措 施 规范施工 水土保持工程管护 建筑占地区 新增临 时措施 XX 民民 豪豪 苑水苑水 土土 流流 失失 防防 治治 措措 施施 体体 系系 优化主体工程施工工序 挡墙、截排水工 程、地面硬化。临时排水沟 . . 主体已有 主体已有 图图 5-15-1 水土流失防治措施体系框架图水土流失防治措施体系框架图 5 5. .3 3. .3 3 主主体体工工程程中中具具有有水水保保功功能能的的措措施施评评价价 就整个工程而言，由于行业的差异，设计侧重点不同，具有水 土

52、保持功能工程设计的深度有些还不能满足水土保持方案的要求， 有些没有具体量化典型设计，在判断这些措施是否满足水土保持要 求时需要重新分析论证。因此，本方案从防治水土流失的角度出发， 对主体工程中具有水土保持功能的工程进行分析论证，并纳入到本 方案的水土保持体系中，形成一个完整的水土保持防治体系。现对 主体工程设计中具有水土保持功能的措施进行分析和评价如下： （1）建筑占地区 在主体工程设计中，建筑占地区中具有水土保持功能的措施 主要为：挡墙 803m，需 M7.5 浆砌块石 1285m3；地下排水沟 607m。 共需投入资金 47.59 万元。工程量详见表 54。 表表 5-45-4 建筑占地区

53、中具有水土保持功能措施数量统计表建筑占地区中具有水土保持功能措施数量统计表 序号工程名称单位数量备注 1 挡墙 m31285 M7.5 浆砌块石 治 理 措 施 场内道路区 附属系统区 挡墙、边坡工程、 地面硬化。 临时挡拦 临时排水沟 临时沉沙池 挡墙、截排水工 程、绿化工程。 临时沉沙池 临时排水沟 新增临 时措施 新增临 时措施 . . 2 排水沟 m607 M10 水泥沙浆抹底 （断面：0.8m1.5m） （2）场内道路区 在主体工程设计中，场内道路区中具有水土保持功能的措施 主要为：挡墙 233m、地下排水沟 275m，共需投入资金 15.06 万元。 工程量详见表 55。 表表 5

54、-55-5 场内道路区中具有水土保持功能措施数量统计表场内道路区中具有水土保持功能措施数量统计表 序号工程名称单位数量备 注 1 挡墙 m3373 M7.5 浆砌块石 2 地下排水沟 m275 M10 水泥沙浆抹底 （断面：0.8m1.5m） （3）附属系统区 在主体工程设计中，附属系统区中具有水土保持功能的措施主 要为：挡墙 464m，需 M7.5 浆砌块石 742m3；地下排水沟 275m；覆土 绿化需土方 9400m3。共需投入资金 35.40 万元；植物措施种植香樟、 荷花玉兰、天竺桂、樱花、草坪等，需投入资金 218.25 万元。详见 表 56 和表 57。 表表 5-65-6 附属

55、系统区中已具有水土保持功能措施数量统计表附属系统区中已具有水土保持功能措施数量统计表 序号工程名称单位数量备注 1 挡墙 m3742 M7.5 浆砌块石 2 地下排水沟 m275 M10 水泥沙浆抹底 （断面：0.8m1.5m） 3 覆土绿化 m39400 厚度 25cm 表表 5-75-7 附属系统区中已具有水土保持功能措施数量统计表附属系统区中已具有水土保持功能措施数量统计表 序号名称米径或灌幅数量（株） 1 香樟 8-10cm350 2 天竺桂 5-8cm350 3 樱花 5-8cm55 . . 4 蒲葵 85 5 油棕 15-18cm105 6 荷花玉兰 10-15cm50 7 剑麻

56、80120cm20 8 铁树 80120cm20 9 茱萸 1010cm30000 10 紫叶小檗 2525cm20000 11 金叶女贞 2525cm24000 12 红花继木 2525cm20000 13 比利时杜鹃 2525cm25000 14 龙爪槐 5-8cm455 15 草坪 m221600 5 5. .4 4 水水土土流流失失预预防防措措施施 （1）优化主体工程设计，合理调配土石方达到挖填平衡，尽量 利用多余土石方，防止弃土石渣乱堆放。 （2）规范施工。优化工程施工组织和施工工艺，合理设计施工 工序，正确堆放工程开挖时的表土层，施工结束后合理利用表土恢 复场地绿化。 （3）建立水

57、土保持工程管护制度。对已实施的水土保持工程要 建立相应的管护制度，加强管理，使其发挥水土保持的功能。 5 5. .5 5 水水土土流流失失治治理理措措施施 5 5. .5 5. .1 1 水水土土流流失失治治理理措措施施总总体体布布局局 针对项目建设过程中新增水土流失特征，在综合分析评价项目 主体工程设计中具有水土保持功能工程项目的基础上，把项目建筑 占地区、场内道路、附属系统区作为防治的重点区域。建立以水土 保持工程措施和植物措施相结合的生态恢复体系，最大限度地减少 水土流失量。 . . 由于主体工程在建设过程中已考虑了大部分的水土保持工程措 施和植物措施，特别是植物措施部分的设计能满足对水

58、土流失的防 治，故本方案在水土保持措施的设计上不再考虑植物措施。在工程 施工的过程中由于工程的进行将造成对地表的扰动，因此本方案将 考虑本工程的水土保持措施新增临时措施部分。 本项目新增的临时措施主要有： 临时排水沟 1200m，临时沉沙池 8 个，临时挡拦等土方 0.96 万 m3（临时工程措施设计见附图 9） 。 5 5. .5 5. .2 2 分分区区水水土土保保持持措措施施布布局局 5.5.2.15.5.2.1 建筑占地区建筑占地区 建筑占地区面积为 1.66hm2，在主体工程设计中已有永久工程措 施挡墙、排水沟，工程结束后建筑物已为永久占地。因此，本水 保方案在建筑占地区只新增临时排水沟。 临时排水沟： 主要用于排除周边来水，排水沟为矩形断面，断面尺寸为 0.3m0.3m，采用人工开挖沟槽，沟内采用 M10 水泥砂浆抹面。 建筑占地区共修建临时排水沟 550m，土方开挖 49.50m3，需 M10 水泥砂浆 9.9m3。 5.5.2.25.5.2.2 场内道路区场内道路区 场内道路区