新建商品房预售资金监管系统

1、衡水市房地产信息系统 V2.0衡水市房地产信息系统操 作 手 册（新建商品房预售资金监管系统）北京超图软件股份有限公司目 录1基本功能介绍11.1环境设置11.1.1安装谷歌浏览器11.1.2安装.net4.0框架11.1.3安装密钥驱动21.1.4安装打印驱动21.2启动系统21.3登陆系统31.4用户管理41.4.1用户密码修改41.4.2系统刷新41.4.3系统锁定42业务管理流程52.1开发企业管理52.1.1开发企业入网52.1.2企业人员管理82.2监管银行管理92.2.1监管银行入网92.2.2银行人员管理112.3项目监管申请132.3.1项目监管申请132.3.2监管申请初审

2、182.3.3监管申请复审202.3.4监管申请终审222.3.5打印监管通知单242.3.6监管账户开设282.3.7开具监管证明302.3.8三方协议签订332.4预售资金归集382.4.1新签合同资金管理382.4.2合同退房资金管理712.4.3合同变更资金管理792.5资金缴交冲正申请852.5.1企业冲正申请852.5.2监管中心初审892.5.3监管中心审批922.5.4银行重新缴交952.6一般资金支取982.6.1资金支取申请992.6.2首次支取审核1022.6.3银行资金拨付1062.7重点资金支取1062.7.1资金支取申请1062.7.2项目现场勘查1142.7.3监

3、管机构初审1192.7.4监管机构复审1222.7.5监管机构终审1252.7.6打印拨付通知书1282.7.7银行资金拨付1322.8资金支付退票申请1392.8.1企业退票申请1392.8.2监管中心初审1442.8.3监管中心审批1472.8.4银行退票1502.9项目监管撤销1522.9.1撤销监管申请1522.9.2撤销申请初审1562.9.3撤销申请审批1602.9.4项目监管撤销1631 基本功能介绍1.1 环境设置1.1.1 安装谷歌浏览器找到27.0.1453.116_chrome_installer.exe安装程序，如果操作系统是win7、win8、windows serv

4、er2008，则右击该安装程序并选择以管理员身份运行，如下图1-1所示图1-1如果操作是是winxp、windows2000、windows2003，则直接双击安装程序运行即可。1.1.2 安装.net4.0框架找到dotNetFx40_Full_x86_x64.exe安装程序，直接双击安装即可。1.1.3 安装密钥驱动找到密钥驱动程序安装包，如下图1-2所示图1-2依次安装x64_internet_explorer、x86_chrome_firefox、x86_internet_explorer下的setup.exe安装程序即可。1.1.4 安装打印驱动找到打印驱动安装程序ScriptX.m

5、si，直接双击安装即可。1.2 启动系统打开浏览器，在地址栏输入服务器地址：，回车打开系统登录界面（由于商品房预售资金监管系统为每个用户绑定了证书（加密狗），因此需要验证证书才能登录系统），登录界面如图（1-3）所示：图 131.3 登陆系统在“登录用户”、“登录密码”对应的文本框中输入用户名和密码，点击登录按钮进入系统平台，如下图1-4所示。图1-4注：使用加密狗前请安装加密狗驱动，加密狗驱动软件下载地址： 待定。1.4 用户管理1.4.1 用户密码修改点击界面右上角的“密码“按钮，进入密码修改界面，如下图1-5所示，输入原密码和新密码后点击”修改

6、密码“即完成密码的修改。图1-51.4.2 系统刷新当修改了用户密码或权限后，点击主界面右上角的“刷新“，重新加载资金监管系统。1.4.3 系统锁定用户暂时离开电脑时，为了防止他人使用其账号进行非法操作，可以点击“锁定“对资金监管系统进行锁定，以保证账号和系统信息的安全。解锁时需要输入登陆密码，如下图1-6所示：图1-62 业务管理流程2.1 开发企业管理开发企业管理模块中房地产开发企业的信息由资金监管系统从产权系统中自动提取，开发企业人员账户的设立需要在开发企业管理模块中添加。2.1.1 开发企业入网开发企业管理模块供监管机构人员使用。用监管机构账户登录资金监管系统，出现下图2-1所示页面。

7、图2-1在上图2-1页面中点击“从业主体管理平台”下“开发企业管理”，出现如下图2-2所示的页面，在页面中可以看到一系列的开发企业信息，此处的开发企业信息由资金监管系统从产权系统中自动提取，监管机构人员只能查看企业信息，不可添加、编辑、删除开发企业信息。图2-2在图2-2中搜索框中输入开发企业的名称，点击搜索框右侧的“搜索“按钮，查询到具体的开发企业记录，如下图2-3所示的开发企业记录页面。图2-3点击上图2-3中的“企业信息“，可以查看如下图2-4所示的开发企业信息页面图2-42.1.2 企业人员管理目前开发企业人员仅能通过监管机构来添加。点击图2-3中的“企业人员“，出现如下图2-5所示的

8、添加开发企业人员页面图2-5点击图2-5中的“添加企业人员“按钮，出现如下图2-6所示的开发企业人员信息输入页面，在页面中输入登录账户和人员姓名，在此处添加登录账户后，开发企业人员就可以用该登录账户登录资金监管系统，登录账户的密码默认同登录账户名。图2-62.2 监管银行管理2.2.1 监管银行入网金融机构管理模块供监管机构人员使用。用监管机构账户登录资金监管系统，出现下图2-7所示页面。图2-7在上图2-7页面中点击“从业主体管理平台“下的”金融机构管理“，出现如下图2-8所示的页面，在页面中可以看到一系列的金融机构信息。图2-8点击图2-8中的“添加金融机构”按钮，出现如下图2-9所示的金

9、融机构信息填写页面，在该页面输入机构全称、银行代码、机构地址等等信息，其中银行代码不可以与已经存在的银行代码相同，否则保存不了。信息录入完毕后点击“保存”按钮保存金融机构信息。图2-9保存金融机构信息后，可以点击图2-8中具体金融机构记录右侧的“机构信息”来查看、编辑、删除该金融机构。如下图2-10所示图2-102.2.2 银行人员管理目前开银行人员仅能通过监管机构来添加。添加完金融机构信息后，就要给该金融机构添加人员信息，如下图2-11所示图2-11点击图2-11中的“职员信息”，出现如下图2-12所示的添加金融机构人员页面图2-12点击图2-12中的“添加金融机构人员”按钮，出现图下图2-

10、13所示的金融机构人员信息填写页面，信息填写完毕点击“保存”按钮保存信息即可，金融机构人员可以以此登录账户登录资金监管系统，登录密码默认同登录账户名。图2-132.3 项目监管申请预售资金监管申请模块供开发企业、监管机构、金融机构三者使用，根据监管项目状态的不同，开发企业、监管机构、金融机构先后进入该模块做各自的操作2.3.1 项目监管申请开发企业进入“预售资金监管申请”模块后，资金监管系统自动调取产权系统中未申请过资金监管的开发企业信息及项目信息；开发企业账户做“监管申请”操作，提交申请，打印申请单给监管机构（房管局），具体操作如下。开发企业登录资金监管系统，出现如下图2-14所有的页面图2

11、-14点击图2-14”商品房资金监管平台“下“预售资金监管管理”中的“预售资金监管申请”，资金监管系统自动将当前登录用户所属开发企业下的项目信息、监管状态信息、监管记录信息以列表形式呈现出来，如下图2-15所示图2-15图2-15中，可以查看”项目监管状态“下各记录的监管项目状态，如：“尚未申请监管”、 “监管项目申请初审”、“监管项目申请复审”、“监管项目申请终审”、“打印开户通知书“、“监管账户开户”、“预售资金监管”等。监管记录产生后，可以在“监管记录”下查看具体项目的监管申请操作日志。图2-15中， 开发企业点击“监管申请”后，出现如下图2-16所示的监管项目申请信息填写页面，在该页面

12、中，开发企业在金融机构选择框中选择金融机构信息。图2-16所有信息确认无误后，点击“提交申请“按钮 ，出现如下图2-17所示的提示框，点击图2-17中的”确定”按钮完成资金监管的申请工作，系统提示申请成功，如图2-18所示。图2-17图2-18预售资金监管申请成功后，出现如下图2-19所示的页面图2-19在图2-19中点击“打印申请审批书”，出现图下图2-20所示的“建立监管账户申请审批书”打印页面，点击“按钮”按钮完成申请审批书的打印工作。图2-20完成商品房预售资金监管申请后，可以看到企业用户项目列表中的“监管项目状态”栏目由原来的“尚未申请监管”变为 “监管项目申请初审”；在“监管管理”

13、栏目中可以点击“项目信息”查看项目信息、点击“打印账户审批书”重新打印申请单；在“监管记录”栏目中可以点击“查看记录”查看操作日志，如同2-21所示。图2-212.3.2 监管申请初审监管机构（房管局）监管初审人员登录系统，在预售资金监管申请模块做“监管项目初审”操作，在监管项目初审页面作“初审”或“驳回”操作；在初审通过之前，监管机构也可以在预售资金监管申请模块补打印开发企业提交给监管机构的“建立监管账户申请审批书”。操作过程如下监管机构（房管局）监管初审人员登录资金监管系统，出现如下图2-22所示的页面图2-22点击图2-22“商品房资金监管平台”下“预售资金监管管理”中的“预售资金监管申

14、请”，资金监管系统自动将开发企业申请资金监管的项目信息按照提交时间先后顺序列出，如下图2-23所示图2-23监管机构初审人员找到“监管项目状态”为“监管项目申请初审”的记录，可以点击“打印账户审批书”补打印开发企业的“建立监管账户申请审批书”、可以点击“查看记录”查看申请过程；监管机构点击“监管项目初审”进入监管审核页面，如下图2-24所示图2-24在图2-24所示的页面中确认开发企业的申请信息无误后，点击“初审”通过监管机构初审，也可以点击“驳回”驳回开发企业的资金监管申请。初审通过后，初审通过的案件在初审人员操作页面不再被显示出。2.3.3 监管申请复审监管机构（房管局）监管复审人员登录系

15、统，在预售资金监管申请模块做“监管项目复审”操作，在监管项目复审页面作“复审”或“驳回”操作。操作过程如下监管机构（房管局）复审人员登录资金监管系统，出现如下图2-25所示的页面图2-25点击图2-25“商品房资金监管平台”下“预售资金监管管理”中的“预售资金监管申请”，资金监管系统自动将开发企业申请资金监管的项目信息按照提交时间先后顺序列出，如下图2-26所示图2-26监管机构复审人员找到“监管项目状态”为“监管项目申请复审”的记录，点击“监管审核”进入监管项目复审页面，如下图2-27所示图2-27在图2-27所示的页面中确认开发企业的申请信息无误后，点击“复审”通过监管机构复审，也可以点击

16、“驳回”驳回到监管项目初审。复审通过后，复审通过的案件在复审人员操作页面不再被显示出。2.3.4 监管申请终审监管机构（房管局）监管终审人员登录系统，在预售资金监管申请模块做“监管项目终审”操作，在监管项目终审页面作“终审”或“驳回”操作。操作过程如下监管机构（房管局）终审人员登录资金监管系统，出现如下图2-28所示的页面图2-28点击图2-28“商品房资金监管平台”下“预售资金监管管理”中的“预售资金监管申请”，资金监管系统自动将开发企业申请资金监管的项目信息按照提交时间先后顺序列出，如下图2-29所示图2-29监管机构找到“监管项目状态”为“监管项目申请终审”的记录，监管机构点击“监管项目

17、终审”进入监管项目终审页面，如下图2-30所示图2-30在图2-30所示的页面中确认开发企业的申请信息无误后，点击“终审”通过监管项目终审，也可以点击“驳回”驳回开发企业的监管项目复审。终审通过后，终审通过的案件在终审人员操作页面不再被显示出。2.3.5 打印监管通知单监管机构（房管局）监管通知单打印人员登录系统，在预售资金监管申请模块做“转到账户开户”操作，在“转到账户开户”页面作“转出”操作；在“转到账户开户”操作之前，监管机构通知单打印人员也可以在预售资金监管申请模块先行打印“建立商品房预售资金监管账户通知书“。操作过程如下监管机构（房管局）通知单打印人员登录资金监管系统，出现如下图2-

18、31所示的页面图2-31点击图2-31“商品房资金监管平台”下“预售资金监管管理”中的“预售资金监管申请”，资金监管系统自动将开发企业申请资金监管的项目信息按照提交时间先后顺序列出，如下图2-34所示图2-34监管机构通知单打印人员找到“监管项目状态”为“打印开户通知书”的记录，可以点击“打印开户通知书”先行打印“建立商品房预售资金监管账户通知书”、可以点击“查看记录”查看申请过程；监管机构通知单打印人员点击“转到账户开户”进入转到账户开户页面，如下图2-35所示图2-35在图2-35所示的页面中确认开发企业的申请信息无误后，点击“转出”按钮，出现如下图2-36所示的页面图2-36在图2-36

19、所示的页面中点击“打印开户通知书”，出现如下图2-37所示的开户通知书打印页面图2-37在图2-37中点击“打印”按钮，完成“建立商品房预售资金监管账户通知书”的打印工作。2.3.6 监管账户开设金融机构（银行）人员登录资金监管系统，出现如下图2-38所示的页面图2-38点击图2-38“商品房资金监管平台”下“预售资金监管管理”中的“预售资金监管申请”，资金监管系统自动将通过监管机构终审并已打印开户通知书的项目信息按照提交先后顺序呈现在列表中，如下图2-39所示图2-39金融机构找到“监管项目状态”为“监管账户开户”的记录，可以点击“查看记录“查看操作日志；金融机构点击“开设账户”进入开设账户

20、页面，如下图2-40所示图2-40在图2-40所示页面中输入监管账户、联系人、联系电话等信息后点击“提交”按钮完成监管账户的开设。2.3.7 开具监管证明金融机构（银行）人员作“开设账户”操作后，在监管项目申请信息页面输入监管账户、联系人、联系电话，并作“提交”操作。作“提交”操作后，在监管项目申请信息页面，作打印监管账户证明操作。由开发企业将商品房预售资金监管账户证明提交给监管机构（房管局）。签订三方协议前，可以补打印商品房预售资金监管账户证明。具体操作过程如下监管账户开设完成后出现如下图2-41所示的页面图2-41在图2-41中点击“打印监管账户证明”按钮，出现如下图2-42所示的监管账户

21、证明打印页面图2-42在图2-42中点击“打印”按钮完成预售资金监管账户证明的打印工作。完成预售资金监管账户证明打印工作后，可以看到企业用户项目列表中的“监管项目状态”栏目由原来的“监管账户开户”变为“三方协议签订”；在“监管管理”栏目中可以点击“项目信息”查看项目信息、点击“打印账户证明”重新打印预售资金监管账户证明；在“监管记录”栏目中可以点击“查看记录”查看操作日志，如同2-43所示。图2-432.3.8 三方协议签订监管机构（房管局）三方协议签订人员登录系统，在预售资金监管申请模块做“签订协议”操作， 监管机构在监管项目申请信息页面输入工程造价和重点监管比例后，执行提交操作，执行“提交

22、”操作后，监管机构在监管项目申请信息页面打印三方监管协议。具体操作过程如下监管机构（房管局）三方协议签订人员登录资金监管系统，出现如下图2-44所示的页面图2-44点击图2-44“商品房资金监管平台”下“预售资金监管管理”中的“预售资金监管申请”，资金监管系统自动将完成金融机构账户开设的项目信息按照时间先后顺序呈现在列表中，如下图2-45所示图2-45监管机构找到“监管项目状态”为“三方协议签订”的记录，可以点击“查看记录”查看申请过程；监管机构点击“签订协议”进入签订协议页面，如下图2-46所示图2-46在图2-46所示页面中输工程造价、重点监管比例等信息后点击“提交”按钮完成三方协议的签订

23、。三方协议签订完成后出现如下图2-47所示的页面图2-47在图2-47中点击“打印三方监管协议”按钮，出现如下图2-38所示的三方监管协议打印页面图2-48完成资金监管三方协议打印工作后，可以看到企业用户项目列表中的“监管项目状态”栏目由原来的“三方协议签订”变为 “预售资金监管”；在“监管管理”栏目中可以点击“项目信息”查看项目信息、点击“打印监管协议”重新打印监管协议；在“监管记录”栏目中可以点击“查看记录”查看操作日志，如同2-49所示。图2-492.3.9 协议生效补入2.4 预售资金归集2.4.1 新签合同资金管理商品房网备系统合同签约由开发企业和房管局市场处的市场备案科在新建商品房

24、网上备案系统中完成，开发企业负责买卖合同网上签约录入和买卖合同网上签约确认，房管局市场处市场备案科负责合同签约确认（合同终审）。开发企业合同签约确认后打印资金监管缴款单给购房人，购房人拿着这里打印的资金监管缴款单到指定的金融机构（银行）缴款，将购房款存入至银行设立的开发企业对应的资金监管账户。 预售合同签订开发企业登录商品房网备系统，出现下图2-50所示页面图2-50在图2-50所示页面中找到新建商品房网备系统开发企业端网上合同签订合同签约录入买卖合同网上签约录入模块，找到具体的房屋，如下图2-51所示图2-51双击图2-51中的房屋出现下图2-52所示的页面图2-52点击图2-

25、52中的“合同签约”按钮，出现如下图2-53所示的页面图2-53点击图2-53中的“我统一，并开始签订（编辑）合同”出现如图2-54所示的页面图2-54点选图2-54中的“采用该模板”选择具体的合同模板出现如下图2-55所示的页面图2-55在图2-55所示的页面中填入具体的合同信息和条款分别点击“保存该页”保存各页面信息。所有信息保存完毕后，点击图2-55中的“保存合同并提交”按钮保存并提交合同，提交成功则提示如下图2-56的页面，点击“确定”完成提交。图2-5 缴款凭证打印重要说明：合同签约时付款方式如果选择“一次性付款“，则系统规定只有一张缴款单；如果选择”分期付款“则系统

26、规定有且只有两张缴款单；如图选择”其他付款方式”， 系统规定有且只有三张缴款单。操作过程如下：开发企业合同签约确认人员登录商品房网备系统，出现下图2-57所示页面图2-57在图2-57所示页面中找到新建商品房网备系统开发企业端网上合同签订合同签约确认买卖合同网上签约确认模块，找到具体的楼幢，如下图2-58所示图2-58在图2-58中点击“网上申请备案合同”，出现待签约确认的记录，点击“签约确认”按钮，出现如下图2-59所示的页面图2-59点击图2-59中的“我同意，并开始签约确认”，出现如图2-60中的页面图2-60点击图2-60中的“2.买卖双方合同确认、交易密码录入”页面，如同2-61所示

27、图2-61在图2-61所示的页面中输入交易密码，可以点击“合同预览”进行合同预览，可以点击“提交备案”,出现图2-62所示的确认对话框，点击“确定”将确认的合同提交房管局市场处市场备案科备案（合同终审）。图2-62合同提交市场处备案后，再次点击图2-58中的“签约确认”按钮，出现如下图2-63所示的页面图2-63点击图2-63中的“我同意，并开始签约确认”按钮，出现如下图2-64的提示对话框图2-64点击图2-64中的“确定”按钮确认后，点击“2.买卖双方合同去儿呢、交易密码录入”页面，出现如下图2-65所示的页面图2-65在图2-65中输入交易密码后点击“打印缴款单”，出现如下图2-66所示

28、的“资金监管交款单”的打印页面图2-66点击图2-66中的“打印”按钮，完成资金监管缴款单的打印工作（购房者拿着这里打印的资金监管缴款单到指定的金融机构（银行）缴款，将购房款存入至银行设立的开发企业对应的资金监管账户）。打印好图2-66中所示的资金监管缴款单后，点击图2-65中的“确认提交缴款单“，出现如下图2-67所示的确认对号框图2-67点击图2-67中的“确定“完成资金监管缴款单的提交工作，如下图2-68所示图2-68提交成功后，可以在图2-58中选择“网上申请备案合同“下的”网上签约已进行签约确认“，点击”查询“，出现如下图2-69所示的页面图2-69可以点击图2-69中的“查看“再次

29、打印资金监管缴款单，点击”查看“后出现如下图2-70所示的页面图2-70点击图2-70中的“我同意，并开始签约确认“，在出现的确认框中点击”确定“，在”2，买卖双方合同确认、交易密码录入“页面输入交易密码，可以再次”打印缴款单“。 购房款项缴交重要说明：合同签约时付款方式如果选择“一次性付款“，则系统规定只有一张缴款单；如果选择”分期付款“则系统规定有且只有两张缴款单；如图选择”其他付款方式”， 系统规定有且只有三张缴款单。对于有多张缴款单的情形，任何一张缴款单缴交完毕，监管机构即可作监管合同审核，其他缴款单可以放在监管合同审核之后缴交。购房款项缴交的操作过程如下购房人持“资金监

30、管缴款单”到金融机构办理资金监管缴款手续，金融机构（银行）登录资金监管系统，出现如下图2-71所有的页面图2-71点击图2-71中“商品房资金监管平台”下“资金缴交管理”中的“资金缴交-银行”，资金监管系统自动将当前登录用户所属金融机构下的项目信息、监管状态信息、监管记录信息以列表形式呈现出来，如下图2-72所示图2-72在图2-72中可以看到未缴交记录的“缴交状态”为“未缴交”，点击图2-72中的“资金缴交”按钮后出现如下图2-73所示的页面图2-73金融机构确认购房人将购房款缴交进资金监管账户后，点击图2-73中的“缴交”按钮，出现如下图2-74所示的缴交确认画面图2-74点击图2-74中

31、的“确认缴交”按钮完成缴交。缴交完成后资金缴交页面显示资金已缴交，如图2-75所示图2-75资金缴交完毕后，在“资金缴交-银行”模块的项目列表中显示“缴交状态”为“已缴交”，可以点击“缴交明细”查看缴交明细，如图2-76所示图2-76如果因金融机构自身的原因导致资金缴交操作有误，可以点击“冲正”按钮执行冲正操作（因开发企业原因，需要做”冲正”操作的，由开发企业发走冲正申请流程，参看本文档2.5节资金缴交冲正申请），如下图2-77所示图2-77点击“冲正”按钮后出现如下图2-78的确认对话框，点击其中的“确定”按钮完成冲正操作，如下图2-79所示图2-78图2-79冲正完成后，项目列表中案件的的

32、“缴交状态”恢复为“未缴交”，可以再次点击右侧的“资金缴交”完成资金缴交工作。 房款缴交确认购房款缴交完毕后，开发企业和监管机构可以登录资金监管系统，在“资金缴交管理”和“监管资金缴交明细”模块中查看购房款的缴交情况，确认购房款是否已缴交。对于有多张缴款单的情形，任何一张缴款单缴交完毕后监管机构即可作监管合同审核，其他未缴交的缴款单可以放在监管合同审核之后缴交。确认购房款确实已缴交后，监管机构（房管局）在资金监管系统中作“监管合同审核”。具体操作如下：监管机构登录预售资金监管系统，出现下图2-80所示页面图2-80点击图2-80“商品房资金监管平台”下“资金缴交管理”中的“资金缴

33、交管理”，资金监管系统自动将当前登录用户所属开发企业下的房屋信息、资金缴交金额等信息以列表形式呈现出来，与开发企业相比，监管机构可以查看所有开发企业的监管资金缴交情况，开发企业账户则只能查看自己企业的监管资金缴交情况。如下图2-81所示图2-81在图2-81中点击单条记录的“明细”按钮，出现如下图2-82所示的资金缴交管理页面图2-82点击图2-82中的“查看应缴交清单”出现如下图2-83所示的页面，可以在此页面中查看监管资金的缴交情况。图2-83点击图2-81中的单条记录的“缴交清单”出现如下图2-84中所示的页面，可以在此页面中查看监管资金的缴交情况。图2-84确认购房款已经缴交后，监管机

34、构点击图2-80中“商品房资金监管平台”中“资金缴交管理”下的“监管合同审核”，资金监管系统自动将开发企业申请资金监管的房屋信息、合同信息按照申请时间先后顺序列出，如下图2-85图2-85在图2-85中点击“明细”出现如图2-86所示的页面图2-86在图2-86中点击“查看应缴交清单”出现如图2-87所示的页面，可以查看具体监管资金的应缴信息和实缴信息图2-87在图2-85中点击“缴交清单”出现如下图2-88所示的页面，可以查看具体监管资金的应缴信息和实缴信息图2-88监管机构在确认监管资金所有的缴交信息无误后，点击图2-85中的“审核”按钮，出现如下图2-88所示的确认对话框图2-88点击图

35、2-88中的“审核通过”按钮确认监管合同通过审核，也可以点击“驳回”按钮驳回监管合同，被“驳回”的监管合同可以再次“审核通过”操作。监管合同审核通过后出现如下图2-89所示的提示框图2-89审核通过后，页面列表中的“房屋状态”由“已签约”变更为“已监管”，说明该房屋上的合同已经处在资金监管状态下；对于“审核通过”的监管合同，可以再次点击“审核”按钮，在弹出的对话框中点击“驳回”将监管合同驳回，驳回后“房屋状态”由“已监管”变更为“已签约”，说明该房屋上的合同状态由已经资金监管状态变更为合同签约未监管状态。 预售合同备案监管机构（房管局）在资金监管系统中作“监管合同审核”通过后，在

36、商品房网备系统中作“合同终审”和“合同备案”操作。具体操作如下：房管局市场处市场备案科登录商品房网备系统，出现下图2-90所示页面图2-90在图2-90所示页面中找到新建商品房网备系统政府管理端销售合同管理合同审核（开发办）模块，如下图2-91所示图2-91在图2-91中输入具体的查询条件，点击图2-91中的“合同查询”，出现如下图2-92所示的页面图2-92在图2-92中点击“合同浏览” 来查看合同，如下图2-93所示图2-93确认合同无误后，点击图2-92中的“同意审核”按钮将合同终审通过；若合同终审不通过则点击图2-92中的“合同退回”将合同退回给开发企业确认。合同审核通过后，查询出该已

37、终审的合同，合同状态显示为“已审核”，如下图2-94所示图2-94合同终审通过后，监管机构（房管局）进入“商品房网备系统政府管理端合同备案工具“模块，对终审通过的合同作备案操作，如图2-95所示图2-95在图2-95中查询出终审通过的合同，作“同意盖章”和“备案通知书”打印操作，也可以作“合同退回“操作。2.4.2 合同退房资金管理 备案合同注销要在商品房预售资金监管系统中作商品房退款申请流程，必须先在商品房网备系统中走已备案合同注销申请流程（房产登记系统-业务受理-市场管理类登记业务-商品房合同管理-商品房买卖合同备案注销/商品房买卖合同变更），商品房网备系统合同注销申请流程此

38、处省略（请见网备系统相关操作说明）！ 退房退款申请开发企业登录系统，在业务流程办理模块中受理新业务，走退房退款申请流程；必须保证开发企业的项目可用余额大于申请退款的合同的已缴交金额，系统中才能申请退房退款申请流程，否则在退房退款支付申请保存时将不能通过校验。具体操作过程如下：开发企业登录资金监管系统，出现如下图2-96所示页面图2-96点击图2-96“业务流程管理平台“下”业务流程办理“模块，出现如下图2-97所示的页面图2-97点击图2-97中的“受理新业务“按钮，出现如下图2-98所示的下拉框图2-98在图2-98中点击“退房退款申请“，出现如下图2-99所示的受理页面图2-

39、99在图2-99的各信息页面中输入信息，如下图2-100图2-101所示 图2-100图2-101所有信息填写完毕后，点击图2-101中的“打印申请单“按钮，出现图2-102所示的申请单打印页面（这里退款支取申请书和开发企业其他用途支取申请书相同）图2-102所有信息填写完毕后，点击图2-101中的“打印通知书“按钮，出现图2-103所示的通知书打印页面图2-103点击图2-101中的“转到下一环节“将退房退款申请案件提交至管理部门审核，如下图2-104 、图2-105所示图2-104图2-10 退房退款审核监管机构登录资金监管系统，在业务流程办理模块中接收退房退款申请，作退房

40、退款审核。具体操作过程如下：监管机构登录资金监管系统，出现如下图2-106所示页面图2-106点击图2-106“业务流程管理平台“下”业务流程办理“模块，出现如下图2-107所示的页面图2-107在图2-107中点击“批量收文“按钮出现如下图2-108所示的页面图2-108点击图2-108所示的“批量接收待办业务“按钮将待审核案件提取到自己的办件列表中，如下图2-109所示图2-109点击图2-109中的案件后出现图2-110所示的页面图2-110在图2-110中输入初审意见，点击图2-110中的“转到下一环节“按钮将案件提交完成审核。如下图2-111所示图2-1 退房退款支

41、付监管机构审核开发企业的退房退款申请，审核通过后，金融机构（银行）进入系统做资金支付操作。具体操作过程参看本文档2.5.3银行资金拨付章节的操作2.4.3 合同变更资金管理 备案合同变更要在商品房预售资金监管系统中作商品房合同变更流程，必须先在商品房网备系统中走合同变更操作（商品房网备系统-政府管理端-销售合同管理-预售合同补录 ，输入预售证号、项目 查询到具体的合同，作合同变更业务; 备案系统先修改合同金额，监管系统再做重置缴款单操作，银行缴款确认后，备案科再在变更后的合同上盖章确认），商品房网备系统合同变更操作此处省略（请见网备系统相关操作说明）！ 购房缴款单变

42、更.1 变更后合同金额大于已缴交金额对于合同变更后，合同金额大于已缴款额的合同变更，由监管机构登录走缴交单管理-合同变更流程。具体操作过程如下：监管机构登录系统后找到“商品房资金监管平台“ ”资金缴交管理“ “缴交单管理-合同变更”模块，出现如下图2-112所示的页面图2-112在图2-112中点击“缴交清单”出现如下图2-113所示的页面图2-113在图2-113中点击“重置”按钮出现如下图2-114所示的页面图2-114在图2-114中应缴信息中填入具体的数据，其中“应缴交金额”输入框中输入合同变更后应缴款与已缴交款额的差值（合同变更后应缴款 减去 合同变更前已缴交款后的值）

43、。点击“保存”按钮保存新增的缴交清单，对新增的缴交清单，由金融机构（银行）登录“资金缴交-银行”模块继续做资金缴交操作（具体操作过程参考本文档购房款项缴交）。.2 变更后合同金额小于已缴交金额对于合同变更后，合同金额小于已缴款额的合同变更，需要开发企业做退房退款申请流程 以及 监管机构走缴交单管理-合同变更流程。退房退款申请流程参见本文档2.4.2合同退房资金管理“缴交单管理-合同变更“操作过程如下：监管机构登录系统后找到“商品房资金监管平台“ ”资金缴交管理“ ”缴交单管理-合同变更“模块，出现如下图2-115所示的页面图2-115在图2-115中点击“缴交清单“

44、出现如下图2-116所示的页面图2-116在图2-116中点击“重置“按钮出现如下图2-117所示的页面图2-117在图2-117中应缴信息中填入具体的数据，其中“应缴交金额“输入框中输入合同变更后的应缴款。点击”保存“按钮保存新增的缴交清单，对新增的缴交清单，由金融机构（银行）登录”资金缴交-银行“模块继续做资金缴交操作（具体操作过程参考本文档购房款项缴交）目前，监管机构规定，变更后合同金额小于已缴交金额的情况，不走退房退款流程，由开发企业和购房人自行商定解决方法。2.5 资金缴交冲正申请资金缴交冲正申请业务，是针对因开发企业自身的原因造成缴款单缴交错误所做的修正操作。一般是由

45、于开发企业的原因将已缴交资金关联错误的缴交通知书（开发企业发起冲正申请-监管中心受理审核-企业的冲正申请单审核通过-冲正成功-银行重新确定缴交单）2.5.1 企业冲正申请开发企业登录系统，在业务流程办理模块中受理新业务，走资金缴交冲正申请流程。具体操作过程如下：开发企业登录资金监管系统，出现如下图2-118所有的页面图2-118点击图2-118 “业务流程管理平台“下”业务流程办理“模块，出现如下图2-119所示的页面图2-119点击图2-119中的“受理新业务“按钮，出现如下图2-120所示的下拉框图2-120在图2-120中点击“资金缴交冲正申请”，出现如下图2-121所示的受理页面图2-

46、121在图2-121的各信息页面中输入信息，如下图2-122图2-123所示 图2-122图2-123所有信息填写完毕后，点击图2-123中的“打印冲正申请单” 按钮，出现图2-124所示的冲正申请单打印页面，点击其中的“打印”按钮完成“冲正申请单”的打印操作。（此处打印的”冲正申请单”作为企业提交给监管中心的审核材料，监管中心经过初审、审批两级审批后在“冲正申请单”上盖章确认，开放企业将盖章确认后的冲正申请单交给银行，由银联登录监管系统做冲正操作）图2-124点击图2-123中的“转到下一环节“将退房退款申请案件提交至管理部门初审，如下图2-124 、图2-125所示图2-124图2-125

47、2.5.2 监管中心初审监管机构初审人员登录资金监管系统，在业务流程办理模块中接收资金缴交冲正申请，作资金缴交冲正申请初审。具体操作过程如下：监管机构初审人员登录资金监管系统，出现如下图2-126所示页面图2-126点击图2-126“业务流程管理平台“下”业务流程办理“模块，出现如下图2-127所示的页面图2-127在图2-127中点击“批量收文“按钮出现如下图2-128所示的页面图2-128点击图2-128所示的“批量接收待办业务“按钮将待审核案件提取到自己的办件列表中，如下图2-129所示图2-129点击图2-129中的案件后出现图2-130所示的页面图2-130在图2-130中输入初审意

48、见并全部保存后，点击图2-130中的“转到下一环节“按钮将案件提交至监管部门”审核”环节。如下图2-131所示图2-1312.5.3 监管中心审批监管机构审批人员登录资金监管系统，在业务流程办理模块中接收资金缴交冲正申请，作资金缴交冲正申请审批。具体操作过程如下：监管机构审批人员登录资金监管系统，出现如下图2-132所示页面图2-132点击图2-132“业务流程管理平台“下”业务流程办理“模块，出现如下图2-133所示的页面图2-133在图2-133中点击“批量收文“按钮出现如下图2-134所示的页面图2-134点击图2-134所示的“批量接收待办业务“按钮将待审核案件提取到自己的办件列表中，

49、如下图2-135所示图2-135点击图2-135中的案件后出现图2-136所示的页面图2-136在图2-136中输入审批意见并全部保存后，点击图2-136中的“转到下一环节“按钮结束申请审批。如下图2-137所示图2-1372.5.4 银行重新缴交银行人员登录资金监管系统，重新确定需要执行“资金缴交”操作的缴款单，也可以在“资金缴交-银行” 模块中根据缴交编号查询到具体的经过监管中心审核通过的冲正申请，对“已冲正”的缴款单再次执行“资金缴交”操作。具体操作过程如下：银行人员登录资金监管系统，出现如下图2-138所示页面图2-138点击图2-138“商品房资金监管平台” 下 “资金缴交管理”模块

50、下的 “资金缴交-银行”模块，出现如下图2-139所示的页面图2-139在图2-139中根据缴交编号搜索到需冲正的缴交单，如下图2-140所示的页面图2-140在图2-140中可以看到，监管机构审批通过之前，被开发企业发起冲正申请的缴款单的状态为“正在冲正”。监管机构审批通过后，被开发企业发起冲正申请的缴款单的状态为“已冲正”，如下图2-141所示。图2-141对已冲正的缴交单，银行可以再次做“资金缴交”操作，如下图2-142所示图2-1422.6 一般资金支取一般资金支取是指开发企业支付申请时选择的“申请支付类型”为非重点监管资金的资金支取，对于同一个监管项目，第一次申请非重点监管资金的支取

51、需要监管机构（房管局）审核通过后，金融机构（银行）才能对该重点监管资金予以支付；从第二次申请非重点监管资金的支取开始，不需要监管机构的审核，金融机构（银行）即可对该重点监管资金予以支付；只有非重点监管资金大于零的情况下才可以申请支付非重点监管资金；项目可用余额：本项目所有购房人缴交款的总和；重点监管额度：工程造价乘以重点监管比例；非重点监管资金的计算方法：项目可用余额减去重点监管额度；只有项目可用余额大于重点监管额度时才能够申请非重点监管资金的支付。账户可用余额：如果支付申请类型为非重点监管资金，则账户可用余额等于项目可用余额减去重点监管额度后的金额；如果支付申请类型为重点监管资金，则账户可用

52、余额就等于重点监管资金数额。开发企业前期申请的资金一般都属于非重点监管资金，只有当项目遇到重大资金需求或项目结尾时 经监管机构审核通过 方可申请重点监管资金。2.6.1 资金支取申请资金支付申请和监管资金缴交以及监管合同审核无先后关系，只要监管账户上有资金余额，开发企业端就可以申请资金支付；开发企业登录系统，在资金支付申请模块中受理新业务，输入收件资料、申请流程、联系对象、资金支付申请等信息，转到管理部门审核环节。具体操作过程如下：开发企业登录资金监管系统，出现如下图2-143所有的页面图2-143点击图2-143“商品房资金监管平台“下”资金支付管理“中的”资金支付申请“，出现如下图2-14

53、4所示的页面图2-144在图2-144中点击“受理新业务“作发起资金支付申请的操作流程，如图2-145所示图2-145在图2-145中选择“支付申请类型“为“非重点监管资金”，并填写好其他信息。点击图2-145中的“全部保存”按钮保存所有信息。数据全部保存完毕后，点击页面中的“打印申请单“，出现下图2-146所示的申请书打印页面，可点击“打印”按钮打印该“监管资金支取申请书”图2-146打印完受理单后点击受理页面图2-145中的“转到下一环节“将案件提交至下一环节，如下图2-147和图2-148所示，点击其中的”确认转出“按钮将申请案件提交至下一环初审（非重点）。图2-147图2-1482.6

54、.2 首次支取审核监管机构（房管局）一般资金支取初审人员登录资金监管系统，在资金支付申请模块中作批量收文或快速收文操作，并在待办任务清单中接收待办件。具体操作过程如下：监管机构登录资金监管系统，出现如下图2-149所有的页面图2-149点击图2-149“商品房资金监管平台“下”资金支付管理“中的”资金支付申请“，出现如下图2-150所示的页面图2-150点击图2-150中的“批量收文“按钮，出现如下图2-151所示的案件批量接收页面， 图2-151在图2-151中勾选要接收的案件，点击“批量收取待办业务“按钮将案件接收到自己的案件办理列表中，如下图2-152所示图2-152点击打开图2-152中的案件，出现图下图2-153所示的页面图2-153在图2-153中输入完初审意见并点击初审信息框右侧的“保存当前项“后，点击图2-153中页面中的”打印通知书“出现如图2-154所示的通知书打印页面，点击图2-154中的”打印“按钮完成商品房预售资金拨付通知书的打印工作。图2-154点击