西安城北公路综合交通枢纽项目概念规划2018年2月26日

1、,西安公路交通设施建设有限责任公司,2018.02,目 录,01 背景解读 02 周边概况 03 功能流线 04 案例研究 05 规划设计 06 目标愿景,01 背景解读,在“一带一路”大格局和建设国家中心城市的历史机遇中， 西安作为丝绸之路经济带上的内陆改革开放新高地，国际性综合交通枢纽城市地位日益凸显。,西安是实施西部大开发战略的桥头堡，是中国西部重要的商贸枢纽、金融中心和资源要素集散地 西安北站是国家规划的“八纵八横 ”铁路快速客运专线重要枢纽之一,对于提升西安全国枢纽核心城市地位，推动西部经济发展，举足轻重。,高铁新城专项规划提出 以北客站为核心，打造集综合交通、特色商贸、娱乐休闲、生

2、态宜居于一体的现代化高铁新城。,西安高铁北站综合交通枢纽项目的建设不仅解决大西安城北的客运交通问题， 更是打造一体衔接“零换乘”综合交通枢纽的重要组成部分。,02 周边情况,西安北客站区域位于西安市绕城高速以北的中轴线上，外围道路交通已经完成。地铁2号线自南向北穿过北客站，规划的地铁4号线、14号线从东西向穿过北客站北广场。规划考虑设置一条连接北客站与西咸新区的有轨电车或云轨。 北客站区域南侧以商业、办公、酒店集群为主，北侧以公园绿化、地铁车辆段、热力中心等配套设施为主。,区域规划,现状 基地现状，周边现状,区域周边现状,i,区域周边现状,北广场,明光路,尚苑路,尚贤路,高铁物流,南广场,长途

3、客运站范围 175亩,高铁站房,元朔路,区域交通现状,区域地铁规划,4号、14号线换乘,长途客运站,高铁站、 2号线换乘,交通联系,公交枢纽站,出租换乘,有轨电车,北广场规划,场地现状,长途客运站用地范围 175亩,现状问题 1,地面层与高铁站联系,地面层： 客运站用地仅可通过高铁站引桥的下部空间与北客站联系,高铁站房,地面可连接部分,客运站用地,北广场用地,高铁站房,规划局与地铁办、铁路局等相关工程单位落实了过轨管线的规划线位 场站排水：东西延规划建筑外沿通过避免破坏地下空间的完整性 人行通道： 位于站房西侧，尺寸5*10米 市政预留：市政热力管廊，距离人行通道东侧7米，外尺寸1.8*2米,

4、现状问题 2,地下层与高铁站联系,地下排水管线,地下连接部分,客运站用地,北广场用地,地下层： 因为地下排水管网，客运站仅有北侧临尚苑路30米宽与北客站接通。,旅客绕行路径,03 功能与流线,济南西站,3.1功能一览表,单侧高架，右侧下客,汽车租赁,公路客运,小件快运,中转换乘,公路客运,商业开发,酒店,公寓,办公,城市会客厅,旅游客运,发布展示,接待咨询,旅游集散,公铁快件中转,航空货物中转,城市配送分拨,邮政快件中转,物流快运,交警中队,交通应急指挥,派出所,旅游服务中心,行政服务,商业,西安高铁北站综合交通枢纽,武汉站,3.1枢纽功能,旅游集散,应急指挥,物流快运,长途客运,社会停车,汽

5、车租赁,3.1行政功能,旅游服务中心,交警中队营房,北客站派出所,配套停车,3.1功能指标,4号线/14号线,2号线,地铁站厅/站台,区域交通组织核心：西安北站流线,3.2流线组织,3.3流线组织,与北客站的换乘流线,1.5m管径排水管线,04 案例研究,4.1上海虹桥综合交通枢纽 4.2重庆沙坪坝铁路综合枢纽,4.1 案例一：上海虹桥综合交通枢纽,世界上最复杂的综合交通枢纽 上海虹桥综合交通枢纽集机场、高速铁路、磁悬浮、地铁站、长途汽车站、公交站和出租车为一体的综合性交通中心。所有交通方式之间共有56种换乘模式。,（1）机场。 整个机场用地约占7.47平方公里，规划旅客吞吐量为3000万人次

6、/年（日均为8万人次）。2020年机场的旅客吞吐量规模约为4000万人次/年（日均为12万人次）。 （2）铁路客站。 站场规模按照30股道设计，站场占地约43公顷，保留现状铁路外环线作为货运通道的功能，实行客货分流。铁路设施用地（包括站场与线路）约90公顷。高速铁路客运规模为年发送量达6000万人次旅客，日均16万人次。 （3）长途巴士客站。 布局于铁路客站与机场之间，发车能力为800班次/日，远期年旅客发送量达500万人次，日均2.5万人次，高峰日达3.6万人次/日，占地约9公顷。 （4）磁悬浮客站。 布局于铁路客站东侧，按照10线8站台的规模设计，站台长度按照280米考虑，站台范围内车站宽

7、度约为135米。 （5）轨道交通。 规划引入4条轨道交通：即2号线、5号线、10号线、13号线及低速磁浮线和机场快速线，形成“42”的六线汇聚布局。规划轨道交通停车场用地约60公顷。 （6）地面公共交通 规划在铁路客站东、西两个广场共设总数不少于30条的公共汽车路线和日客运量2.5万人次的长途高速巴士站。,( 1）机场 整个机场用地约占7.47平方公里，规划旅客吞吐量为3000万人次/年（日均为8万人次）。2020年机场的旅客吞吐量规模约为4000万人次/年（日均为12万人次）。,（6）地面公共交通 规划在铁路客站东、西两个广场共设总数不少于30条的公共汽车路线和日客运量2.5万人次的长途高速

8、巴士站,（3）长途巴士客站 布局于铁路客站与机场之间，发车能力为800班次/日，远期年旅客发送量达500万人次，日均2.5万人次，高峰日达3.6万人次/日，占地约9公顷。,（4）磁悬浮客站 布局于铁路客站东侧，按照10线8站台的规模设计，站台长度按照280米考虑，站台范围内车站宽度约为135米。,（5）铁路客站 站场规模按照30股道设计，站场占地约43公顷，保留现状铁路外环线作为货运通道的功能，实行客货分流。铁路设施用地（包括站场与线路）约90公顷。高速铁路客运规模为年发送量达6000万人次旅客，日均16万人次。,（2）轨道交通 规划引入4条轨道交通：即2、5、10、13号线及低速磁浮线和机场

9、快速线，形成“42”的六线汇聚布局。,4.1 案例一：上海虹桥综合交通枢纽,多车道，多通道体系,4.1 案例一：上海虹桥综合交通枢纽,四大交通设施：机场、磁浮、高铁、地铁内部换乘 12m-高铁出发层； 6m-为机场、磁浮段与东交通中心 换乘廊道层面； 0m-为轨道及站台层； -9.5m-为地下大通道层； -16.5m-为地铁站台层,4.1 案例一：上海虹桥综合交通枢纽,换乘空间,4.1 案例一：上海虹桥综合交通枢纽,4.2案例二：重庆沙坪坝铁路综合交通枢纽,国内首例高铁车站上盖城市综合体 工程主要包括高铁站房及站场改造、城市轨道交通工程、综合交通枢纽工程、城市道路改造和上盖物业开发等内容。,2

10、018年1月25日，重庆沙坪坝铁路综合交通枢纽正式开通运营，该枢纽是目前国内最大、功能最全、全方位的现代化城市综合交通枢纽。该项目将高铁、轨道交通、道路交通和人行交通融为一体。地下枢纽部分每层皆具有不同的交通功能并且相互有机衔接，所有的交通工具都将在地下运行。市民或旅客在高铁、地铁、公交、出租车、长途客运车之间任意换乘的最长距离不超过200米，徒步换乘仅需不到3分钟，真正实现了交通工具的无缝换乘。,4.2案例二：重庆沙坪坝铁路综合交通枢纽,沙坪坝站综合交通枢纽占地面积约22公顷，地下工程总投资105亿元 其中综合交通枢纽投资约80亿元。而地上龙湖金沙天街项目总投资超过80亿元 地下、地上总投资

11、达185亿元左右，相当于每平方米土地投资金额高达8.4万元。,全国首次在铁路车站场上盖城市空间,综合交通枢纽体系均设置在地下，共7层; 枢纽上盖面积5.1万平方，布置了六栋超高层建筑以及其下的商业裙楼， 项目物业开发面积达48万平方。,4.2案例二：重庆沙坪坝铁路综合交通枢纽,主要交通换乘功能布置在地下， 负一层至负三层为汽车站台,包括公交出租 与高铁站台， 负四层为高铁换乘， 负五层及负六层为停车场， 负七层为轨道9号线站厅。,站前广场,4.2案例二：重庆沙坪坝铁路综合交通枢纽,周边开发,一体化零换乘,重庆沙坪坝铁路综合枢纽,4.2案例二：重庆沙坪坝铁路综合交通枢纽,主要交通换乘功能布置在地

12、下，地上主要为售票及候车功能； 通过上盖物业综合开发（商业、写字间、公寓、住宅）实现枢纽建设资金平衡。,4.2案例二：重庆沙坪坝铁路综合交通枢纽,05 规划设计,5.1规划目标,5.2规划理念,资源集约化 实现土地资源的集约化 综合配套设施的集约化 城市环境资源的集约化 有序衔接无缝衔接、便捷服务 绿色高效绿色交通、快速通行 城市地标城市名片、绿色生态,1 2 3 4,打造高铁新城创新型的集约化绿色生态综合交通枢纽 成为服务大西北乃至全国的骨干工程 卓越的城市中心商务地区 成为大西安的活力核心，辐射大西北 打造个性鲜明的地区形象 成为关中平原城市群和大西安的都市名片,5.3功能定位,1,2,3

13、,5.4规划效果图,5.4规划效果图,5.4规划效果图,5.4规划效果图,5.4规划效果图,5.4规划效果图,5.5规划总平面,N,总用地面积：11.67万 总建筑面积：76.11万 综合容积率：4.27 地上总建筑面积：49.9万 住宅：17.6万 公建：32.3万 地下总建筑面积：26.20万,住宅,住宅,住宅,住宅,住宅,住宅,住宅,住宅,住宅区用地,公建区用地,住宅,住宅,住宅,住宅,住宅,住宅,住宅,住宅,公寓,规划功能示意,幼儿园,客运售票 旅游集散 旅游服务中心,北客站派出所 北客站交警中队 武警营房,滞留旅客 安置 宿舍楼 办公,交通指挥中心,2#办公,200m,140m,10

14、0m,100m,100m,功能示意,应急指挥/办公,办公,行政,长途客运 旅游集散,物流快运,出站,地面换乘通道,进站,地下换乘通道,主出入口,备用,备用口,住宅区,约4%坡度,内部主要交通流线,落客区,酒店,公寓,主出入口,B1 平面布局,地下一层布局示意,外部交通流线,进站流线,换乘关系示意,候车、物流快运、车辆检测线、,住宅、办公、酒店、,住宅、,建筑意向,换乘大厅,商业空间,交易展销,休闲空间,建筑意向,酒店,高档住宅,公寓,办公,办公,项目总投资,06 目标愿景,项目待解决问题汇总 1.项目立项问题 本项目主要是为了完成公路汽车客运枢纽的建设，属公益性质，为了筹集建设资金，需要引入商

15、业开发模式。客运枢纽的用地性质应为划拨，商业开发用地性质应为出让，此两者为一个项目，要统一规划设计，功能交叉不可分割。但该项目由市发改委两个处（基础产业处和固定资产投资处）分别负责，无法单独受理，要求我局按照两个项目分别立项，我局拟申请该项目全部按出让土地建设，以利于项目综合开发利用。建议市发改委打破常规，给予立项支持，使项目早日落地。交通运输部支持各地推进建设具有多种功能为一体的交通综合体，分别立项难以获得交通部资金支持。 2.零换乘通道问题 目前公路枢纽站与高铁站北广场共有三条换乘通道，因南北广场的高差问题，两条通道需通过露天换乘，而位于负一层的近距离换乘通道由于高铁站北广场东侧的排污管道

16、（管径1.5米）阻隔，需向北绕行200米方可通过，建议对高铁站排污管道（管径1.5米）管线位置进行调整；同时建议公路枢纽站地下空间与高铁北广场地下空间进行一体化设计，提高换乘效率和地下空间使用率。 3.用地性质问题 项目建设用地的性质为定向划拨交通用地，项目建设资金需政府财政解决，无法通过土地综合开发弥补枢纽建设资金和维持日常运营。本次规划拟通过市场化的综合开发，弥补枢纽建设资金不足，减轻政府财政支出压力，建议将项目用地性质由定向划拨变更为定向商住出让用地。,项目待解决问题汇总 4.规划限高问题 目前枢纽项目规划限高为45米，与项目在高铁新城核心区打造城市地标，展示城市形象，树立城市名片的建设

17、理念不符，建议放宽枢纽用地规划限高要求。 5.建设规模问题 因为项目是定向划拨交通用地，容积率为1.8，借鉴国内外综合交通枢纽，高强度、多功能、与城市街区融合发展的建设经验，枢纽项目能够实现功能齐全、服务便捷、设施完备带动区域发展，建议提高项目容积率指标，扩大建设规模。 6.匝道连接问题 公路枢纽在设计方案中拟建设一条与高铁北广场匝道连接的坡道，实现客运车辆与城市快速路网和高速公路无缝连接、快速通行，减少城市交通压力，同时，利用物理的方式解决客运站存在的问题（黑车、管理混乱，交通拥堵，车辆疏散等问题，有利于客运站周边交通管理）。匝道的规划设计需要与高铁北广场匝道及尚苑路高架的相关规划、设计、建设单位进行对接。 7.规划立交切角问题 由于尚苑路现已规划建设高架，原尚苑路规划建设的立交已发生调整。建议将项目东北角的21亩土地（规划立交切角）纳入项目建设用地范围。,项目待解决问题汇总 8.行政功能建