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文档简介

1、案例1,结合实际教学工作,谈加强和推进依法治教的必要性(思考问题1),第1页)P5学校对学生的待遇是否适当和合法马超是一名初中生,学习成绩差,遵守纪律差。一天,他在教学楼里玩球,故意打碎了一个价值300元的吊灯。学校查明事实后,根据学校关于“公共财产损害赔偿和罚款”的规章制度,马超作出了三项决定。首先,他得到了警告;二是根据价格对吊灯进行补偿;第三,罚款300元。(这所学校,老师,学生和家长都没有觉得不合适。学校在全校师生大会上把这件事作为一个案例,谈了依法治校、从严治校的重要性。)你认为这样做合适吗?为什么?学校对马超的处理意见并不都是合法的,但第一、二种处理意见是合法的,对学生罚款是典型的

2、违法行为。因为行政处分分为行政处分和处罚两个方面,而实施行政处分和处罚的单位有明确的要求。具体的国家行政机关享有行政处罚权,如工商、税务、公安等机关,而学校只有行政处罚权,可以对学生进行处罚(纪律处分),但它们是不对的由于行政处罚是一种内部行政法律行为,它是隶属关系的双方,是自上而下实施的,如医院对医生,学校对学生和教师,机关对工作人员,以及纪律类别如警告、严重警告、记过、开除和开除;行政处罚是具有公共行政意义的外部行政法律行为,由具体行政机关实施,如拘留、劳动教养、罚款、没收财产等。罚款是一种行政处罚,只有特定国家的行政机关才有行政处罚权,学校不是行政机关,学校属于学生内部行政行为,因此学校

3、对学生实施罚款没有法律依据。行政处罚法,1996明确规定没有法律依据或不符合。案例2班主任经常打开学生的来信,检查学生是否有不良行为,掌握学生的思想现状。班主任的做法合法吗?这是非法的,除了法律规定的部门,任何人都不允许打开别人的信件。所谓依法治教,是指运用法律规范教育管理,协调教育关系,引导教育活动,解决教育纠纷,保护学校、教师和学生的合法权益,促进教育健康快速发展。依法治教是依法治国战略的重要组成部分。提高全民法律素质,培养现代化人才,是一项基础性工程。这是维护社会稳定和青少年合法权益的重要措施。这是教育发展的内在要求,也是大多数年轻家长的迫切期望。推进依法治教的必要性(一)依法治教是发展

4、社会主义民主政治和加强党在教育领域领导的直接体现和必然要求(2)依法治教是社会主义市场经济条件下教育进一步改革和发展的客观需要。(3)依法治教是教育行政部门转变领导方式、依法治教、提高管理效率和水平的必然选择。(4)依法治教是培养跨世纪新一代和实施科教兴国战略的有力保证。2.中国依法治教的基本原则是什么?你如何理解这些原则?(问题2)依法治教的基本原则是指我国教育立法,尹建婷于1996年12月20日取得教师资格证书。他是株洲市第二中学的一名高级语文教师。在他的入学教育课论文中,他提出“为大学学习是为他自己,而不是为别人。”阅读能提高一个人的技能和资本。在未来,一个人可以找到一份好工作,赚很多钱

5、,从而有一个良好的个人生活,如幸福的生活,充实的生活,令人羡慕的未来,辉煌的事业,甚至一个美丽的妻子和一个聪明的儿子。因此,我强调阅读是为了我自己”。本文获株洲市中学语文教学委员会二等奖。一家媒体发表文章批评尹建婷“读书就是挣钱,娶漂亮女人”的观点,引起了社会的广泛关注和争论。(尹建婷:)我们有统一的教育理念,也有独立的教育理念。然而,这个概念必须是正确的。不管遇到什么样的老师,学生都能受到良好的训练就足够了。2006年7月,他去搜狐聊天,他不应该在课堂上如此露骨地讲话。(2)平等接受教育的原则意味着公民在教育权利和义务方面享有平等的法律地位。不受国籍、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等差

6、异的影响。公民依法享有平等的受教育机会。案例3:对于某大学城实行学年学分制的学校,“淘汰制度”规定,成绩在每班最后5%以内的学生将被列为“淘汰”学生,无论他们是否通过考试课程。被列为“被淘汰”的学生在支付一定费用后可以继续学习。如果这些学生仍在下一学年的最后5%以内,他们将被“淘汰”他们将被勒令退学。“淘汰制度”实施后,许多学生感到压力很大,努力学习,希望不要被列入“淘汰”目标。被列为“淘汰”的学生都通过了他们在下半年参加的课程,但分数不高,分数低。他们仍然无法摆脱在5%的学生中感受最深。最后,他们也被学校勒令退学。对此,学生们一直在讨论学校规章制度不合理,应该修改或废除,但学校管理部门却无动

7、于衷。尝试分析学校行为的违法性。包括三个环节:起点、过程和终点,即入学平等、入学平等和学业平等。(3)教育活动符合国家和社会公共利益的原则教育法第8条规定“教育活动必须符合国家和社会的公共利益”,并确立了我国的教育宣传原则。教育活动必须符合国家和社会的公共利益。它是现代教育的重要特征,也是国家对教育活动的基本要求。应该这样做:中国的教育活动必须对国家和人民负责,而不是对个人或小团体负责。(2)中国的教育是一项公益事业。办学应该坚持公益性而不是营利性。(三)教育活动必须依法接受国家和社会的管理和监督。(4)教育公开的原则也体现在教育与宗教的分离上。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的

8、活动。(4)权利义务一致原则要求教育法律关系主体不仅要行使受教育权或受教育权,还要依法履行相应的义务。他们不应反对权利和义务,并单方面强调享有权利或履行义务。这反映在接受教育的权利和义务在法律规定的条件下是统一的。权利和义务是相互依存的;同时行使他们的权利。应履行相应的义务。教育领域权利和义务的一致性体现在以下几个方面:第一,接受教育的权利和义务在法律规定的条件下是统一的。接受义务教育不仅是学龄儿童和青少年的权利,也是他们的义务。第二,权利和义务是相互依存的。债权的享有取决于债务人履行其义务。债务人不履行义务的,债权人不能享有权利。第三,他们在行使权利的同时,应该履行相应的义务。(五)教育法制

9、统一原则教育法制统一是指国家机关统一制定和实施的与教育有关的法律法规,对全体公民和法律组织具有普遍约束力。教育法制统一的原则体现在教育法规制定权只能由国家机关在各自的职责和权力范围内行使。教育法律法规的实施权只能由国家机关或相关机构依法行使,其他任何组织或个人无权行使。教育法律法规的效力应当根据颁布的权限、适用的对象和范围进行调整,形成有序、协调、统一的整体,维护教育法制的统一性和权威性。3.应该采取什么措施来促进我国的法治?(思考问题3)(1)、提高教育法律意识,转变教育管理观念依法治教的一个重要条件是有法可依。运用法律手段推进、推动和深化教育改革(4)、初步建立新的运行机制,不断提高教育行

10、政部门依法行政的能力和水平。(5)继续推进教育法的实施和监督4.如何正确理解和处理社会主义教育法与教育政策的关系(思考问题4)案例4:王力是一名15岁的初中生。她总是认为自己不是学习的材料,所以她想在餐馆工作来赚钱。然而,她听到其他人说,16岁以下的未成年人不允许就业。请问:哪个观点是正确的?并解释教育政策与教育法的关系。后一种观点是正确的。国务院第三条:国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户不得招用未满16周岁的未成年人。禁止任何单位和个人介绍16岁以下未成年人就业。禁止16岁以下的未成年人从事个体经营活动。因此,王暂时不在工作。如果她没有完成九年义务教育,那么她应该

11、继续她的学校生活。如果她完成了九年义务教育,不想继续学业,她可以参加一些国家和社会组织的职业技能培训,为16岁以后的就业做准备。中国的教育法律和政策本质上是一样的。体现相同的意志和基本任务。(1)政策是法律的基础和灵魂,法律是政策的具体表现,法律的制定和实施必须在政策的指导下进行。法律的制定不得违背党和国家的总路线、方针、政策和基本政策。国家教育法的实施也是党的教育方针有效实施的重要保证。(2)政策与法律的本质是一致的,这是政策与法律相协调的基础。在某些情况下,政策和法律之间会有矛盾甚至冲突。我们应该区别具体情况,及时调整政策或修改法律。(3)由于政策和法律的不同特点,它们在调整社会关系方面有

12、自己独特的优势。因此,在保持政策与法律协调的基础上,我们应该充分发挥各自的优势,相互配合。我们不仅要发挥政策在教育改革和发展中的导向作用,还要维护教育法律的权威,严格依法办事,发挥教育法律的规范作用(一)依法治教是党中央、国务院依法治国方针在教育工作中的具体体现,是关系教育改革和发展全局的重要工作方针。(2)随着依法治国理念的深化和教育体制改革的不断推进,依法治国已经成为我国当前教育改革和发展的必然选择和重要任务。(3)加强教育法制建设,实现依法治教,把教育纳入法治轨道,对于坚持社会主义办学方向,确保教育优先发展的战略地位,实施科教兴国战略具有重要意义。第二章,教育法的基本理论1.教育法的基本

13、特征和原则是什么?(问题1)P18-19案例6:小学校长挪用教育经费,造成校舍倒塌和师生死亡在某个地方的一所农村小学,校舍因年久失修而严重受损。上级部门为此拨款2万元。让他们完善和翻新校舍,而张校长用这笔钱为他的情妇小翠贤盖了一所房子。在一个雨天,学校建筑倒塌,造成3名学生和教师死亡,10人受伤。事件发生后,上级非常重视并对其进行了审判。当地高级人民法院判处他20年有期徒刑,并没收所有非法所得。本案中张校长的行为具有挪用教育经费和玩忽职守的性质,情节严重,已构成挪用和玩忽职守两种犯罪。当地高级人民法院判处他20年有期徒刑,并没收所有非法所得。(1)、教育法的基本特征:(1)、教育法的规定具有公

14、开性。教育法规定的事项主要表达了国家对教育的要求和意愿。为此,这件事有一个公认的和明确的影响,即公众的决心。(2)教育法的规定是强制性的。教育法是国家意志的体现。它规定的事项和其他法律一样是强制性的,任何人不得违反或改变它们。(3)教育法具有可变性。教育法的可变性主要是由于立法主体的多样性。在我国,立法主体不仅有最高权力机关地方权力机关,而且还有最高行政机关及其下属部门、委员会和地方行政机关。(4)教育法之上没有统一的法典。教育法不同于民法和刑法。它们都有统一的代码,分别适用于民事活动和刑事活动。但是,教育法在形式上分散在宪法、民法、行政法等法律法规中,没有统一的法典和完整的体系,也没有共同的

15、或一般的规定。教育法的基本原则教育法的基本原则是所有教育法律法规都应遵循的一般原则。它贯穿所有教育法律规范,是教育立法、执法和研究的出发点和基本依据。教育法的基本原则主要包括:(1)、方向性原则。教育法必须坚持社会主义教育方向。方向性原则主要表现在两个方面:第一,必须保证受教育权掌握在无产阶级手中;第二,必须保证培养社会主义事业的建设者和接班人。(2)公益性原则。公益原则是现代教育的一个重要特征。它意味着教育的过程和结果具有社会影响,符合国家和社会公共利益的要求。(3)平等原则。平等原则主要是指人们在教育中享有平等的权利和义务,承担平等的法律责任。任何人都不允许有超越法律的特权。(4)、终身原

16、则。终身性原则意味着一个人应该终身不断地接受教育,应该有机会案例7:我女儿因扰乱学校教学秩序于2003年5月被拘留。在各方努力防治非典的关键时刻,孙家村的郑的儿子从疫区回到了家中。由于他与在孙家村小学上学的姐姐有过接触,学校根据通知要求其女儿在家进行14天的学生常规体检。他的父亲对此不满意,并在5月6日清晨去学校询问原因。学校作出解释后,郑仍然置之不理,打电话给学校的关山镇教育组,大骂教育组的工作人员,当场撕毁区教育局的文件,吵了一个多小时。扰乱学校和其他教育机构的教育教学秩序。关山派出所根据禁止使用童工规定第72条第1款传唤郑到派出所,并对其进行了14天的治安拘留处罚。案例八:星期天,两个中学生在住宅区的空地上踢足球。当他们争球时,他们不小心把球踢到了邻居的阳台上,这不仅导致阳台的玻璃被打破,还导致一个孩子被玻璃抓伤。问:谁应该对邻居的财产损失和人身伤害承担民事责任?两名学生的父母(监护人)承担民事责任。教育法规定,无民事行为能力人或者限制民事行为能力人给他人造成损害的,监护人应当承担民事责任。教育法的功能也可以从两个方面来分析:教育法的规

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