社区营造——建设美好家园

1、社区建设建设美丽的房子摘要：在中国社会整体变革的大环境下，传统单位制社区开始向新社区转变，从单一管理模式开始发展为多样性管理，传统社区随着单位管理而被动地政府、市场和社会工作者开始积极参与社区管理事务， 本文从资源分配的角度研究社区变革对促进社区发展、促进社区基础管理具有重要的参考意义。关键词：社区转型、社区居民、单位制、社会资源、社区建设、社区建设轰鸣激烈的社区建设塑造了中国繁华的现代城市的面貌，随之产生了越来越多的新问题、新的矛盾，政府处理这些问题的手段、方式越来越简单粗暴，引起了很多悲剧，最极端的例子是暴力解体。 以“物质空间资源”为主体的社区建设似乎陷入了僵局，国内许多学者也积极探索了

2、中国社区运动的未来之路，有些人以社区建设为替代社区建设改造了社区，引起了广泛的讨论。社区建设始于上世纪50年代末日本的“造乡运动”，经过20年的发展，成为日本解决地区、社区发展中的具体问题的主要方式。 社区建设主要以“人群”为主体，发挥市民社会的力量，把传统文化融入现代生活，以民众和政府协商的形式协调社会矛盾，实现传统社区的再生。 我将从以下三个方面探讨社区建设对中国当前社区发展的积极意义。(1)确立第三方团体主导社区资源分配在目前的社区建设中，政府总是稀缺社区资源的绝对所有者。 这意味着社区的管理和建设总是依赖政府，政府有绝对的权利参加更多的社区事务。 居民自治也只是一个口号。 民众在旧市街

3、改造和土地拆迁中与政府发生冲突的，地方政府很少真正调节其利害关系，真正转换价值保障居民的财产价值。在社区建设中发挥主导作用的不是政府和当地居民，而是政府和居民共同成立的社会团体法人(台湾地区称为第三方团体)，这个部门是政府和居民利益的协调者和社区具体事务的管理者。 社会团体法人招募社会精英、非政府组织和专家，加强在社区事务中的影响力，管理社区收费项目，计划社会福利设施建设，安排员工和志愿者，设立实践部门招募专业人才。政府方面给予社区宽松的政策和必要的资金支援，使她自由成长。 社区居民最重要的是，监督社区事务的管理。如果社区居民和开发者，甚至政府之间发生冲突，第三方团体可以通过自己的资源优势和社

4、会影响力来缓解冲突，在各方之间进行调解，最终形成各方妥协的方案。(2)社区主体的表现社区培养力社区培养力(Community Empowering )是一个过程，以各种形式让人们真正关心和参加社区公共事务，凝聚社区的共识，培养市民意识，形成市民社会。我国近年来大力建设农村和城镇基层社区的民主选举，推进居民自治。 但是，由于选举机构的不完善，居民无法从选举中获得身边的利益，国民的参加热情不高，社区的地方选举仍然很困难。社区建设进行各种训练、组织，通过各种方式，使居民理解社区发展理念和知识，大家讨论、策划，共同建设社区。 通过所有这些，居民都意识到自己的社区中存在着，构建社区的主体。社区培养力为居

5、民出现社区主体提供了可能性，为居民提供了为社区建设提供基础动力源的积极作用。 同时政府需要同时分配资源和权力，不强调领导和上下权力关系，建立合作关系。 政府和社区要进行对话和讨论征求同意，在其中找到解决社区问题的战略。 社区内的居民如果建立集体力量、互相合作、实现了以社区为主体的可能性，当然会产生成为市民城市的契机。社区的所有事务都在社区居民可以接触的范围内。 社区变成了大家的公共空间，一起建设，一起利用，一起维持，随着时间的流逝，社区内部的经济发展、医疗、社会福利成为大家关心的话题，社区内部的共鸣和团结力出现，居民的参加意识变得明显，大家自主的意志民主自治不是结果，而是一个过程，是跨越社会进

6、步的必然属性，公民社会的一步一步的发展需要所有社会个体的负责。 正如台湾人说的，如果你自己想站起来，一定会有人支持你的！(3)巩固传统，吸引传统社区90年代中期台湾受民主运动的影响，社区建设也进入了“社区建设时期”。 由于吸收消化，2002年以后，在台湾本土展开了激烈的“新故乡社区建设”运动。 虽然任何社区都不能靠自己的力量发展，但通过社区居民挖掘深刻的社区个性，找到地区资源的魅力，并在此基础上发挥独特的风貌，积累历史文化和自然的保存，就能吸引人。 这是“新故乡”，是包括原住民新部族运动、新客人运动和社区医疗护理服务社区化运动在内的一系列成果，社区成为最基础、最普及、最温和、影响不可估量的社会

7、运动。中国人有着强烈的乡土情结，但这不是连接人与社区感情的唯一方法，社区并不是冰冷的建筑物群，所有的民房，所有的街道都有它的故事，具有独特的魅力。 这是其他地方没有的，如果能把当地人的创造性和参与结合起来，凝聚起来，就能给旧社区带来新的活力，吸引更多的资源，给社区留下资源，台湾可以把它称为“基进”运动。好的社区，一定是适合人生活的地方。 如果每个人都像种子一样落在各地，喜欢脚下的这片土地，人就像种子一样，无论环境多么恶劣，都要努力发芽、扎根，为自己脚下的土地做贡献。 西村幸夫在町並物語本中，列举了在17个不同背景下建立社区的例子，说明了根据地区不同而有不同的魅力，但根据地区不同，人的爱情方式是

8、相通的，在解决当地的社区事务问题时，住在这片土地上的人们会产生地区的魅力，这是共同的路径。 姚远.日本市民运动时代的社区建设 j .沪港经济，2008 (11 )“基进”运动主张回到社区，回到生活中。 文化人、大学教授、归乡大学生、中产阶级等精英是“基进”运动的核心力量。 社区概念不应重视该地区的大小，而是地区的性质和魅力，是承认社区成员关心的基础，是许多人的利益倾向和由此建立的共同价值体系。 在中国旧市街改造，一味拆迁，是愚蠢的做法，必须赔偿得失。 传统具有致命的魅力，是社区的灵魂，日本社区建立成功的基础是维持和继承传统，是有尊严和价值的。近年来，社区建设的小雨润静静地进入了中国的社区运动，

9、参加了环境保护、古城保护、城市规划等领域，怒江水库、厦门PX项目等环境保护议题，京、津、宁等历史文化名城保护议题象征着新的社区运动时代的到来，群众不断参加好的社区需要持续精心建设，社区建设的过程，也就是持续获得社会资源的过程。 整合社会资源重组，使这些资源上升，产生更大的价值。 社区的发展离不开人，特别是当地居民。 这是社区发展的根本，是社区最重要的资源，民众的参与是社区今后发展方向的必然途径，通过民众的参与形成民主协商的气氛，通过公共事务的参与，关注不同的意见和意见，尊重这些意见，尊重社会成员间的交流这弥补了政府部门沟通的短板，减少了不必要的社会矛盾冲突，使社区建设和发展更加协调。 另外，自下而上的决策可以达到更好的资源的最佳配置，良好的社区环境吸引更多的资源，社区的发展形成健全的循环，形成坚固的社区发展步伐。参考文献1孙立平.断裂：20世纪90年代以来的中国社会M .北京：社会科学文献出版社，20032孙立平.变革与断裂：改革以来中国社会结构的变迁M .北京：清华大学出版社，20043熊辉城市社区居民参与不足的理性思考J .黄冈师范学院学报，2007(8)4姚远.