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文档简介

1、农业概论,易镇邪 湖南农业大学农学院,第一章 绪论,第一节 农业的概念、内涵及重要性 第二节 农业生产的特点 第三节 我国农业的现状与发展趋势,26,第三节 我国农业的现状与发展趋势,25,一、我国农业的现状,20世纪80年代以来,我国农业取得了长足的进步,农村经济得到了全面发展。,24,党的十五届三中全会上通过的中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定 农村改革已经走过20年光辉历程,解放和发展了农村生产力,带来农村经济和社会发展的历史性巨变。 粮食和其他农产品大幅度增长,由长期短缺到总量大体平衡、丰年有余,基本解决了全国人民的吃饭问题;以占世界7%的耕地,基本解决了占世界1/5人口的温

2、饱问题,这是一个极其伟大的成就。 乡镇企业异军突起,带动农村产业结构、就业结构变革和小城镇发展,开创了一条有中国特色的农村现代化道路; 农民生活水平显著提高,农村总体进入由温饱向小康迈进的阶段; 农民的思想观念顺应时代要求发生着深刻变化,农村精神文明和民主法制建设取得了明显进步。,23,总的来看,我国农业取得了长足的进步,农村经济得到了全面发展,但是也存在很多问题 种植业发展不稳定 农民收入增长缓慢 双层经营体制还不完善 市场化进程受到很多限制,22, 20世纪80年代以来农业发展速度较快,农村经济全面发展 农村改革打破了传统的“农村即农业,农业即粮食”的这种单一的、封闭的格局。主要表现在乡镇

3、企业和农村多种经营的迅猛发展上。,21, 种植业发展不稳定,增长率呈周期性波动 波动主要表现为粮食产量增长率的波动,这种波动性与人口稳定增长不相适应。波动性与气候变化和抗灾能力有关,也与耕地面积下降和种植业效益低下有关。,20, 农民纯收入增长缓慢 增产不增收现象突出。增加农民纯收入是我国农业、农村工作的重点。,19, 农村统分结合的双层经营体制尚不完善 主要表现在农村合作经济组织不健全、农村社会化服务体系功能较弱、双层经营体制中的统一经营层次的职能难以发挥等方面。,18, 农村市场经济进程的制约因素太多 1、生产要素市场发育滞后; 2、农产品价格体系与市场机制的要求差距甚远; 3、农民组织程

4、度低,缺乏与市场连接的中介; 4、农产品市场形态初级化。,17,二、我国农业发展的基本思路, 协调人口与资源的关系,优化人力资源与自然资源的结合 协调人口与资源的矛盾:在人力资源上,做到人尽其才,变压力为潜力,在自然资源上,实施开源(开发山地与水面)与节流(保护耕地、节约用水)。,16, 建立资源节约型生产体系,实行集约化经营 建立资源节约型生产体系:发展节时、节地、节水、节能的农作制度与技术,节地、节水为重点。 科技投入是最为经济有效的投入,先进的农业科技,可以弥补资源的短缺,而且可以提高物质投入的有效性。要提高农业集约化经营水平,必须高度重视科技的作用。,15, 发展高产优质高效农业,建立

5、和完善农村市场经济体制 发展农村市场经济,必须坚持以市场为导向,调整和优化农村产业结构,发展“三高”农业;同时,要以流通为重点,建立贸、工、农一体化经营体制。,14, 发挥地区资源优势和促进地区间优势互补,力求区域经济平衡发展 我国区域经济发展不平衡。 必须促进地区间资源、资金、人才、技术、市场的优势互补,优化经济要素的组合,谋求共同发展。,13, 加速农业现代化进程,大幅度提高农业劳动生产率 我国农业劳动生产率低下:美国一个农业劳动力生产的农畜产品可以养活56个人,而我国为3.4个人。 实现农业现代化,要用现代工业来装备农业,要用现代科学技术改造农业,要扩大农业的经营规模,要加强社会化服务体

6、系的建设。其中,农业科学研究、技术推广和农业教育应放在优先发展的位置。,12,三、我国发展“现代农业”的具体要求, 发达国家的现代化农业的突出特点 发达国家的现代化农业的突出特点(曾业松): (1) 从农业分工分业看,发达国家已形成产前、产中和产后紧密连接的现代农业产业系统。农产品加工率超过90%,加工环节的劳动力远远超过农业生产环节的劳动力。 (2) 从农业满足市场需求看,加工食品占食物消费总量的比重达到80%。,11,(3) 从农业经营模式看,其特征是经营企业化、生产规模化、产品标准化。如美国德尔蒙特公司是世界上最大的蔬菜罐头公司,它拥有上百家农牧场、加工厂、罐头厂、卡车转运站、海运装卸站

7、、空运发售中心和餐馆等。在这个产业体系中,农业生产环节只是一体化经营链的一个车间。 (4) 从产业层次看,发达国家食物消费结构发生了再次重大转换,先由谷物类产品主导转向动物性产品主导,再转向生活质量类产品主导,两次转换带动产业结构升级。,10,2007年中共中央国务院发布了“关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见”,明确提出新农村建设不是新村建设、要把生产发展、农民增收放在首位。 发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率,资源利用率和农业劳动生产率,提高

8、农业效益和竞争力。,9, 我国发展现代化农业的要求 在以上若干意见中,具体提出8点要求: 1. 加强对“三农”的投入力度,建立促进现代农业建设的投入保障机制。 其中包括:大幅度增加对“三农”的投入;健全农业支持和补贴制度;建立农业风险防范机制;鼓励农民和社会力量投资现代农业。,8,2. 加快农业基础建设,提高现代农业的设施装备水平。 其中包括:大力抓好农田水利建设;切实提高耕地质量;加快发展农村清洁能源;加大乡村基础设施建设力度;发展新型农用工业;提高农业可持续发展能力。,7,3. 推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑。 其中包括:加强农业科技创新体系建设;推进农业科技进村入户;大力推

9、广资源节约型农业技术;积极发展农业机械化;加快农业信息化建设。,6,4. 开发农业各种功能,健全发展现代农业的产业体系。 其中包括:促进粮食稳定发展;发展健康养殖业;大力发展特色农业;扶持农业产业化龙头企业发展;推进生物质产业发展。,5,5. 健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的物流产业。 其中包括:建设农产品流通设施和发展新型流通状态;加强农产品质量安全监管和市场服务;加强农产品进出口调控;积极发展多文化市场流通主体。,4,6. 培养新型农民,造就建设现代农业的人才队伍。 其中包括:培育现代农业经营主体;加强农民转移就业培训和权益保护;加快发展农村社会事业;提高农村公共服务人员能力。,3,7. 深化农村综合改革,创新推动现代农业发展的体制机制。 其中包括:深化农村综合改革;

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