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文档简介
1、第二章建设许可法规,2.1建设工程报告制度2.2建设工程施工许可2.3建设企业的就业资格管理制度2.4建设师登记执行资格许可,2.1建设工程报告制度,2.1.1建设工程报告的内容和步骤2.1.2建设工程报告的时间和范围, 2.1.1建设工程报告的内容和程序建设工程报告制度:建设部门在项目立案审查、可行性研究、建设用地和计划许可等前期准备完成后,向建设行政主管部门申请进入工程建设的实施阶段。 建设行政主管部门依法审查建设工程是否具备建设条件,符合条件的,允许工程建设的管理制度。 建设工程建设报告的内容、建设工程建设报告的手续、2.1.2建设工程建设报告的时间和范围、建设报告的时间范围在我国国内建
2、设的所有工程建设项目、2.2建设工程的施工许可、 2.2.1施工许可证和开工报告的适用范围2.2.2申请主体和法定许可条件2.2.3施工许可证的管理2.2.1施工许可证和开工报告的适用范围、开工条件的审查方式,是需要办理施工许可证的建设工程的我国国内各种房屋建筑和附属设施的建设、装修装饰及其附带的线路、管道、设备的安装工程许可证建设工程无需办理,国务院规定的施工报告建设监理中的施工报告,2.2.2申请主体和法定许可条件(重点),申请主体:建设机关的法定许可条件已经需要办理建设工程用地许可手续,撤销计划许可证的, 拆迁进度满足工程要求建设施工企业确定有符合工程要求的工程图纸和技术资料的施工图纸已
3、经在审查了保证工程质量和安全的具体措施建设资金在法律、行政法规规定的其他条件, 已经办理了建设工程用地许可手续的建设用地使用权只存在于国家所有的土地上,必须依法申请使用土地,获得合法的建设用地使用权。 向县级以上土地行政主管部门申请,经本部门审查后,经本级人民政府批准,计划许可证、建设用地计划许可证、建设工程计划许可证中华人民共和国城乡规划法在城市、镇计划区内进行建筑物、构筑物、管线和其他工程建设的,建设部门和个人由城市、县人民政府城乡计划主管部门或省、自治区、直辖市人民政府确定建设资金已经落实,法律、行政法规规定的其他条件,应该委托监理的工程已经委托监理需要消防设计的建筑工程(大型人员密集的
4、地方和其他特殊工程),应该将该消防设计图纸向公安消防机构提交审查。 2.2.3延期施工许可证管理、延期再检查原因停止施工的,建设部门自停止施工之日起一个月内,必须向发行机构报告的练习问题,根据建筑工程施工许可管理办法,不需办理施工许可证的建筑工程是() 建筑面积200平方米的住宅城市大型立体交叉桥灾害救援工程实施开工报告审查制度的建筑工程城市住区回答:根据acd2.建筑法,领取工程许可证后无法按时开工的,必须向发行机构申请延期申请,准确地说() a .延期每次不超过3个月的b .施工企业必须申请的c .延期没有次数限制的d .超过延期期限仍在延期期间内的施工许可证有效回答: A 3.按照国务院
5、有关规定批准开工报告的建筑工程,如果不按时开工超过6个月,建设部门可以办理手续() a .申请延期开工的b .申请撤销工程许可证的c .重新申请开工报告的批准d .开工报告的批准答复: c,4 .建设工程项目申请领取工程许可证的条件如下:a .办理用地许可手续的b .施工图设计文件按规定通过审查的c .消防设计图纸由公安消防机构审查的d .应按规定委托监理的工程委托监理的e .办理招标批准手续的答复: ABD 5.按某建设工程的施工合同的约定,合同工期18个月,合同费用2000万元。 提案机关申请领取工程许可证时,应到达的建设资金原则上不得超过()万元。 A.100 B.200 C.1000
6、D.600回答: d,6 .由于某项建筑工程原因中止工程一年。 恢复工程前,建设部门领取的工程许可证必须提交。 a .延期b .自我废除c .签证发行机构的验证d .回答:C,2.3施工企业的就业资质管理制度,2.3.1企业资质的法定条件和等级2.3.2施工企业在资质范围内承包工程的规定,2.3.1企业资质的法定条件和等级,施工企业资质的法定条件,施工企业资质的序列,分类和等级,资质管理省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区内建筑业企业资质的统一监督管理。 资质的有效期和持续期为5年。 有效期届满,企业需要继续资质的,应在资质证书有效期届满的60天前申请继续手续,有效期必须持续5年
7、。 2.3.2施工企业在资质范围内承包工程的规定,无资质承包工程的无资质承包主体签订的专业承包合同或者劳务承包合同均无效合同。 禁止超额承包工程,禁止以任何形式以其他企业名义承包工程,允许以其他企业名义承包工程,由两个以上不同资质等级的公司共同承包的,应当在资质等级低的公司的业务许可范围内承包工程。 适合大型技术复杂的建设工程项目。 分包规定禁止总承包机构将工程转包给没有相应资质条件的机构。 实际施工者主张权利实际施工者向被告起诉承包人、违法承包人的,人民法院应当依法受理。 实际施工者以发包人为被告主张权利的,人民法院可以向本案当事人追加承包人或者违法承包人。 发包人只在支付工程款的范围内对实
8、际施工者负责。 练习问题1 .甲公司向乙公司订购项目,乙公司将项目转包给承包商。 工程竣工验收合格后,甲公司拖欠乙公司500万元,乙公司拖欠某丙600万工程价款。 现在,有丙想直接起诉甲公司,以下说法是正确的。 a、某丙与甲公司没有合同关系,法院不应该受理b。 乙方没有支付能力时,甲方必须向丙方承担支付责任c。 某丙能向甲公司主张500万元d,某丙能向甲公司主张600万元的回答: c,2 .发包人和总承包人已经结算了工程价款,总承包人没有按约定支付作业组费用。 工作班组找到建设者,要求支付。 问:工作班的做法合适吗?为什么?回答:不妥当。 发包人只在支付工程款的范围内对实际施工者负责。 2.4
9、建设师登记执行资格的许可,2.4.1建设工程专家执行资格的准入管理2.4.2建设师的考试和登记的规定2.4.3建设师的聘用部门和执行岗位范围,2.4.1建设工程专家执行资格的准入管理,建筑法的规定,从事建筑活动的专业技术人员依法2.4.2建立师考和注册的规定、考试管理考试科目、考试条件一级建师二级建师具备工程类或者工程经济类中等专业以上。 从事建设工程项目施工管理两年。注册管理1 .注册建筑师是指通过考试认证或考试合格取得中华人民共和国建筑师资格证书,经过注册,取得中华人民共和国注册建筑师注册执行证明书和执行印章,负责施工部门项目负责人和施工管理相关活动的专业技术人员。 2 .注册有效期: 3
10、年3 .注册管理机关一级建设师:建设部或者其认可机关二级建设师:建设省、自治区、直辖市行政主管部门或者其授权机关,继续教育的各注册期间达到国务院建设主管部门规定的继续教育要求。 各注册有效期应在120学时继续教育。 继续教育证明书是申请过期的初始注册、继续注册、追加注册、再注册的证明书。 2.4.3建设师招聘部门和执行部门的范围,建设师招聘部门的执行部门的范围:全国、签名盖章建设工程活动形成的施工管理文件,应当由注册建设师签名盖章。 建设工程合同包括多个专业,由施工项目负责人注册建设师负责该工程施工管理文件的签名。 分包工程施工管理文件应由分包企业登记发包人签名。 承包竣工验收合格文件必须由担
11、任总承包项目负责人的注册建设师签名。 练习题1 .关于注册建设师的执行管理的说法,正确的是() a .施工中形成的施工管理文件,必须由注册建设师签字,或盖实行印章。b .施工机关签署质量合格的文件, 注册建筑师签字盖章c .所有工程施工项目负责人均由本专业的注册建设师负责d .大型工程项目的施工负责人必须由一级或二级注册建设师负责回答: b,2 .一个总承包项目由机电安装承包和幕墙承包的项目马这个文件能提交竣工申请吗?为什么?回答:没有。 转包工程施工管理文件应由分包企业登记发包人签名。 只有分包企业签署的竣工检查合格文件,应由总承包项目负责人登记建立师签署。 办理施工许可证,或者没有许可报告违法行为应承担的主要法律责任的,责令修改,不满足开工条件的,责令中止工程,可以处以罚款(合同价款的1%以上2%以下)。 骗取或伪造工程许可证的,由原发行机关收回工程许可证,命令停止工程,对责任机关处以罚金。 (有违法收入的地方在5000以上30000以下没有违法收入的地方在5000以上10000以下)。 企业资质证书撤回、撤销、撤销企业取得资质后,不满足相应资质条件的,限期命令纠正的期限届满不修改
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