公共卫生服务制度汇编

1、基本公共卫生服务项目工作制度汇编目录1、居民健康档案管理制度2、健康教育工作制度3、预防接种工作制度4、06岁儿童健康管理工作制度5、孕产妇健康管理工作制度6、老年人健康管理工作制度7、慢病分级诊疗制度8、高血压患者健康管理工作制度9、高血压患者登记报告制度10、高血压管理自查制度11、高血压、糖尿病阳性筛查管理制度12、2型糖尿病患者健康管理工作制度13、2型糖尿病患者登记报告制度14、2型糖尿病患者管理自查制度15、2型糖尿病患者随访管理制度16、重性精神疾病管理工作制度17、传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作制度18、卫生监督协管工作制度19、基层医疗卫生机构公共卫生科工作制度20、

2、首诊测血压制度21、基层医疗卫生机构公共卫生医师职责22、中医院基本公共卫生服务项目信息报送制度23、基本公共卫生培训制度24、基本公共卫生服务工作督导和考核制度25、公共卫生服务信息收集和报告制度26、疾病预防控制科工作制度27、老年人中医药健康管理工作制度28、0-36月龄儿童中医药健康服务管理制度居民健康档案管理制度一、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）负责首次建立居民健康档案、更新信息、保存档案；其他医疗卫生机构负责将相关医疗卫生服务信息及时汇总、更新至健康档案；市卫生局医改办负责健康档案的监督与管理。二、健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则，在使用过程中要注意保护服务

3、对象的个人隐私，建立电子健康档案的医疗卫生单位，要注意保护信息系统的数据安全。三、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）应通过多种信息采集方式建立居民健康档案，及时更新健康档案信息。已建立电子健康档案的医疗卫生单位应保证居民接受医疗卫生服务的信息能自动汇总到电子健康档案中，保持资料的连续性。四、统一为居民健康档案进行编码，采用17位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以村(居)委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为身份识别码，为在信息平台上实现资源共享奠定基础。五、按照国家有关专项服务规范要求记录相关内容，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容无

4、缺失。各类检查报告单和转、会诊的相关记录应粘贴留存归档。六、健康档案管理要具有必需的档案保管设施设备，按照防盗、防晒、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案，指定专（兼）职人员负责健康档案管理工作，保证健康档案完整、安全。电子健康档案应有专（兼）职人员维护。七、积极应用中医药方法为城乡居民提供中医健康服务，记录相关信息纳入健康档案管理。健康体检表的中医体质辨识内容由基层医疗卫生机构的中医医务人员或经过培训的其他医务人员填写。八、电子健康档案在建立完善、信息系统开发、信息传输全过程中应遵循国家统一的相关数据标准与规范。电子健康档案信息系统应与新农合、城镇基本医疗保险等医疗保障

5、系统相衔接，逐步实现各医疗卫生机构间数据互联互通，实现居民跨机构、跨地域就医行为的信息共享。基本公共卫生服务居民健康档案管理工作流程（一）确定建档对象流程图（二）居民健康档案管理流程图健康教育工作制度一、乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生室应配备专（兼）职人员开展健康教育工作，每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。树立全员提供健康教育服务的观念，将健康教育与日常提供的医疗卫生服务结合起来。二、具备开展健康教育的场地、设施、设备，并保证设施设备完好，正常使用。三、制定健康教育年度工作计划，保证其可操作性和可实施性。健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。健康教育材料可委

6、托专业机构统一设计、制作，可利用互联网、手机短信等新闻媒体开展健康教育。四、有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影音资料等文件，并存档保存。每年做好年度健康教育工作的总结评价。五、加强与镇政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体等辖区其他单位的沟通和协作，共同做好健康教育工作。六、充分发挥健康教育专业机构的作用，接受健康教育专业机构的技术指导和考核评估。七、要运用中医理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对城乡居民开展养生保健等中医健康教育，在健康教育音像资料宣传栏以及讲座、咨询活动等方面，应有一定比例的中医药内容。基本公共卫生服务健康教育工作流程 预防接种工作

7、制度一、接种单位必须是市卫生局指定的预防接种单位，并具备疫苗储存和运输管理规范规定的冷藏设施、设备和冷链管理制度并按照要求进行疫苗的领发和冷链管理，保证疫苗质量。二、承担预防接种的人员应当具备执业医师、执业助理医师、执业护士资格，并经过县级或以上卫生行政部门组织的预防接种专业培训，考核合格后持证方可上岗。三、基层医疗卫生机构应积极通过公安、乡镇（街道）、村（居）委会等多种渠道，利用提供其他医疗服务、发放宣传资料、入户排查等方式，向预防接种服务对象或监护人传播相关信息，主动做好辖区内服务对象的发现和管理。四、根据预防接种需要，合理安排接种门诊开放频率、开放时间和预约服务的时间，提供便利的接种服务

8、。五、应按照疫苗流通和预防接种管理条例、预防接种工作规范、全国疑似预防接种异常反应监测方案等相关规定做好预防接种服务工作。六、接种单位应将接种信息及时录入计划免疫管理系统。基本公共卫生服务预防接种服务工作流程06岁儿童健康管理工作制度一、开展儿童健康管理的妇幼保健院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心应当具备所需的基本设备和条件。二、从事儿童健康管理工作的人员应取得相应的执业资格，并接受过儿童保健专业技术培训，按照国家儿童保健有关规范的要求进行儿童健康管理。三、妇幼保健院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心应通过妇幼卫生网络、预防接种系统以及日常医疗卫生服务等多种途径掌握辖区适龄儿童数，并加强与托幼机构的

9、联系，取得配合，做好儿童的健康管理。四、加强宣传，向儿童监护人告知服务内容，使更多的儿童家长自愿接受服务，并在单位显著位置告知免费服务内容。五、儿童健康管理服务在时间上应与预防接种时间相结合。鼓励在儿童每次接受免疫预防接种时，进行体重、身长（高）测量及化验等检查工作，并提供健康指导服务。六、每次服务后及时记录相关信息，纳入儿童健康档案，录入电子档案。七、积极应用中医药方法，为儿童提供生长发育与疾病预防等健康指导。基本公共卫生06岁儿童健康管理工作流程孕产妇健康管理工作制度一、开展孕产妇健康管理的妇幼保健院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心应当具备服务所需的基本设备和条件。二、从事孕产妇健康管理服务

10、工作的人员应取得相应的执业资格，并接受过孕产妇保健专业技术培训，按照国家孕产妇保健有关规范要求，进行孕产妇全程追踪与管理工作。三、加强与村（居）委会、妇联、计生等相关部门的联系，掌握辖区内孕产妇人口信息。四、加强宣传，公示免费服务内容和服务流程，使更多的育龄妇女自愿接受服务，提高系统管理率。五、将每次保健服务的信息及检查结果准确、完整地记录在孕产妇保健手册和随访记录上，并纳入健康档案管理。六、积极运用中医药方法（如饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展孕期、产褥期、哺乳期保健服务。基本公共卫生孕产妇健康管理服务工作流程老年人健康管理工作制度一、开展老年人健康管理服务的乡镇卫生院、社区

11、卫生服务中心（站）和村卫生室应当具备服务内容所需的基本设备和条件。二、加强与村（居）委会、派出所等相关部门的联系，掌握辖区内老年人口信息变化。加强宣传，告知服务内容，使更多的老年人愿意接受服务。三、每次健康检查后及时将相关信息记入健康档案。具体内容详见城乡居民健康档案管理服务规范健康体检表。对于已纳入相应慢病健康管理的老年人，本次健康管理服务可作为一次随访服务。四、积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、疾病防治等健康指导五、通过各种方式，每年组织辖区老年人免费进行一次包括血尿常规、血脂、肝肾功能、心电图等的检查。基本公共卫生老年人健康管理服务工作流程慢病分级诊疗制度 （一）加强组织领导。分级

12、诊疗工作涉及面广、政策性强，具有长期性和复杂性，各科室、诊所、社区要本着坚持不懈、持之以恒的原则，切实加强组织领导，将其作为核心任务纳入深化医药卫生体制改革工作的总体安排，建立相关协调机制，明确任务分工，结合本地实际，研究制定切实可行的实施方案。 （二）明确部门职责。明确双向转诊制度，优化转诊流程，牵头制定常见疾病入、出院和双向转诊标准，完善新型农村合作医疗制度支付政策，制定完善相关疾病诊疗指南和临床路径。政部门要落实财政补助政策。相关部门要按照职责分工，及时出台配套政策，抓好贯彻落实。 （三）稳妥分级诊疗。要坚持从实际出发，因地制宜，以多种形式推进分级诊疗工作。以高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血

13、管疾病等慢性病为突破口，开展分级诊疗试点工作。 （四）强化宣传引导。开展医务人员的政策培训，把建立分级诊疗制度作为履行社会责任、促进事业发展的必然要求，进一步统一思想、凝聚共识，增强主动性，提高积极性。充分发挥公共媒体作用，广泛宣传疾病防治知识，促进患者树立科学就医理念，提高科学就医能力，合理选择就诊医疗机构。加强对基层医疗卫生机构服务能力提升和分级诊疗工作的宣传，引导群众提高对基层医疗卫生机构和分级诊疗的认知度和认可度，改变就医观念和习惯，就近、优先选择基层医疗卫生机构就诊。高血压患者健康管理工作制度一、高血压患者的健康管理由责任医生负责，应与门诊服务相结合，对未能按照管理要求接受随访的患者

14、，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）医务人员应主动与患者联系，保证管理的连续性。二、随访包括预约患者到门诊就诊、电话预约和家庭访视等方式。三、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）可通过本地区门诊服务、健康体检等途径筛查和发现高血压患者。并根据中国高血压防治指南对高血压患者进行健康管理。四、发挥中医药在改善临床症状、提高生活质量、防治并发症中的特色和作用，积极应用中医药方法开展高血压患者健康管理服务。五、加强宣传，告知服务内容，使更多的患者和居民愿意接受服务。六、每次提供服务后及时将相关信息记入患者的健康档案并录入电子档案。基本公共卫生高血压患者健康管理服务工作流程（一）高血压

15、筛查流程图（二）高血压患者随访流程图高血压患者登记报告制度1、告是做好高血压管理工作的基础，各医疗单位是慢性病报告的责任单位，各医疗单位的医务人员是责任报告人。2、高血压报告实行定期上报。即卫生院门诊按天上报，各村卫生室按月上报卫生院慢性病管理科。3、卫生院及各村卫生室建立高血压病人登记簿，发现病人及时登记4、高血压病人发现采取日常门诊、定期集中筛查、体检、上门访问等方式进行。5、门诊应对所有35岁以上病人实行首诊测血压制度，测血压率100%；对确诊的高血压患者。6、村卫生室医生每季度入户走访，将本地新发现慢病病人（含本级诊断、本市各级医院确诊、外地其他医院确诊后回家休养治疗的所有病人）分类登

16、录慢性非传染病登记簿。季辖区人口随访覆盖率达100%。 8、卫生院明确专兼职高血压诊断医生负责本卫生院及村卫生室转诊的高血压 病人的确诊，及时将诊断的高血压患者分类登记簿，上报卫生院慢性病科；9、卫生室每月将发现的高血压病人上报卫生院，卫生院将本院诊断的高血压病人按村按月反馈给各村卫生室，以便及时建档及时管理。10、村卫生室建立疑似高血压病人转诊制度，对村卫生室无法确诊的高血压病人，应转至卫生院进行确诊。11、卫生院慢性病科搜集乡村医生和本院医生报告病例，纳入高血压患者管理。高血压管理自查制度 一、自查目的：了解慢病各项工作的进度、缺漏，有利于进一步完善工作，为辖区医生绩效考核提供第一手依据，

17、未我院进一步工作措施提供参考。 二、自查主体：包括我院及村诊所、社区服务站负责高血压管理的人员。 三、自查要求：必须遵循认真负责，实事求是的原则。自查工作由我院主管院长负责监督执行。高血压、糖尿病阳性筛查管理制度为了做好我辖区、高血压、糖尿病病人的筛查和管理工作，特制订本制度：1、必须为每位35岁以上首诊病人认真测量血压，并记录在“门诊日志登记本”上。2、询问35岁以上首诊病人是否有高血压病史，如有英完整填写高血压病人随访表。3、将无高血压病史但本次测得血压异常的病人信息填入高血压阳性筛查登记本，负责在三个月内进行电话跟踪随访病记录。4、对疑似糖尿病病人要询问是否有糖尿病史，如果有应完整填写糖

18、尿病病人随访表。5、将首次测量血糖异常的病人填入糖尿病阳性筛查登记本，负责在三个月内进行电话跟踪随访病记录。6、住院病人中有高血压、糖尿病史或新诊断为高血压或糖尿病病人也应填写高血压病人接诊记录单或糖尿病病人接诊记录单。2型糖尿病患者健康管理工作制度一、2型糖尿病患者的健康管理由责任医生负责，应与门诊服务相结合，对未能按照健康管理要求接受随访的患者，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）应主动与患者联系，保证管理的连续性。二、随访包括预约患者到门诊就诊、电话预约和家庭访视等方式。三、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）要通过本地区门诊服务、健康体检等途径筛查和发现2型糖尿病患者，

19、掌握辖区内居民型糖尿病的患病情况，并根据中国糖尿病防治指南对患者进行管理。四、发挥中医药在改善临床症状、提高生活质量、防治并发症中的特色和作用，积极应用中医药方法开展糖尿病患者健康管理服务。五、加强宣传，告知服务内容，使更多的患者愿意接受服务。六、每次提供服务后及时将相关信息记入患者的健康档案并及时录入电子档案。基本公共卫生2型糖尿病患者健康管理服务工作流程2型糖尿病患者登记报告制度一、糖尿病高危人群登记报告是做好糖尿病管理工作的基础，各医疗单位门诊对测血糖过程中发现的糖尿病高危人群进行登记管理。二、认真填写糖尿病高危人群登记簿，发现病人及时登记。三、糖尿病高危人群发现可采取日常门诊、定期体检

20、、上门访问等方式进行。四、糖尿病高危人群报告实行月报。五、设专职人员管理2型糖尿病工作。六、建立辖区人口登记资料，掌握去全乡居民的人口分布状况。七、建立2型糖尿病人的个人档案，实行规范管理，跟踪随访，详细记录，进行长期的动态管理。八、对辖区内2型糖尿病患者人群，进行各种形式的有针对性的健康干预和生活行为因素定期检测。九、对2型糖尿病人群监测、登记、建档、定期抽样调查，了解2型糖尿病发生发展趋势。2型糖尿病患者理自查制度 一、自查目的：了解慢病各项工作的进度、缺漏，有利于进一步完善工作，为辖区医生绩效考核提供第一手依据，未我院进一步工作措施提供参考。 二、自查主体：包括我院及村诊所、社区服务站负

21、责高血压管理的人员。 三、自查要求：必须遵循认真负责，实事求是的原则。自查工作由我院主管院长负责监督执行。2型糖尿病患者随访管理制度一、掌握辖区2型糖尿病及相关疾病、危险因素分布的基本情况，根据计划安排，制订和落实本辖区2型糖尿病防治。二、开展辖区人群健康教育，为辖区人群提供控制2型糖尿病危险因素的知识和技能，促进辖区人群普遍掌握2型糖尿病防治知识。三、对2型糖尿病患者实施分级分层随访管理，要求每季度随访一次，全年至少做到4次随访，并为患者开具健康处方。四、督促2型糖尿病患者规律服药及采取合理膳食、运动等非药物治疗措施密切注意患者病情发展和药物治疗可能出现的副作用，发现异常情况及时向患者报警，

22、督促患者到医院进一步治疗。六、早期发现2型糖尿病患者的危急和疑难情况，并及时转到上级医院进行救治。七、对辖区糖尿病防治工作质量控制和效果评价。 重性精神疾病管理工作制度一、乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）应配备接受过重性精神疾病管理相关培训的专（兼）职人员，开展相关健康管理工作。二、与相关部门加强联系，及时为辖区内新发现的重性精神疾病患者建立健康档案并按时更新。三、随访包括预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式。四、加强宣传，鼓励和帮助病人进行生活功能康复训练，指导患者参与社会活动，接受职业训练。 五、及时将辖区重性精神疾病患者信息录入数据收集分析系统。重性精神疾病患者管理服务工作流程

23、传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作制度一、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）应按照中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共卫生事件应急预案等法律法规要求，建立健全传染病和突发公共卫生事件报告管理制度，开展传染病和突发公共卫生事件的报告和处置。二、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）要配备专（兼）职人员负责传染病疫情及突发公共卫生报告管理工作，定期对工作人员进行相关知识和技能的培训。三、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）要做好相关服务记录，传染病报告卡和突发公共卫生事件相关信息报告卡应至少保留3年。 四、传染病网络直报人员要保持相当的稳定

24、，不得随意变换，确因工作原因需要调整的要及时通知市疾病控制中心传防科。基本公共卫生传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务工作流程卫生监督协管工作制度一、市卫生局建立健全各项协管工作制度和管理规定，为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造良好的条件。二、市卫生监督所要采用多种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训并参与考核评估。三、各防保所要建立健全卫生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。四、要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。基本公共卫生卫生

25、监督协管服务工作流程基层医疗卫生机构公共卫生科工作职责一、认真贯彻落实青岛市基本公共卫生服务项目工作方案和莱西市卫生局基本公共卫生服务项目实施方案，严格按照国家基本公共卫生服务规范（2011年版）的要求开展各项目任务。二、根据莱西市卫生局基本公共卫生服务项目实施方案，完善管理制度，拟订辖区实施方案，制定工作计划，并认真组织实施。三、负责辖区内村卫生室基本公共卫生服务项目的管理、业务指导和考核工作。开展档案建立、管理、使用等相关培训工作并定期进行督导检查。四、负责辖区居民健康档案的审核、整理、归档、保存，定期组织乡医开展重点人群随访工作。五、负责电子化健康档案的建立与审核，对采集的居民健康信息进

26、行电子化归类，保证各居民电子档案的真实性和完整性。六、负责协调村委会、居委会等单位，每月举办一次健康教育讲座，每两个月举办一次健康教育咨询活动，并保证实施效果。七、掌握基本公共卫生各项目工作进度，每月按要求统计上报相关数据并确保数据的准确性。八、采取通俗易懂、喜闻乐见的宣传形式，做好辖区内基本公共卫生服务项目的政策宣传，提高群众政策认知晓率和满意度。 九、按时参加上级举办的项目培训，及时完成上级交办的其他工作任务。首诊测血压制度一、卫生院、社区卫生服务中心（站）内、外、妇、儿和中医门诊及村卫生室要为35岁以上首诊病人规范测量血压，提高高血压检出率，并在门诊日志中详细登记。二、凡测得收缩压140

27、mmHg和（或）舒张压90mmHg者，应将其姓名、性别、年龄、地址、电话、高血压病史等内容记录到首诊测量血压登记本，并定期上报医院公共卫生科。三、对诊断为高血压病的患者，公共卫生科医师应将其纳入辖区慢性病管理体系，根据管理要求，定期随访，积极开展高血压健康促进干预，实施动态管理。四、发现高血压病人，门诊医生应向患者进行面对面的健康指导，发放健康教育处方，指导正规治疗，宣传高血压防治知识。基层医疗卫生机构公共卫生医师职责一、建立社区居民健康档案。根据健康人群、重点人群和高危人群的不同需求，完成预防保健管理工作。二、承担慢性非传染性疾病的一级预防为主的管理工作。三、承担辖区开展的妇幼保健工作。四、

28、承担计划生育技术咨询指导工作。五、承担辖区居民和集体单位的传染病预防、控制和传染病人的管理。六、开展社区精神卫生服务，参与精神病人管理与康复指导。七、协助卫生监督机构对休闲、娱乐、学习等场所进行卫生监督检查；参与突发公共卫生事件的调查处理；开展卫生法制宣传教育。八、多种形式开展健康教育，针对危害辖区人群健康的危险因素，普及卫生知识，制定与实施社区干预计划，提高人群的自我保健能力和整体健康水平。九、开展其他相关的社区卫生服务工作。中医院基本公共卫生服务项目信息报送制度一、基本公共卫生服务信息报送工作应把握以下原则：客观准确、动态及时、专人负责原则。 二、基本公共服务信息报送工作按照卫生部国家基本

29、公共卫生服务项目规范（2011年版）的指标和内容进行统计报告。 三、基本公共服务信息报送工作采取电子表格报告和纸质报告两种方式进行，二者指标一致，内容一致。 四、按照“属地化管理原则”进行统计，监测范围包括辖区所有人口及承担基本公共卫生服务任务的村卫生室。每月2日前完成数据报送。五、卫生院公共卫生科对本辖区范围内的基本公共服务信息报送承担主要责任，负责数据的收集、整理、审核、确认等工作。杜绝逻辑错误和非正常数据出现。基本公共卫生培训制度 承担基本公共卫生服务的科室、卫生室，以及各级管理人员、中间负责人、包村责任人，正确掌握基本公共卫生服务规范，提高基本公共卫生服务水平，认识搞好基本公共卫生服务

30、的重要意义，重视国家的基本公共卫生服务方针和法律法规，认真地遵守有关基本公共卫生服务的规章制度，保证基本公共卫生服务的落实，特制定本制度。一、 利用职工会、培训会、工作汇报等场合，开展多种形式的基本公共卫生服务培训。二、 主要培训内容及环节：(一) 岗前培训1、 参与公共卫生服务的新进人员，需经过院领委会确认、院人事部门进行岗前培训；2、 基本公共卫生服务培训内容包括：学习基本公共卫生服务规范、等有关的法律、行政法规、规章制度等；了解基本公共卫生服务的主要工作内容、例行工作以及主要工作形式。经考核合格，方可分配到公共卫生科。(二) 科室、岗位教育基本公共卫生培训由分管公卫主任工作的副院长、公卫

31、科主任负责，由公卫科副主任配合实施，培训内容包括：1、基本公共卫生服务规范；2、公共卫生所涉临床知识；3、公共卫生科开展工作的具体方式方法；4、相关仪器、设备的保管和使用；5、相关资料、档案的建立、保管和使用原则和规程；6、主要设备的性能、技术操作规范；7、工作安全、注意事项；8、考核及考评制度。相关培训可分期分批或个别进行，并做好培训记录，培训目的在于令培训对象更好地开展相应的工作，每次培训时间不少于4小时，其中，汇报学习心得及讨论时间不少1小时。(三) 现场教育现场教育由公卫主任、工作分管责任人为主的督导员、指导员、巡视员负责，教育内容包括：工作的计划与进度、资料的收集和整理、档案的维护和

32、使用、差错的自查与纠正、工作的汇总与报告、操作的规范与科学、联络的畅通与及时等与公共卫生工作密切相关的内容，以现场发现的差错为教育内容，以纠正现场差错为教育手段，以避免同样差错和同类差错的发生为教育目的。(四) 全员教育1、 医院对担负有公共卫生工作的各级管理人员和工作人员每半年进行一次全员培训。2、 对科室内部岗位调动及脱岗半年以上的员工，必须重新进行培训，经考评合格，方可上岗。(五) 责任教育1、 对消极怠工、敷衍塞责，工作进度严重落后于总体工作进度或严重滞后于其他同事工作进度，造成严重不良影响的人员，进行纪律教育和责任教育。2、 对上述人员进行教育的同时，组织有关人员进行相关培训学习，吸

33、取经验教训，防止类似情形重复发生。三、 院委会定期对公共卫生培训制度的执行情况进行检查，检查主要内容：学前有否安排，参加有否签到，学习有否记录。基本公共卫生服务项目工作督导和考核评估制度 加强对基本公共卫生服务项目工作的督导和考核评估，规范合理使用项目专项资金，促进我辖区基本公共卫生服务项目工作有序开展，结合本区实际，进一步强化对村卫生所（室）、社区服务站基本公共卫生服务项目工作督导和考核评估制度，现将有关事项通知如下： 一、督导和考核评估的对象及内容 督导和考核评估的对象及内容：各村卫生所（室）、社区服务站履行基本公共卫生服务项目工作职责情况，以及开展健康教育、建立居民健康档案、预防接种、传

34、染病防治、妇女卫生保健、儿童卫生保健、老年人保健、食品和饮用水卫生监督、慢性病管理和重性精神疾病管理、结核病等情况。 二、督导和考核评估方法 我院工作领导小组办公室成立了督导和考核评估小组，对各村卫生所（室）、社区服务站基本公共卫生服务项目工作督导和评估考核，坚持实事求是、公开化公平原则，指导与督导相结合，专项检查考核与综合性评估考核相结合，每月进行一次督导，每季度组织一次考核评估，将对每次督导和考核评估情况，进行通报，督促整改。各村卫生所（室）、社区服务站根据中医院基本公共卫生服务项目工作考核细则要求，每季度一次对村级公共卫生服务项目工作考核评估（有通知、标准、记分原件和总结评估）。 三、考

35、核评估结果的作用 我院工作领导小组办公室每次对乡镇督导和考核评估的结果作为基本公共卫生服务项目专项资金核算发放的依据，每季度考核前十名的单位将有奖励。我院对村级考核评估的成绩，是发放村级劳务费的唯一途经，一旦发现未经考核、弄虚作假将经费用于村级的，除追缴款项外，给予经办人严重惩处。 四、督导和考核评估工作要求 建立村卫生所（室）、社区服务站基本公共卫生服务项目工作督导和考核评估制度，是督促我院履行基本公共卫生服务项目工作责任，促进基本公共卫生服务项目工作更好又快发展的重要措施。各村卫生所（室）、社区服务站要高度重视，按照标准要求，认真做好自查、自评和迎接上级考核评估准备工作，对平时自查和区督导

36、考核中发现的存在问题，要进行分析研究，及时解决，真正使项目工作惠及千家万户。公共卫生服务信息收集和报告制度1、按规定要求收集、登记、整理和归档上报高血压、糖尿病、精神病、结核病、传染病疫情、集体中毒、职业危害及农村集体桑餐、饮用水污染、出生死亡、出生缺陷和外来人员等信息。2、掌握辖区高血压、糖尿病、精神病、结核病的基本数据，每月要及时收集新的数据，整理造册同时录入公共卫生服务系统，并及时开展各项随访工作。 3、发现甲、乙、丙类法定传染病病人后，应填写传染病报告卡，按照规定时限上报防疫人员，由防疫人员按照规定要求进行网络直报。 4、获得各类突发公共卫生事件(重大传染病爆发疫情、重大食物和职业中毒

37、、环境污染事件、饮用水污染等以及其他严重影响公众健康的事件)、群体性不明原因疾病、不明原因死亡病例、重大动物疫情(如自毙鼠、鸡鸭的成批死亡、疯狗咬人等)和县疾病预防控制机构认为需要监测和报告的其它事件的相关信息，应当在2小时内以电话或传真等方式向属地疾病预防控制机构报告，同时网络直报。 5、掌握辖区人口出生、死亡等基础资料，每月1次收集整理并上报当地和外来人员基础资料：包括人数、居住地点、户籍、免疫规划信息等。 6、填写难产儿和O一5岁儿童死亡报告卡，一个月内上报县级妇幼保健机构。发现孕产妇死亡，24小时内通知县级妇幼保健机构。儿童和孕产妇死亡报告率达100，配合做好死因调查。 7、开展人群出生缺陷监测的乡镇，填写出生缺陷报告卡，一个月内上报县级妇幼保健机构。 老年人中医药健康管理工作制度 一、每年为老年人提供1次中医药健康管理服务，内容包括中医体质辨识和中医药保健指导。 （1） 、按照老年人中医药健康管理服务记录表前33项问题采集信息，根据体质判定标准（二）、根据不同体质从情志调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健、穴位保健等方面进行相应的中医药保健指