- 2018-08-24 曹明德美国环境法的经典案例

1、提供的爬网软件是52 夜泉免费下载使用的【十杰推荐书】曹明德：美国环境法的典型案例中国法学杂志社中国法学杂志社微信号zgfxzzs功能介绍中国法学杂志社是中国法学和China Legal Science的出版部门。 中国法学由中国法学会主管主办，是目前国内最权威的法学期刊之一。 China Legal Science由中央政法委员会主管、中国法学会主办。2018-08-24编者推：在纸质文件、电子数据等信息激增的今天，如何挑选和有效地读经典书是每个读者面临的问题。 因此，中国法学杂志社微信号公共号和法制日报法学部特辑号共同发表了“十杰推荐书”活动，选出了过去“全国十大优秀青年法学家”

2、认为最有推荐价值的学术书。 衷心希望这些法学家推荐的最喜欢书和他们的学习经验，能为很多读者的学习、科学研究提供有益的参考。 这次曹明德教授推荐的书目是环境法故事。 请注意，其他法学家的推荐书的内容将在每周五推荐曹明德：美国环境法的典型案例 环境法故事推荐书语曹明德：第五届全国十大优秀青年法学家(2008年)，教育部新世纪优秀人才(2005年)，中达环境法优秀学者奖获奖者(2012年)。 现在的中国政法大学教授，中国政法大学学报编辑部主编，中国法学会环境资源法学研究会副会长。法学部的学生们虽然读着各法学科目的花样很多的各种教材，但是几年后想起来也许还很有意思，馀韵无穷的教材很少。 与平凡的法学教

3、科书相比，环境法故事本是例外，那是一本很不合适的有魅力的书，像我们小时候熟知的书故事会一样有魅力，像书的名字一样，让读者看到了发生在美国环境法历史上的真正事件，所以很多说到这本书翻译的由来，其中也有故事。 我2005年第一次去美国留学，出于对大洋对面这个陌生国家的法律体系的好奇心和对环境法知识的渴望，研究了法学院各领域的主要课程和环境法各领域的教材。 因为我相信教材是系统学习一门课的最好指南。 在很多环境法教科书中，环境法故事突然映入我的眼帘。 之后，在几年海外留学的国际环境法学术会议上，偶然和写过故事的人本书的编辑之一奥利弗哈克教授召开了会议，在会议期间的茶馀饭后的对话中，我说了把它翻译成中

4、文的意向，他欣然同意，给了我另一位编辑的联系方式。 因此，那个中文翻译后来出版了。与普通法学教材不同，环境法故事从美国数千个案例中选出10个案例，各有代表性。 这些案例的重要性会出现在判例法和成文法的冲突、宪法条款(商业条款、征用条款、诉讼主体资格、联邦主义等)理解中出现的争论、法院如何看待行政机关的自由裁量权、行政机关和法院自身处理健康风险的科学不确定性等复杂问题中。 因此，这本书的一部分事件不仅是美国法学部环境法学生的必读案例，也是行政法专业学生的必读案例。 例如，谢里夫是美国自然资源保护委员会案(chevron Inc.v.naturalresourcesdefensecouncil )

5、是美国行政法课程的必考内容。 环境法领域非常广泛不仅涉及法学、宪法和行政法、民法、刑法、诉讼法等法学分支学科等大部分法学领域，而且涉及生物、物理、化学、医学等多种自然科学各领域，还涉及伦理学、社会学、经济学等社会科学、人文学科，因此本书的编者要求读者但是，从积极的角度来看，环境法为其他部门法的创新和发展提供了丰富的养分(例如，传统民法关于土地所有者享受土地的权利范围“上与天宇，下与地心”，所有者包括房地产的权利不是传统民法所说的“物权绝对”的原则，而是人环境法故事第8章卢卡斯事件讲述了这样的故事)，环境法故事才适合法学院所有专业的学生。环境法故事的另一个特征是，本书的编辑和作者是美国环境法领域

6、有名的学者。 本书的编辑之一理查德拉萨尔斯(Richard J. Lazarus )现在是美国哈佛大学法学院的教授，哈佛大学毕业。 英国石油公司(BP )墨西哥湾原油流出事件，他被当时的奥巴马总统任命为BP公司墨西哥湾原油流出事件调查委员会的主任，是资深的环境法、侵权法领域的教授。 本书的另一位编辑奥利弗哈克(Oliver a.Hou CK )也是哈佛大学的毕业生，服兵役三年后，在美国的杜兰大学法学院长期担任教师，是水法、野生动物法领域的专家。 书的第一个故事作者是加利福尼亚州伯克利大学法学院的丹尼尔法伯(Daniel A. Farber )，是我熟知的国际同行。 他向读者解释了水泥厂污染事件

7、(Boomer v. Atlantic Cement Co.)的一般法律干扰事件。 他分析了几个与案件判决有关的争论议题：议题之一是法官的自由裁量权和成文法中的禁止令救济问题，法院应该实施成文法上的禁止令，还是应该用利益衡平理论行使广泛的自由裁量权？ 如果答案是肯定的，会导致法院滥用自由裁量权，将广泛的自由裁量权作为法官进行任意审判的空白支票，议题之二是该事件的判决和经济分析，该事件是法律经济学分析的典型案例，法院在考虑是否允许原告请求的禁止命令救济时受到原告在环境资源保护领域，美国已经发布了大量环境污染防止和自然资源保护成成文法，但联邦普通法和判例法是否有效，普通法与成文法的关系成为问题。

8、美国联邦最高法院对Ouellette事件的最终判决决定保留普通法的救济，大部分州也是如此，因此这个事件告诉读者，即使在语法随处可见的时代，普通法也在环境资源领域起着重要的作用。书的案例对现在中国的环境法治有很多参考价值也是特征之一。 以复古事件为例，公民诉讼和诉讼资格问题对中国环境保护法的修改和环境法的实施有着重要的影响。 在美国制定法的公民诉讼条款中，“谁都”可以起诉包含违反制定法、行政法规和排放许可标准的法定义务在内的广泛的他人，后者没有履行“非裁量性”的职责的情况下，公民必须在60天前书面通知未来的被告和联邦或者州的监督人。 联邦政府或州政府官员在此之前或期间勤奋起诉污染者或其他违反法律

9、者的话，公民诉讼将被取代。 公民诉讼被批准的情况下，公民的执法人员可以要求禁令救济和民事罚款，原告实质胜诉的情况下，可以要求被告赔偿律师费用，但罚款被计入联邦国库。 中国的环境法不是简单地移植美国法，而是根据中国自身的需要定制与任何国家不同的独特的环境公益诉讼条款。 2015年生效的环境保护法第58条规定社会组织提出环境公益诉讼的内容，满足法律要求的社会组织可以直接起诉污染者，且没有提前60天通知的前提条件。 这个规定满足中国环境保护的现实需要，比美国和其他国家对污染者的威慑力大，从法律的实施效果来看也是理想的，所以可以说比美国公民诉讼条款更有效。 尽管如此，美国制定法中关于政府高官勤奋执法和

10、民事罚款和律师费用的做法仍然值得中国参考。另外，本书的故事的写法也很独特。 因为本书的所有作者都以控诉律师和法官朋友的方式处理过这些事件，所以他们不仅在故事的记述和分析上有独特性，而且对其解释也有权威。 诚如环境法故事编者所说，环境法是一门快速发展、不断变化的学科，体育目标不容易描写，故事作者们用美丽的文章和优秀的叙事技术向读者展示了关于反抗和执着的罕见故事。 这对于作为这本书的翻译者的我们来说是一项非常具有挑战性的工作，好像是无法完成的任务。 幸运的是，我的同事和学生李兆玉教授、赵鑫鑫博士、王璐以卓越的英语水平、卓越的才能和优雅的文才弥补了我的笨拙，这位译者忠实于英语原文，符合中文简洁的独特

11、表现力和准确的中国法式。 因此，环境法故事值得读者仔细品味，唯一遗憾的是不能给读者提供更多的故事。推荐书杂志信息书目： 环境法故事作者：【美】理查德索尔斯(理查德j.lazarus )【美】奥利弗哈克(奥利弗a.Houck )译者：曹明德李兆玉赵鑫鑫王淑璐出版社：中国人民大学出版社(2013年版)推荐书杂志的介绍环境法故事的编者理查德拉萨尔斯和奥利弗哈克是美国一流法学院的环境法学教授。 理查德拉萨尔斯(Richard J.Lazarus )是美国的哈佛大学教授，1979年毕业于哈佛大学，从伊利诺伊州取得了科学技术学科学位和经济学学科学位。 从1979年到1983年在美国司法部环境和自然资源部门

12、工作，1986年到1989年在司法部司法长官事务所工作，担任司法长官助理。 曾经担任乔治城大学法学院法学教授，2010年负责调查英国石油公司的墨西哥漏油事件，研究领域是环境法、自然资源法和侵权法。 奥利弗哈克(奥利弗a.Houck )于1967年从哈佛大学毕业，1967年从乔治城大学法学院毕业，其间服了三年兵役。 曾经从事法律实务，在华盛顿特区担任美国司法长官助理，担任国家野生生物联盟的总顾问。 从1981年开始，隶属于杜兰大学法学部，研究领域是水法、野生生物法、自然资源法和行政法。环境法故事一本选择了美国环境法的10个典型案例。 布默事件、储备采矿公司事件、卡尔福特崖核电站事件、田纳西河流域

13、管理局关于希尔事件、苯事件、雪佛兰事件、莱特事件、卢卡斯事件、北库克县固体废弃物管理局事件和美国卡车运输协会事件。 在这10种典型的情况中，也有从根本上确立了新的环境计划的情况，有一种情况代表最先进的成文法和交叉点的概念，并且有一种情况的重要性是与其他成文法和宪法的冲突，如商业条款、特征用法、诉讼主体的资格问题。 本书写法独特，我们以经验启发性的方式介绍和分析了这些经典案例的事件事实和诉讼过程，形象地表现了案例背后复杂的利益关系和一些重要规则的形成所经历的曲折过程。 与其他无聊的环境法教材相比，这本书引导判例、变得戏剧化、神秘、恐怖的故事情节的记述，更生动易懂，无论是否熟悉环境法学这一领域，读