特色产业小镇(两创示范点)建设申报材料

1、特色产业小镇（两创示范点）特色产业小镇（两创示范点） 建设申报材料建设申报材料 某某高新技术产业开发区位于某某湖西，辖区面积 203 平方公里， 是 2016 年 5 月由省政府批准设立的省级高新区。 高新区下辖送桥镇和菱塘回族乡，户籍人口 10 万人，常住 人口 13 万人。是国家生态镇、江苏省创新型乡镇、江苏省 新型城镇化试点镇。2016 年实现工业开票销售 85 亿元、规 上工业产值 150 亿元、公共财政预算收入 3.2 亿元、农民人 均纯收入 28305 万元，主要经济指标均位居某某市前列。高 新区区位交通优越，位于历史文化名城江南市北郊，地处长 江三角洲、江苏沿江经济带，是上海 3

2、 小时经济圈和南京 1 小时都市圈双重辐射区。东有京沪高速、京杭大运河、扬泰 机场和正在建设的连淮扬镇高铁；南有宁启铁路、宁通高速 公路、扬溧高速公路、江南港；省道 333、611 穿区而过。 高新区概念规划、总体规划、神居山文化旅游度假区规划等 规划先后通过专家评审；区域内交通、水利、旅游、土地利 用、村镇建设、生态和高新产业等专项规划已经编制完成。 累计投入 30 多亿元用于基础设施建设，区内四通八达的交 通网络已经形成，供水、供电、通讯、污水处理、管道天然 气等各项设施完备。 某某市绿色照明特色产业小镇依托某某高新区（送桥镇） 建设，是全国最大的室外绿色照明灯具生产基地、闻名全国 的“灯

3、具之乡” ，被授予全国唯一的“中国路灯制造基地” 称号，道路照明灯具在全国的市场占有率达 40%，是江南市 最具活力、最具产业特色、最具发展前景的区域。为进一步 推动区域内绿色照明产业创新发展，加快绿色照明产业高端 升级，特申报江南市特色产业小镇（两创示范点）建设（以 下简称为园区） ，以谋求更多资金和政策支持。 一、建设现状一、建设现状 1、特色产业集群初具影响 2007 年被江苏省中小企业局命名为重点培育的产业集 群之一，2008 年被中国照明电器协会授予“中国路灯制造基 地”荣誉称号，2009 年被江苏省工商局确认为首批产业集群 品牌培育基地， 2011 年被省经信委授予省中小企业产业集

4、聚 示范区称号，2013 年成功把 “靓路”牌集体商标申报为江 苏省著名商标， 2014 年初创成江苏省优质道路照明灯具生产 示范区，申报的“江苏省特色产业集群” 、 “某某市绿色照明 科技产业园”已获批，2016 年某某灯具获批国家生态原产地 产品保护.现有从事绿色照明灯具产业的企业达 260 家，其 中，规模以上企业 66 家，高新技术企业 29 家，销售过亿元 企业 18 家，5000 万元以上企业 21 家。 吸纳 19000 余人就 业。 2、绿色照明产业链基本形成 目前，区域内拥有以道路照明灯具为主的各种室外绿色 照明灯具系列化产品，绿色照明产业链已基本形成，涵盖高 杆灯、中低杆灯

5、，庭院灯、景观灯、信号灯、工矿灯、广告 灯箱以及太阳能灯具、LED 灯具、节能灯、无极灯、风光互 补灯具等。近几年来，专业化分工越来越细，专业化生产、 社会化协作的生产经营模式取代了以前大而全的生产经营 模式。从产品结构上分为灯杆、灯头、电光源、底座、金属 件、电器件、热镀锌等专业厂家，以灯杆厂家最多，制造能 力最大。在灯具制造的每一环节都有相当数量的专业厂家， 少则数十家多则上百家，产业分工明确，环环相扣，上下游 配套，形成了低成本的产业集群、竞争力强的产业链。另有 大型灯具贸易市场和灯具展销中心，号称“不出某某门，配 齐各种灯” 。 3、产业技术创新能力不断提高 经过多年发展，区域内创新创

6、业环境不断优化，产业技 术创新能力加快提升，企业创新的主体作用日益增强。目前 共获批高新技术企业 29 家，高新技术产品 81 个；江苏省工 程技术研究中心 3 家，江苏省院士工作站 1 家，江苏省名牌 产品 7 个，江苏省著名商标 12 个；签订产学研合作协议 50 份，引进江苏省双创人才 2 人，领军人才 1 人，优秀博士 4 人；共申报专利 3100 件，已授权专利 1810 件，其中已授权 发明专利 20 件，实用新型专利 360 件。建有科技灯具城总 建筑面积 11 万平方米，一期工程已正式对外营业，集研发 设计、科技创新、技术咨询、检测认证、市场推广、信息网 络、人才培训等为一体的

7、灯具产业公共服务平台已初具规模。 二、思路、战略定位和发展目标二、思路、战略定位和发展目标 （一）基本思路（一）基本思路 以市场需求为基础，以科学规划为引导，以技术进步为 支撑，以产业基础为依托，以集群化发展为手段，按照“产 业总量规模化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞 争高端化”的总体思路，着力增强自主创新能力，加快转变 产业发展方式，培育一批创新型领军企业，实现绿色照明产 业的跨越式发展，将区域内率先建成创新体系健全、创新创 业活跃、经济社会效益好、辐射引领作用强的知名高科技产 业示范点。 （二）战略定位（二）战略定位 1、全国绿色照明特色产业重要高地。充分发挥示范点 在路灯绿色照

8、明产业上的基础和优势，本着“创新驱动、品 牌带动、做亮主业、彰显特色”的方针，以“产品提升、品 牌经营、渠道建设、技术创新、创意设计”为抓手，通过产 业引进与本土成长相结合的方式，引导与鼓励企业以灯头设 计为特色，以新光源、新能源研发运用为突破口，加快融入 全国乃至全球绿色照明产业链，成为全国绿色照明产业的前 沿阵地。 2、全省高技术产业培育的重要基地。按照江苏创新驱 动战略和产业转型升级的部署，广聚创新资源，提高创新能 力，优化创新环境，突出发展高新技术产品，加快绿色照明 产业的高端发展，加强关联产业聚集，延伸产业产品链条， 提升产品附加值，形成高技术产业全面大发展的良好态势， 建成江苏高技

9、术产业培育的重要基地。 3、全省区域创新发展重要示范点。坚持规划优先、科 技优先、环保优先、效益优先的原则，逐步建成产业特色明 显、服务功能完善、人口集聚功能较强，适宜创业、居住、 办公、休闲的综合性特色小镇。在建设和发展过程中，注重 生态环境的保护，营造一个人与自然和谐相处的良好生态环 境，满足创业和生活的各种需要，成为江苏区域创新发展的 示范点。 （三）发展原则（三）发展原则 重点发展原则。以国内外市场需求为导向，依据特色小 镇产业基础和特色，抓住重点，坚持“有所为，有所不为” ， 以灯头设计为特色，以新光源、新能源研发运用为突破口， 以提升产品附加值、拓宽营销渠道、创建自主品牌、推动技

10、术创新、开展创意设计促进路灯集群的高端化升级，有主有 次、有先有后地推动绿色照明产业的发展。 开放发展原则。在产业集群升级的过程中，始终保持发 展的开放性，抢抓国际 LED 产业转移的新机遇，加强国际合 作；以研发合作、战略联盟等多种形式，引进与整合国内外 技术创新资源；积极开拓国际国内两个市场；通过多种渠道 宣传某某路灯与绿色照明产业的发展，提高某某绿色照明产 业品牌知名度，确立某某绿色照明在国际灯具产业分工中的 有利地位。 创新发展原则。坚持把“引进、消化、吸收、再创新” 作为提高自主创新能力的突破口，实现路灯产业从原有粗放 式向集群集约式的成长。培育和形成一批具有自主知识产权 的航母级企

11、业、具有自主创新能力的科技型企业和具有自主 品牌的规模企业。通过集群内企业自主创新能力的培养，形 成内生性创新能力和 “集聚增长” 的自我强化发展机制， 实现绿色照明产业集群从生产扩张向综合创新的跨越。 品牌带动原则。大力推进品牌带动，培育、发展和保护 各类品牌，构建地区性、全国性和国际性的层级递进、特色 明显、充满活力的品牌体系，充分发挥品牌的影响力、辐射 力和带动力，推动科学发展、持续发展、先行发展，提升发 展质量和发展水平，增创竞争新优势。 （四）发展目标（四）发展目标 到 2018 年，把绿色照明特色产业小镇建成一个创新资 源集聚、 高端产业集中、 生态环境优美的高新技术产业基地， 以

12、及示范效应突出，在江南周边地区带动作用显著的重要创 新引擎。 经济总量持续壮大，经济结构得到优化。主要经济 指标实现翻一番以上。到 2018 年，主要经济指标平均增速 保持在 20%以上，绿色照明产业产值超 300 亿元。高新技术 企业达到 50 家，新增规上企业 12 家， “专精特新企业”12 家。企业具有自主知识产权和自主品牌的产品产值占比提高 到 50%以上，吸纳就业人数增至 21500 人，基本形成现代产 业格局。 发展方式进一步转变，创新能力显著增强。到 2018 年，特色小镇科技进步贡献率提高到 55%以上，高新技术企 业、新型商业模式企业、价值链高端企业数占比达 30%，申 请专利数超过 3000 项，规模以上企业研发投入占企业销售 收入比重达 3%， 大中型企业中拥有研发机构的企业所占比重 达 100%，建成一批高水平的研发机构，争取建立一家省级工 业技术研究院。初步建成国内一流的成果转化基地和创新型 园区，经济发展的质量效益得到提升，步入创新驱动、内生 增长的轨道。 创新创业环境不断优化，企业培育成长体系基本形 成。到 2018 年，加大公共服务平台建设与人才招引投入。 区域内集聚创业投资机构 2 家，科技企业孵化器 2 家，技术 转移机构 2 家，开放实验室 1 个。通过不断健全创新金融服 务体系，