房地产行业波特五力模型分析概要

1、房地产行业的pest分析默认分类2008-09-19 21:49:43 阅读762 评论0字号:大中小订阅房地产行业是典型的资金密集型行业,具有投资大、风险高、周期久、供应链长、地域性强的特点。由于房地产业是我国国民经济的主导产业,在现代社会经济生活中有着举足轻重的地位,因而房地产行业的发展与整体国民经济的发展息息相关,国家宏观环境的改变极大的影响着房地产行业的发展。作为一个开发企业,如果在运做一个项目前不对宏观环境进行细致全面的分析,对未来环境中可能出现的机会与威胁没有清晰的判断,那么很可能影响到整个项目的定位和运做,甚至造成销售不利和烂尾。PEST作为一个分析宏观环境的分析工具,应根据其研

2、究的对象情况调整影响对象因素的种类及数量。(1政治因素、政策因素:在房地产行业中,这些因素可以包括:宏观经济政策、金融政策、土地政策、房地产行业政策等相关政策以及政府与房地产开发企业之间的关系。当政府的宏观经济政策、金融政策或土地等其他政策或政府对房地产开发企业的开发项目的态度发生变化时,当政府发布了对房地产开发企业具有约束力的法律、法规时,开发商的经营战略必须随之做出调整。举个例子来说:今年国家出台了以国六条为指导思想的关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见,其内容涉及开盘时间,项目户型,付款方式等多个房地产开发层面,这么大规模的对房地产业进行政策性干预近年来尚属首次,其矛头直指大部分开发企

3、业。面对如此大力度的宏观政策,开发企业应充分了解政策及政府态度,以政策为基本原则,在许可的范围内调整自己的产品定位,从而获得市场的认同。(2经济因素:在房地产行业中,构成经济环境的关键要素包括GDP的变化发展趋势、利率水平、居民可支配收入水平、汇率水平以及影响经济增长的大事件。拿奥运经济对房地产的影响来说,从2001年北京申奥成功开始,北京的楼市进入火暴期。随着奥运的临近,楼市愈演愈烈。2008奥运是中国的一件大事,北京从2003年起正式启动奥运工程,将近2800亿元的投资大部分将投向基础设施,这无疑是给奥运地产的巨大推动力,随之带来的交通、环境、配套等也都将大大加强。(3社会要素:在房地产行

4、业中,构成社会环境的要素包括人口规模、年龄结构、消费心态和需求、收入分布、人口流动性、风俗观念、价值观念等。不同城市,不同地区的人群对产品的认同接受能力各不一样,仅就一个城市里的各个区域来对比也有区别。北京的南城历来是经济发展相对落后的区域,对比北部的奥运版块,东部的CBD,西部的中关村,南部并没有相对集中的发展热点区域,且配套设施落后。所以如果开发企业在北京南部选择开发项目,必须因地制宜,不能将价格定的过高,同时亦要保证相当面积的配套设施。(4技术要素兼自然因素:在房地产行业中技术因素指的是围绕产品设计,建筑、园林规划产生的新思想、新理念。而自然则指的是指企业业务所涉及的地区或市场的地理、气

5、候、资源、生态等环境。在房地产行业中指的是房地产开发商开发项目所在的地区或市场情况。消费者消费观念不断更新,消费要求不断增高的今天,产品的竞争已经不仅仅是房子与地的竞争,而是包括周边环境、产品设计、建筑风格、园林配套等多方面因素的竞争。目前对于环境的分析可分大气环境、声觉环境、水文环境、视觉环境、卫生环境。房地产业五力模型分析就房地产行业而言,该行业环境包括这样一组因素;新进入者的威胁、供应商讨价还价的能力、买方讨价还价的能力、替代品的威胁(在现有的条件下几乎不存在这种威胁,本文暂不予分析及当前竞争对手之间竞争的激烈程度。它们直接影响到房地产行业和它的竞争行为。总的来说,这五个因素之间的互动关

6、系决定了这个行业的利润能力。(一新进入者的威胁1.进入障碍。加入WTO导致外资、外商进入我国房地产业的壁垒降低,从而对我国房地产发展商构成极大威胁。由于对所有外来企业实行国民待遇,国外房地产企业及其相关联的建筑安装、中介服务企业以及金融、保险机构将大举进军中国,市场竞争机制的全面引进,将给国内企业带来前所未有的压力。对大多数企业来说,由于缺乏市场竞争力和规模扩张力,势必被迫退出房地产市场,而更大的市场分额可能被外资、外商所拥有。这对多数发展商来说,只是一种挑战,而是面临十分严重的生存危机。2.产品差异化。随着时间的推移,顾客会渐渐相信一个企业的产品是独特的。这种认知会给企业带来进一步服务的机会

7、,使广告变得有效,企业也将可以领先其他公司向顾客提供产品和服务。通常新进入者要分配很多资源用于消除顾客对原先产品的忠诚,它们经常采用更低的价格相抗衡,随之企业利润相应减少。我国房地产业中的各个企业,不管是新加入者还是在位竞争者,采用差异化都尤为重要,而要实现差异化战略,企业需要付出相当的努力。房地产企业要想在竞争中脱颖而出,强化特色经营是必由之路,同样的商品,附加不同的服务其特色就不一样,对顾客的吸引程度也就不一样。特色的商品再加上特色的服务,比较优势就转化为竞争优势,或进一步转化为企业的核心竞争力。3.资本要求。在新的行业竞争,要求企业有足够的资源投入。即使新的行业很有吸引力,企业也可能没有

8、足够的资本成功进入市场,寻求合适的市场机会。而房地产业就是这样的企业,它要求企业有足够、大量的资源投入,否则要进入房地产业也是很困难的。4.政府政策。国家对房地产业的运行与操作规则给予了相应的规定,作为新进入者要密切关注政府的政策法规,从中权衡轻重,依政策办事。(二供应商讨价还价的能力我国的住宅产业是一个巨大的市场,无论是国外的房地产开发商,还是材料、产品的供应商,都密切关注这一市场。当关税降低之后,外国木材进口量将加大,用于住宅建设,房地产开发过程中使用大量建材(如钢筋、机电产品(如空调、电梯和卫生洁具,随着关税的降低和各类进入产品限制条件的放宽,国外产品将大量充斥国内市场,并对国内产品产生

9、巨大冲击,首当其冲的就是导致国产商品的价格下降。单就房地产产业来说,这或许是有利的。(三买方讨价还价的能力企业作为供给方,总是想方设法提高价格,而买方会尽量压低价格。目前我国的房地产市场是需求远远大于供给。再加之在我国收入分配的特点上,我国财富分配贫富悬殊,并且财富集中在少数人手里,开发商看准的是这些人的需求。因此我国房地产市场偏向档次高的客户,普通的低档房盖得很少,即便盖了低档房,也很难卖出,低收入者无能力买。这些原因决定了买方的讨价还价能力相对于开发商来说是较弱的。(四当前竞争对手之间竞争的激烈程度行业内的企业相互制约,一个企业的行为必然会引发竞争反应。因此,企业为了追求战略竞争力和超额利

10、润,必然积极投身竞争。如果某企业受到挑战,或者有一个显著的改善市场地位的机会,本行业内激烈的竞争行为就不可避免。同一行业中的企业很少有完全相同的,他们在资源和能力方面各有不同,并努力使自己与竞争者不同。通常地,企业会在顾客认为有价值的、企业拥有竞争优势的方面,努力使自己的产品与有竞争能力者的不同。价格、质量和创意等都是展开竞争的主要方面,当然不同的行业展开竞争的方面不同。1.同行企业的数量。有很多公司参与竞争的行业,竞争通常很激烈。但在另一方面,一个行业如果只有几个规模和力量相当的企业,也会有竞争。房地产行业应该就属于后者。一般情况下,某地房地产行业都是由房地产市场上几个巨头垄断着,那么或许能

11、够把成本领先和差异化融合在一起的能力,对于维持企业竞争优势是至关重要的。与单纯依赖某一主导战略的企业相比,能够成功地执行成本领先与差异化战略整合的企业,会处于一种更加有利的位置。2.行业增长程度。当一个市场正在成长的时候,企业会尽量将资源用在有效地满足不断扩充的顾客群的需要上。在成长的市场中,企业有相对少的压力去竞争对手那里争夺顾客。房地产业市场处于成长之中,在争夺顾客方面的压力相对较小。竞争的压力往往来自于楼盘的位置、环境、设计、物管,当然也有价格。不同收入水平的人对这几个的因素偏好不同,由此来决定自己的选择。3.高额固定成本。房地产是个特殊的行业,它的“产品”就是固定资产,耗资大,风险大。

12、一般而言,这一点阻止了进入此行业的企业的数量,使得该行业相对其他行业竞争程度小。4.高的退出成本。房地产业的特殊性决定了,一旦进入这个行业,特别是已经开始进行房地产开发,如果想半途而退,成本是相当大的,人、财、物已经投入,真正的“产成品”还没有出来,这是个两难的境界。如经常看到的“烂尾楼”,就是这种情况,原因是多方面的。要想尽量避免这种事情的发生,就要进行周密的开发前的可行性分析与规划。(五替代品的威胁从大概念来说,住房基本上是没有替代品的,能替代的就是住天桥底下或窑洞;从小概念来说,商品房的替代品有小产权房和保障性住房。在目前的政策背景下,这两种性质的房产不可能真正威胁到商品房。通过对房地产

13、五种力量的分析,投资主体应该能够对该行业的吸引力做出判断,看是否有机会获得足够的甚至超常的投资回报。一般来说,竞争力量越强,行业中的投资者能够获得的回报就会越低。相反,有吸引力的行业通常具有高的进入障碍。中国房地产行业是个非常不成熟的行业。行业的启动应该可以算为从98年停止住房实物分配开始,住房开始成为真正意义上市场环境下的商品,房地产企业成为住房的供应主体,个人成为住房的消费主体。而在2002年国家陆续出台一系列政策禁止协议方式出让经营性国有土地使用权以后,房地产行业迎来了一个崭新的竞争环境。特殊资源的力量日渐削弱,关系导向的商业模式不再可行,依靠企业管理和能力的竞争逐渐走上舞台。从这个角度

14、上说此时的房地产企业才需要开始思考企业的发展战略。长期以来,由于中国房地产行业的特殊环境,企业几乎根本不用考虑战略,老板拥有的特殊资源就是企业的核心竞争力。有调查显示,中国房地产企业有战略规划的不到5%。其实,在市场经济高度发达的美国,房地产企业是否需要战略曾经也是个引起争议的话题,原因就在于房地产行业本身具备一定机会导向的特征,很多房地产企业在行业竞争中更看重战术层面的项目交易的好坏,而不关注企业战略定位和业务模式的构建。战略管理学教父波特1989年在哈佛房地产论坛上发表了他对美国房地产企业战略的见解,他认为一个房地产企业如果仅仅重视项目交易而不去思考企业自身的发展战略的话,那么这个企业迟早

15、也会象其他企业一样,只可能取得行业的平均利润而不会有卓越的业绩表现,因为企业并没有建立起可持续的竞争优势。因此,如果我们把房地产行业视为一个企业可以长远发展的领域的话,企业在追求好的项目交易(好的项目、好的地点、好的目标客户群的同时,还需要思考如何创造更多的机会并且把握住机会,这便需要企业面对自身的发展战略问题。4 4 May. 2007 (Vol. 77文/杨建森(南京航空航天大学杨新涅赵向领(中国民用航空大学美国西南航空公司经营战略研究Study on Business Strategy of US Southwest Airlines图1 战略解决方案低成本航空公司(L o w - c

16、o s tCarries或者Low-cost Airlines简称LCCs指的是:“与大型骨干航空公司(Network Airlines和小型支线航空公司采取差异化经营战略的,以中短途航线为主,通常采用线型航线的一类航空公司。”美国西南航空公司的创建,标志着低成本航空公司的诞生。它持续30年盈利,经历了“9.11”后,在2002 年盈利2.41亿美元,2003年又盈利将近3亿美元,旅客运输量63,678 千人。目前每天起降飞机近3000个航班,通航美国近30个州,60个城市。90%的美国人都可以在两小时车程内找到美西南航空公司的起降机场。这全得益于它的经营战略:航程短、频次高、价格低、点对点、

17、无花边服务的直航,经营成本远远低于其他大航空公司,票价也大大低于市场平均价格。在中国民航全面改革的关键阶段,客观分析研究低成本航空公司的经营模式,和发掘可借鉴的运营策略,对于中国民航发展来说,十分重要。一、航空企业经营战略航空运输企业经营战略包括两个主要方面:一是确定航空公司的使命和目标,这是战略制定和评估的依据。二是战略环境研究,要了解企业所处的宏观环境、微观环境正在发生哪些变化,这些变化将给企业带来更多的机会还是威胁。1.航空公司企业战略管理分析根据航空公司企业战略环境分析可以得到简单的战略解决方案流程,见图1。在图1 中,模块中包括的战略分析明确了“企业目前状况”,战略选择所要回答的问题

18、是“企业走向何处”。对于低成本航空公司而言,低成本战略是必然的第一战略选择,并且保持可持续发展。模块代表战略实施阶段,是将战略转化为行动,注重的是资源通过管理转化为效益。模块战略评价就是通过评价企业的经营业绩特别是财务指标,审视战略的科学性和有效性。评估的作用是发现问题后立即在模块或模块中寻找原因,及时调整在执行中的错误或战略制定时的偏差。2.美西南航空公司经营战略矩阵战略不是一个孤立的策略,而是一个体系。其他骨干航空公司与美西南公司一样:同样可以采用低价竞争策略,然而却没有一家公司在低价方面能与西南公司竞争,其原因在于西南公司贯彻了积极的竞争战略,并形成和谐的战略体系。归纳西南公司在竞争战略

19、中表现出来的经营决策特质有:第一,单一B737机型;第二,提高飞机的使用率增加航班密度;第三,点到点中短途国内航线,没有联运服务;第四,使用二级机场;第五,保持精简的人机比;第六,限量餐食供应;第七,可靠的离港率与快速过站。用这种经营决策特质与三种通用竞争战略共同构建一个37 经营战略矩阵,三维行向量表示七种特质分别在总成本领先战略,差别化战略和专一化战略中的作用及表现。七列元素分别表示上述美西南的七种特质。这是西南航空公司和谐的经营战略体系。该体系一方面体现了各种经营特质对经营战略的贡献。如上述经营特质的第三点对差别化战略贡献即为航线设置上的差别化竞争战略,西南公司是美国前六大航空公司中唯一

20、没有联运航线,而是采用简单点到点航线并且没有国际航线,平均航程为960 公里。这些都是与众不同的差别化战略,不易模仿替代。另一方面体现了各种经营特质之间相互关联性,即一种经营策略是组成其他几个经营策略的基础,最终相互影响形成内质上的联系业价值链系统。航线设置上的差别化竞争战略并不是独立的,它与矩阵中其他元素对于西南公司整体战略目标是协调的。通过该矩阵可以清晰得到各种经营特质对经营战略的贡献和它们之间的相互关联性,经营战略矩阵的提出对于研究航空公司各种策略与总体战略间的关系有重要价值,并且可以清晰看出策略和策略之间的相关性,以及为支撑战略做出的贡献。3.航空企业的价值链BCA BA航空运输A I

21、 R T R A N S P O R T2007. 5 (Vol. 77 4 5图2 企业价值链系统示意图附表微观机队选择及美国低成本航空公司对适应性情况技术性能因素飞行性能状况飞机结构/舱位布局维修维护对机场跑道要求噪音控制要求油耗经济因素巡航高度、速度,结构限重、单发状态下的性能座位数、座位宽度、座位排距机型之间零备件匹配性跑道长度,最大起飞、着陆重量机场对噪音控制的要求油耗率低美国低成本航空公司的普遍适应性情况B737 /A320系列飞机性能优越150以下中型飞机,舱位布局可根据具体要求调整零备件匹配性强,单一机型压缩零部件储备成本美国5500 余个供航班运输使用的机场几乎都适应起降中型

22、飞机现代喷气飞机对噪音控制良好B737 /A 3 2 0系列飞机油耗率低企业的价值分别表现为客户的价值、股东的价值以及企业未来的价值。这三大价值互为因果,共同构成了企业的价值链。它上接供应商价值链,下联客户价值链,同时还受到市场价值链与竞争对手价值链的影响。它们共同构成了一个价值链系统。如图2 企业价值链系统示意图,这是对波特“五种力量”的延伸。航空公司作为企业,就是要善于运用这一价值链系统为自身创造价值。供应商价值链是企业生产要素的源泉;买方客户价值链是企业价值能否实现的前提条件;市场价值链是企业联系客户的重要渠道;竞争对手价值链对于企业自身价值的实现有直接的影响作用,忽略它们的存在,孤立地

23、看待企业的价值链是十分危险的。充分利用企业外部的价值链系统是十分重要的一环。二、航空公司决策要素分析航空公司的决策要素可分为运营成本、机队规划、航线布局、销售渠道四大部分。1 成本运营的盈利分析降低运营成本,提高运营效率是低成本航空公司在航空业取得竞争优势的关键。西南航空公司取得市场竞争优势主要是通过降低成本来实现的。飞机在运营过程中存在一个盈亏临界点,它是总收入线与总成本线相交的点,是指在一定的销售量下,公司的销售收入和销售成本相等,不盈也不亏。当盈亏临界点不变时,航空公司在小于这个临界点的销售量下组织运输生产,销售量越少,能实现的利润越小,亏损越多;在大于这个临界点的销售量下组织运输生产,

24、销售量越大,能实现的利润越多,亏损越少。当销售量不变,盈亏临界点越低,能实现的利润越多,亏损越小;盈亏临界点越高,能实现的利润越小,亏损越多。鉴于航空运输成本的特殊性,当航班确定下后,多销售或少销售一个座位几乎不会引起成本变化,故单位产品变动成本基本不变,即边际成本为零。一旦飞机上天那么航空运输产品空余座位相当于失去了经济意义,这正是航空运输产品的不可储存性表现。对于确定航班的盈亏临界点是该次航班的座位销售收入与该次飞行的成本相等点,实际销售量必须达到临界点的销售量,才不至于亏损。如果座位销售量小于临界点的销售量,此次飞行就会亏损,可以考虑取消航班。但有的航空公司在明知亏损的情况下,仍要飞行,

25、这与公司的总体战略有关,如在我国“非典”时期,就有很多班机亏本飞行,这是一种提高公司信誉度的策略,是一种前期成本投入。如果座位销售量大于临界点的销售量,此次飞行就会盈利,而且销售量越大,盈利越多,因此,在航班起飞前尽可能多地销售座位,会使成本不变而收入大幅提高,这是航空公司增加利润的重要途径。它要求公司在降低销售成本同时,还要扩宽销售渠道,并且尽可能早地安排好航班,为销售赢得时间等。同时还应当尽量降低临界点,以实现更多利润。降低临界点有两种方法,一方面在销售收入既定的条件下可以通过降低固定成本和减少单位产品变动成本来实现,这就是美西南航空公司使用次级机场、保持精简的人机比和限量餐食供应的根本原

26、因。另一方面可以通过提高平均机票价格来实现,但在竞争日益激烈的航空界,这种做法是很困难的,只能在差额售票中,使平均价向上浮动。作为低成本航空公司在尽量降低临界点的同时,还需要通过增加航班密度提高销售总量,从而提高收益,这也是西南航空公司增加航班密度的本质原因。仅2001 年中期,拥有360 架波音737 客机(每架飞机的日均使用时间大约为12小时,每天在58个机场来往飞行,航班数达到2650 次。2.机队规划分析机队规划是根据航空运输市场研究的结果,按照一定的原则和方法,对规划期内机队的结构与数量所做的系统的动态的安排。机队规划可以使机队适应生产经营情况的变化,保证生产经营的顺利进行;合理配置

27、资源,减少经营风险;为提高经济效益创造基本条件。机队规划的好坏,直接关系到航空公司的命运。航空公司添置何种飞机,需要考虑两方面的因素:飞机技术性能因素和飞机选型的经济因素。美西南航空公司全部采用单一B737 系列飞机,这种飞机被认为是中短距离航线上最适合的中型喷气式飞机,油耗低,美国5500余个供航班运输使用的机场几乎都可接受B737(见附表;这并不单单节约了油钱,而且使公司在人员培训、维修保养、零部件购买与库存上均只执行一个标准,大大节省了培训费、维护费。在购买零部件时,由于公司订货批量大,因而从供应商那里获得折扣,又省下一笔钱。3.航线布局航线布局战略意味着该公司的市场定位、目标顾客、产品

28、组合等策略,它对航空公司的生存和发展有重要的战略意义。美国专业航空咨询公司BAH 做出的统计(见图3中,给出了美国客运旅客结构,分析表明联运的效果并不明显， 分析表明联运的效果并不明显，而直达的 航班比较受欢迎。 航班比较受欢迎。西南航空公司坚信它的 A I R T R A N S P O R T 航空运输 4 6 May. 2007 (Vol. 77 图 3 美国国内航空客运市场结构 小时左右， 目标顾客平均旅行飞行时间在 1 小时左右， 并且不希望航班中转， 并且不希望航班中转，航班中转既增加了 飞行运行时间又增加了起降费用。 飞行运行时间又增加了起降费用。因此采 用点对点式航线结构，其优

29、点是航程短， 用点对点式航线结构，其优点是航程短，平 公里，密度高，旅客选择度高， 均航程为 960 公里，密度高，旅客选择度高， 没有繁忙机场高峰期时起降时刻、 没有繁忙机场高峰期时起降时刻、机位等 的运营压力。 的运营压力。 4.销售渠道 销售渠道 销售代理费用已经成为航空公司支出 的一个重要组成部分， 的一个重要组成部分，国航仅代理人销售 亿元。 机票一年的费用支出就高达 18 亿元。东航 曾做过计算， 曾做过计算，平均每张票他们需要支付代 元人民币左右， 理费 70 元人民币左右，每年东航支付给代 亿元。 理的手续费约为 8 亿9 亿元。美西南航空 公司充分采用直销中心售票、 公司充分

30、采用直销中心售票、电子客票等 直销手段控制销售成本， 直销手段控制销售成本，避开了高额的代 理手续费用， 理手续费用，且推广使用电子机票可以节 的流通费用。 约 75% 的流通费用。 航空公司直销机构的优势是地利、 航空公司直销机构的优势是地利、人 和，在销售中充分发挥公司整体配合的优 提供更便捷的值机手续和行李托运， 势，提供更便捷的值机手续和行李托运，依 托整体优势和品牌效应，提供更个性化服 托整体优势和品牌效应，提供更个性化服 务是竞争的砝码。 务是竞争的砝码。被美西南兼并的 Morris 航 空公司更是首创了“无票登机 无票登机”， 空公司更是首创了 无票登机 ，利用整体 优势形成一个

31、个完善的产品， 优势形成一个个完善的产品，丰富直销机 构的产品附加值，提高竞争力。 构的产品附加值，提高竞争力。 三、中国低成本航空运输的发展 据国际权威组织对 19982018 年世界 航空市场的预测： 航空市场的预测：世界航空运输量年均增 长 4.7%5%，亚洲市场年均增长 6.7%，中 ， ， 国市场年均增长将为 7.5%9.3%。目前我 。 国民航运输总周转量占世界总额的 2.5% 3%。作为发展中国家，我国民航运输业在世 。作为发展中国家， 界范围内中所占份额还是很小的。 界范围内中所占份额还是很小的。从世界 平均水平看，世界航空运输业务量占世界 平均水平看，世界航空运输业务量占世界

32、 总 GDP 的 1%；客运量占世界总人口的 20% ； ；而我国航空运输业务为 （1990 年） 而我国航空运输业务为 GDP 的 ； 0.7%；客运量占总人口的不足 5%（1999 年） ； （ 。 我国民航运输市场，有很大发展潜力。 我国民航运输市场，有很大发展潜力。在 这个大的发展机遇面前， 这个大的发展机遇面前，低成本航空公司 在中国出现和发展是个必然， 在中国出现和发展是个必然，但目前还存 在着一些障碍。 在着一些障碍。 1.低成本航空运输的发展优势 低成本航空运输的发展优势 潜力巨大的中国航空市场呼唤低成本 运营。低成本运营，意味着成本降低， 运营。低成本运营，意味着成本降低，替

33、 代效应会使更多的原来打算选择其他交通 工具的旅客改而选择乘飞机。 工具的旅客改而选择乘飞机。我国低成本 航空运输拥有得天独厚的市场优势， 航空运输拥有得天独厚的市场优势，主要 体现在以下两个方面 在以下两个方面： 体现在以下两个方面：一是众多较多收入 人群是形成市场的源泉。随着经济的发展, 人群是形成市场的源泉。随着经济的发展 各种商务旅行、休闲旅行的需求增加， 各种商务旅行、休闲旅行的需求增加，只有 降低运营成本，让利旅客，坚持“一切需求 降低运营成本，让利旅客，坚持 一切需求 来源于旅客，一切运营以需求为向导”， 来源于旅客，一切运营以需求为向导 ，我 国庞大的潜在市场将会启动。 国庞大

34、的潜在市场将会启动。二是从我国 国家整体发展战略及自然条件来看， 国家整体发展战略及自然条件来看，我国 幅员辽阔， 幅员辽阔，整体上航空运输的 地位不会受到高速铁路系统 和其他交通的抑制。 和其他交通的抑制。站在全国 战略高度， 战略高度，需要低成本航空公 司来参与地区间的运输， 司来参与地区间的运输，配合 地区经济建设发展， 地区经济建设发展，同时刺激 行业竞争，优化资源配置。 行业竞争，优化资源配置。 2.发展障碍 发展障碍 当前发展低成本航空公司的 主要障碍在于 主要障碍在于：政府职能转 变速度滞缓； 变速度滞缓；航空公司在经营理念上的落 既得利益者的挚肘； 后；既得利益者的挚肘；国内消

35、费者观念 的问题。 的问题。 (1考虑到民航业对国家安全高度的敏 考虑到民航业对国家安全高度的敏 感性， 感性，民航不可能像中国的家电业那样采 取比较完整的市场调节机制， 取比较完整的市场调节机制，但是这些积 弊已成为制约发展民航业、 弊已成为制约发展民航业、航空运输业最 大的阻力， 大的阻力，应要理性地加速政府职能转 让政府成为市场的指导者、监督者。 变，让政府成为市场的指导者、监督者。 低成本航空公司的发展， 低成本航空公司的发展，不仅仅是放开运 而是一个完整的系统工程， 价，而是一个完整的系统工程，其核心是 市场配置资源和空域资源有效利用。 市场配置资源和空域资源有效利用。民航 市场化还

36、应包括：行业准入与退出、 市场化还应包括：行业准入与退出、航线 资源分配、飞机运力增长以及油料、 资源分配、飞机运力增长以及油料、机场 等保障单位的市场化。 等保障单位的市场化。民航实行市场化是 低成本航空公司发展的根本条件。 低成本航空公司发展的根本条件。没有一 定程度的放松管制就没有开放的市场环 航空运输快速发展缺少必要的条件， 境，航空运输快速发展缺少必要的条件， 低成本航空公司就不可能发展起来。 低成本航空公司就不可能发展起来。而空 域资源的有效利用是低成本航空公司发展 的前提。 的前提。 行业管理体制上的陈旧， (2行业管理体制上的陈旧，企业甚至 行业管理体制上的陈旧 在继续自觉维护以前的“游戏规则 游戏规则”， 在继续自觉维护以前的 游戏规则 ，由于 产权不明晰的问题缺乏改革成现代企业制 度的内在动力。企业改制往往流于形式。 度的内在动力。企业改制往往流于形式。 上海首开低成本航空公司， 吃螃蟹 吃螃蟹”的居 上海首开低成本航空公司，“吃螃蟹 的居 然不是航空企业， 然不是航空企业，引进对市