高速公路施工安全管理论文

1、浅谈高速公路施工安全管理浅谈高速公路施工安全管理 前言 高速公路施工具有施工环境复杂、 施工周期长、影响因素多等特 点，如果管理和操作不当， 极易发生各种工程事故，造成人员的伤亡 和财产损失。我国的高速公路建设正处在旺盛时期， 而各类工程施工 安全事故问题也频频发生，导致人员的伤亡和大量的财产损失， 惨痛 的教训使得施工单位必须重视施工过程中的安全管理工作。 下面本 人结合多年从事公路施工管理的经验， 现将高速公路施工管理方面浅 谈几点个人看法，不足之处敬请。 1 高速公路工程施工安全管理的特殊性 公路工程施工安全管理与其他行业相比有其特殊性，主要表现： 1.1.野外作业受气象条件的影响大 高

2、速公路施工是 100% 的露天作业。施工现场地处高山河谷或平 原，作业环境十分复杂，条件恶劣，安全隐患源、危险源较多且分布 范围较广，在气候冷暖、洪水、雨雪、大风、暴雨等自然灾害影响下， 塌方、倒塌、水毁、滑坡、泥石流等安全事故随时会发生。 1.2 高空作业、地下作业环境特殊 高速公路建设涉及到高空作业， 它是高速公路施工中存在危险源 较多，风险较大的工序。首先作业环境与我们日常活动环境的改变会 给施工工人形成一定的心理负担。这是因为人一般都是在地面上活 动，而高空作业的环境条件却是在距地面二公尺以上， 工作斜面大于 45 度，且工作地面没有平稳的立脚地方或有振动的地方作业。在高 word 文

3、档可编辑 速公路施工中发生的高处坠落安全事故与高空作业有关， 所以做好高 处作业的安全防护工作及安全管理、 安全监护工作极为重要。高处作 业应结合工程特点，以及在建工程周边的环境，制定相应地安全防护 措施，并严格执行。高速公路建设还涉及到地下作业，即隧道作业。 而随着隧道隧洞施工的深入， 作业场所发生变化，由地上作业变为地 下作业。作业的环境条件也随之不断改变和恶化。 1.3 多工种混合作业，相互配合不易协调 高速公路施工是多种工种混合作业， 很容易形成交叉作业。现场 施工上部搭设脚手架、吊运物料、地面上的人员搬运材料、制作钢筋 等等，都是施工现场的交叉作业。交叉作业中，若高处作业不慎碰掉 物

4、料， 失手掉下工具或吊运物体散落， 都可能砸到地面上的作业人员， 发生物体打击伤亡事故。 同时各个工种相互之间又不易协调很容易导 致事故。 2 当前我国高速公路施工安全管理当中存在的问题 2.1 安全责任制落实缺项、主要责任人思想薄弱、重视不够 目前在高速公路建设中， 部分施工企业领导的思想认识不能适应 科学发展观的要求，不能强化红线意识，安全施工管理认识“入脑没 入心”，安全责任制没有层层落实，仅仅停留在公司或项目层次上， 没有涉及班组、 岗位职工， 没有层层签定责任状， 没有编织一张全员、 全过程、 全方位的安全生产责任网。 思想认识上仍然存在重经济效益、 轻安全生产管理的倾向， 事故多发

5、势头长期得不到遏制， 责任不清晰、 尽责不履行、体系不严密、环节严重脱节，放松了监管，从而造成高 word 文档可编辑 速公路施工中安全事故频发，屡禁不止。 2.2 安全管理措施落实不实、形同虚设 目前在高速公路施工中，有的单位“六个先”做的不到位，即： 全员意识普及教育、 安全培训与交底、 安全文化理念学习宣传不到位， 安全意识在先没有落实到人。安全投入没有视为单位的“救命钱”， 重效益轻投入，安全投入在先没有提供保证。安全责任不明确，权责 分离，齐抓共管没有形成， 安全责任事先没有层层分解。没有规矩不 成方圆，施工单位的规章制度、操作规程针对性不足，事故防范措施 不严密，建章立制在先没有真

6、正发挥作用。 避免或减少事故是安全管 理的目标之一，安全隐患排查、登记、对应措施、督改是预防的主要 手段，因此防患预防和监督在先是安全管理的必要措施。 2.3 安全生产检查层次化不足流于形式 安全生产检查是施工单位的法定责职，根椐季节、节日、施工要 求、突发事件等组织日常、定期、季节、专项、综合等检查，而不少 施工单位安全检查层次化不足、 流于形式，以经验为主的安全检查带 有片面的缺陷，并未对根本原因进行分析、 采取有针对性的纠正及预 防措施，更有的单位自查自纠存在“以罚代管”的不良现象。 2.4 高速公路施工人员素质普遍较低 高速公路施工由于作业特点决定是典型的劳动密集型行业， 除一 部分专

7、业施工要求专业人员外，各项目部都会将劳务作业进行分包， 大量一线岗位工人都是短期雇佣的农民工。 较低的技术含量使得这些 施工人员的素质普遍较低，专业技能参差不齐，大部分甚至是刚离开 word 文档可编辑 土地的农民，由于未经过系统的、专业的安全技能培训，这些从业人 员劳动组织纪律差，安全风险意识和自我防范能力不强， 使得施工现 场危险因素增多。 3 加强高速公路在建工程施工安全管理的对策 3.1 强化培训，提高全员安全认识水平 一是突出重点。重点抓好在建工程施工单位主要负责人、 专职安 全管理人员、施工人员、特种作业人员的安全教育，尤其是一线农民 工的岗前安全培训。专职安全管理人员和特殊工种必

8、须持证上岗。 二 是丰富内容。 对施工人员进行安全方针、 政策、 法纪、 事故案例教育、 规章制度， 进行生产技术过程和作业方法相适应的各种机械设备性能 及安全防护等安全技能教育， 进行安全不仅是对施工单位负责， 更是 对社会对家庭对自己负责的安全责任感教育， 使施工人员做到自觉懂 法、守法、用法。三是强化“四种意识”即：一要强化“红线意识” 安全生产事关人民切身利益， 人命关天，不能以人的生命为代价抓好 生产，不能碰“红线”这根高压线；二要强化“责任意识”，要强化 主体责任，一岗双责，真正做到横向到边、纵向到底、不留盲区、不 留死角。三要强化“守法意识”，坚持打非治违，依法依规开展各项 生产

9、经营活动。四要强化“服务意识”，要创新督查方式，注重工作 实效，抓好跟踪落实，确保安全隐患彻底消除。 3.2 夯实基础，筑牢安全生产防线 必须夯实五项基础：一是在制度执行上下功夫，确保标准执行不 走样，制度落实不变形。二是在班组组建上下功夫，从班前讲话、安 word 文档可编辑 全技术交底、安全交接班等基础工作入手， 充分发挥班组长排头兵作 用。三是在汲取事故教训上下功夫， 举一反三地落实事故防范的有效 措施，做好事故统计分析，找出规律，摸清苗头，关口前移，把事故 消灭在萌芽状态。四是在加强分包队伍上下功夫，严把准入关、管理 关。 五是处置突发事件上下功夫， 做好项目安全风险分析和评估工作， 完善应急处置机制，建立应急救援体系，最大限度地规避风险。 3.3 完善制度，加强施工各环节之间的联系 高速公路建设中，有多个工种、多道工序、施工工艺和环节相互 关联，又不尽相同，因此，应根椐不同的工种、不同的工序、不同的 施工工艺、不同的施工要求，制定严密、针对性强、可操作性大的安 全管理规章制度和切实可行的操作规程，同时要及时做好培训宣贯， 交底到人到边，才能真正掌握和防范，才能堵塞安全管理漏洞，才能 有效监控重大危险源， 整改事故隐患， 确保安全生产安全、 正常运行。 4 结论 由于高速公路工程建设