“陇上江南”――武都区城市发展进程

1、“陇上江南”武都区城市 发展进程,武都区位于甘肃省东南部，陇南市行政文化中心，山水之城、特色产业之城、商贸之城，交通枢纽，陇东南区域中心城市之一。地处长江流域嘉陵江水系白龙江中游，秦巴山系结合部，素有“巴蜀咽喉、秦陇锁钥”之称。境内海拔6673600米，垂直差异明显，根据立地条件，全区可分为川坝河谷区、半山干旱区、高寒阴湿区和林缘区，城市就建立于川坝河谷区，东西狭长。年均气温14.7，属北亚热带半湿润气候，素有“陇上江南”之称。,1925年,五六十年代,90年代,五六十年代,现在的武都城市,影响武都城市发展的因素,1、自然地理条件：城区建立于川坝河谷区 ，年均气温14.7，属北亚热带半湿润气候

2、，素有“陇上江南”之称,3、交通网络的完善程度：县乡公路的完善，省道的扩建，“212”国道、兰渝铁路、兰海高速的修建,2、社会经济：工业基础薄弱，特色经济产业发展迅速，如吉石坝农业示范园区兴建，以及近年城市周边旅游景点对于城市发展的推动作用,4、地价：与周边城市相比较，地价较低；自身经济发展的促进作用,5、政府政策：,政治、文化中心，优先发展；空间结构及新开发区：推动作用,6、城市建设与“5.12”灾后城市重建：深圳援建为武都城市发展建设带来巨大推力,-武都城区卫星图,自然因素的影响 自然因素是武都城市空间结构形成与发展的基础,对城市发展的影响主要体现在以下三个方面：宏观区域性地貌格局奠定了武

3、都城市发展的基础。武都区地形呈西北高、东南低,平均海拔在1020m以上,地形高程差异悬殊。市区主体坐落在白龙江谷地两侧的二、三级河流阶地上,受南北两山阻隔,城市自由扩展受到很大限制,只能沿着白龙江、北轴线纵向延伸,从而构成带状组团式的城市平面景观。宏观自然区位条件影响了城市的政治、交通、经济进而影响了城市发展进程与城市空间结构。区位条件较好的河谷地带总是优先得到重视与发展,建立起示范带动作用, 河谷型城市性质与职能存在差异,进而导致后来城市空间发展局限的差异。,一、工业,武都区工业园区总规划用地217.87公顷(3268亩)，现已征收503亩，其中：入驻企业规划地210亩；园区道路、排洪沟、兰

4、渝铁路、武罐高速公路等占地153亩，剩余140亩。在园区建设上，已投资600多万元实现了园区内的水、电、路三通，并完善和落实优惠政策，促进了甘肃佛仁制药厂、翔宇油橄榄公司、陇南田园油橄榄加工等一批工业项目入区建设。目前，入驻工业园区的甘肃佛仁制药厂、陇南三元建筑安装工程有限公司混凝土搅拌站已建成投产；特色工业的发展，给城市发展注入经济基础，和资金基础。为城市发展提供了经济基础。,二、特色农业,武都区立足资源优势，本着分类指导、因地制宜的原则，根据全区现有农业产业分布和种养传统，科学规划全区农业产业结构，建成了冬播洋芋示范基地、无公害蔬菜示范基地、花椒、油橄榄、核桃等基地的农业产业布局，招商引资

5、，如北茂花椒协会、兰洽会 。这些农业的发展，让城乡联系紧密，使城区和郊区紧密结合，为城市从城区向农村扩展创造了条件。,社会经济发展影响,交通的影响： 形成“两条经济走廊”：即依托兰渝铁路、兰海高速、现有国道212线及周边城镇，形成纵向经济走廊；依托规划天武和九武高速公路形成横向经济走廊。 以公路、铁路为主，建设高效便捷的市区综合交通运输体系。 铁路：建成东江二级客运站，吉石坝二级货运站。 公路：规划区出入口，东西方向两端设国道212和兰海高速公路出入口，北向设武都至成县高速路出入口。兰海高速公路沿白龙江两岸穿行，设三个出入口，分别位于汉王、大堡和两水后村。国道212线市区局部线型进行调整，避免

6、对市内交通的干扰。合理布置陇南客运场站，规划吉石坝陇南汽车站，吉石坝货运站，设置东江、两水客运站。,地价因素的影响,自1980年中期引入土地有偿使用机制后,城市内部出现了自市中心向外变化的土地级差收益,通过这种级差收益来引导和安排城市各项功能用地,导致城市内部空间的重组:城市中心开始重新让位于单位面积盈利较高的第三产业,城市中心商务区及其商业功能不断加强;原来位于中心区的居住用地也在房地产价格影响下向外迁移,并重新衍生出具有不同层次水平和环境质量档次各异的居住区;居住区外围与农用地相连。,政府政策影响 武都是陇南市市域、文化中心，得到了优先发展，依托“两个中心”，建立“七个支撑点”，形成“两条

7、经济走廊”。 依托“两个中心”：利用市区、徽成盆地现有基础条件和综合优势，重点发展，高效运作，建设成为全市经济社会发展的依托中心。 建立“七个支撑点”：即徽县、两当、礼县、西和、宕昌县、康县、文县七个县城，成为与两个中心协作配套、带动区域发展的七个支撑点。 形成“两条经济走廊”：即依托兰渝铁路、兰海高速、现有国道212线及周边城镇，形成纵向经济走廊；依托规划天武和九武高速公路形成横向经济走廊。,空间结构,中心城区为5大功能组团，形成“水系五城，绿满两岸”的空间布局，以旧城组团为城市商业区、东江组团为行政区、吉石坝组团为物流区、两水组团为综合区、汉王组团为产业服务区，通过白龙江、滨江过境路、沿江

8、绿带相互联系，结合两山绿化，构筑陇南市带状山水城市格局。 1、城市商业区：西起钟楼滩，东至东江水沟，包括旧城山、白龙江南岸。该区域建筑密度和人口密度较大，通过内部改造，土地置换，提高土地利用率，降低人口密度，改善城市环境质量，形成商业服务中心。 2、城市行政区：西起东江水沟，东至栈道湾，包括东江、张家嘴、李家嘴。主要功能为行政办公、城市门户（火车站）、教育科研、文化体育及商业会展中心，兼顾居住功能。 3、城市物流区：西起沟坝河，东至城关灰崖子村，以吉石坝及黄家坝为主体。铁路货运站在此布局，规划以物流仓储为主，同时配置适当居住和公共设施用地。 4、城市产业服务区：西起汉王杨家坝，东至佛堂沟，高速

9、公路设出入口。以产业服务、居住功能为主。该组团靠近万象洞，环境、交通条件相对较好，合理布置生态旅游用地。 5、城市综合区：西起两水泥湾沟，东至沟坝河，以两水后村、后坝为主体。规划以生活居住功能为主。同时，预留部分用地作为城市饮用水源保护涵养区。,开发区的影响 开发区作为现代新城市空间类型之一,必然对原有的城市空间结构产生很大影响。由于其开发用地规模大,建设迅速,往往能引起城市空间结构的快速演变。 新开发区：东江开发区、吉石坝开发区、江南开发区等 东江新区建成后将成为当地的行政中心、商务中心和交通枢纽，兰渝铁路等铁路、公路网将横穿开发区，开发区内将兴建兰渝铁路线上火车站点等来舒缓旧城区住宅、交通

10、瓶颈制约、服务等的压力。交通的瓶颈制约, 凝聚和带动全市经济社会发展的区域中心城市职能,、经济要素的空间集中带动作用。 吉石坝新区规划范围西起沟坝河，东至城关镇灰崖子村，吉石坝新区的路网以东西向带状地形特征，以及铁路、高速公路对南北向交通组织的基础上，规划道路进行道路系统的延伸、扩展、调整、完善，强化东西向交通的通行能力和联系，吉石坝新区的开发进程，缓解旧城区压力，促进武都区经济社会跨越式发展。,城市建设及灾后城市援建,1）主要建成区城镇建设用地集约，外围用地相对粗放，2005 年，其中武都区的人均城镇建设用地为：36.21 平方米/人，而陇南市人均城镇建设用地面积为55.05 平方米/人，低于城市用地分类与规划建设用地标准中的类级别（60.175 平方米/人）；建成区面积达到18平方公里，城市人口总规模达到17万人左右，城市化率为35%，城市对农村的辐射带动作用比较小。 但同时城市发展滞后，城市化率低，城市绿化率低、建成区面积小，资金吸纳能力不足，公共基础设施不完善、服务功能不健全，交通拥挤、污染严重、环境恶化、一系列城市问题。,2） 灾后重建推动经济全面提速，综合经济实力显著增强。2010年，全区国民生产总值达到近50亿元，较2007年增长近50%，年均增长13.1%；全社会固定资产投资完成65亿元，三年增长6.93倍，年均增长187