铁路考试答案

1、第一题：论我国铁路向非公有资本开放的有关规定及其意义铁路根据2004年国家修订发布的外商投资产业指导目录及我国加入世贸组织的承诺，并考虑维护铁路网完整和保持运输集中统一指挥的需要，开放四大领域，鼓励国内非公有资本进入。具体规定如下：（1） 铁路建设领域。鼓励非公有资本以投资参股、项目融资以及合作、联营等方式，参与铁路干线、铁路支线、地方铁路机器桥梁、隧道、轮渡设施的检核和既有线的改造。（2） 铁路客运方面。允许非公有资本以合资、合作、联营及投资参股等方式参与铁路旅客运输经营，其中合资组建铁路客运公司，需由国有资本控股公司。此外，允许非公有制企业以包租方式经营铁路旅客列车行李车、行包专列、行邮专

2、列。（3） 铁路运输装备制造领域。鼓励非公有资本投资参与铁路机车车辆及主要部件设计与制造，高速铁路有关技术与设备制造，通信信号和运输安全监测设备制造，电气化铁路设备和器材制造。非公有资本进入铁路运输装备制造领域，可以采取合资、独资、合作、联运等多种方式，没有股权比例限制。（4） 铁路多元经营领域。在铁路主辅分离、辅业改制的改革中，鼓励和支持个体私营等非公有资本进入铁路副业领域，参与多元经营企业重组改制，并允许非公有资本控股或独资。放宽非公有制经济市场准入，鼓励、支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营，是构建铁路多元投资主体、多渠道筹集铁路建设资金的迫切需要；是快速扩充铁路运输能力、快速提升铁路

3、技术装备水平，消除铁路运输瓶颈制约的迫切需要；是优化铁路国有经济布局结构，盘活存量，扩大增量，促进铁路经济增长方式转变的迫切需要；是推进铁路股份制改革，实现铁路体制、机制与管理创新的迫切需要。第二题：（1）本案中，铁路某车站不承担赔偿责任。本案主要关注两个法律关系，一个是某粮食库与铁路承运人订立的运输合同关系，另一个是某粮库与某实业公司订立的供货合同关系。在某实业公司与某粮库订立的供货合同关系中，由于某实业公司未能付货款，存在违约行为，因此，某粮库依法可单方面解除它与某实业公司的合同关系。在某粮库与铁路订立的运输合同关系中，某粮库单方终止与铁路的运输合同，责任在某粮库，而不在铁路。因此，铁路某

4、车站不承担赔偿责任。（2）在此案件中，货物运输合同的当事人是托运人和承运人，收货人仅是运输合同的利害关系人，其收货的权利由托运人设定，在收到合同履行完毕之前，托运人具有单方面解除合同的权利。本案某粮库托运货物之后，违反合同擅自破封卸车，损害的是合同相对人承运人的权益，并不是收货人的权益。领货凭证不是物权凭证，运输合同解除后领货凭证就要作废。承运人在履行合同的过程中，并没违反法律及铁路规章，所以不应该接受处罚。而实业公司支付了货款，粮库没有供货的问题是运输合同以外的法律关系纠纷，应另行起诉解决。第三题：（1） 铁路部门应当承担货物变质的损害赔偿。因为铁路法规定，承运人应该采取有效的措施确保承运过程中的货物安全完好。本案中，承运人虽然没有超过运送期限，但是由于运送货物的特殊性，应及时采取有效的措施防止货物损坏，承运人没有尽到妥善处理的义务，造成货主的损失，理应承担赔偿责任。（2