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文档简介
1、预算复查程序预算审查包括专业技术和手段、项目建设安装项目投资、设备投资、摊销暂挂投资和其他投资完成、项目建设程序、组织管理、资金来源和资金使用、财务管理和会计、执行汇总(前期)计算和完成财务最终结算报告。主要包括项目制定、可行性研究报告、初步设计等程序内容的审查,项目建设是否符合项目法人制、招标制、合同制、项目监督制等基础建设管理制度的要求,项目是否处理启动许可;项目建设单位资格是否符合工程类别和工程要求资格等级;项目资金管理包括国家有关规定、建设和安装项目投资、设备投资、待摊销投资、各项费用项目是否在本项目支出范围内、费用是否按规定标准控制、是否遵守取得的支出凭证、项目财务管理和会计情况审查
2、、项目财务管理和会计、完成财务结算报告审查、项目前期(概览)执行、项目前期(概览)预算审查是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证,为财政投资项目的支出预算编制提供了依据。财政投资审查通过财政支出项目的前期、四中、后期跟踪检查,加强对财政投资项目支出预算执行的监督,财政科学化、精细化管理,合理调节增量,分配库存,最大限度地发挥财政资金的投资效果,促进经济健康持续发展。二、审查方法和程序在审阅过程中,按照以下方法和过程执行:(a)初步准备1、接受委托,组建审查组2、了解项目基本情况3、制定审查方案(b)审查级别1、现场项目审查。审查小组要按照审查计划全面审查项目,访问项目现场,调查建设标准、建设
3、规模、建设内容等。对审查的焦点、困难及疑问,应现场书面收集证据。对审查中发现的问题和不足,要详细记录,及时向办公室质量管理部门和审查中心报告,提出解决办法,同时建设单位要求答复。审阅工作稿件要及时准确、标准化、完整。2、初步审查结论。初步的审查结论综合反映了项目的基本情况、资金来源渠道的表达等审查项目和委托要求,审查证据的理由要充分有根据,计算准确。对审查中发现的问题要客观公开,提出合理的处理意见,明确文件、法规的依据。要重点说明发现的重大问题。(c)审查完成阶段1、审查。现场审查结束后,现场审查结果将由质量管理局审查,主要讨论审查原则、依据、方法是否合法或合理、计算是否正确以及政策措施是否适用。对项目投资进行审查,发现疑点,就要审查一审工作底稿,确认。复审的内容要形成工作稿,在复审过程中随时与审查组长沟通,补充资料,取得一致意见。2、与建设单位交换意见。对于形成的初步审查结论,通过审查组与建设单位交换意见。建设单位对初步审查结论有异议的,必须书面说明原因。3、对建设单位的异议,审查小组应根据审查、确认
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