【精品】矛盾纠纷排查化解工作制度_2

1、矛盾纠纷调查解决工作制度第一条：落实矛盾纠纷排查化解工作制度的措施矛盾纠纷排查化解工作制度实施办法为进一步处理突出问题和群体性信访事件，着力排查化解涉及群众切身利益的矛盾纠纷，预防和减少新矛盾纠纷的发生，充分把握信访形势，增强工作的可预见性和针对性，推进问题预防在初期，解决在基层，避免越级上访的发生， 根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见(中共中央办公厅？ 2009年？3)精神，结合我县实际情况，制定xx县矛盾纠纷调查解决机制。一、故障排除和解决工作的原则(a)领土管理，来源解析。各乡镇和部门负责调查和解决本地区和职责范围内影响社会稳定的矛盾和纠纷。坚持属地原

2、则，努力形成以区块为主、条块分割、覆盖全面、不遗漏的大规模调查网络，确保调查不留死角。(二)区别情况和分类指导。结合乡镇部门的不同情况，有针对性地进行安排，确定调查和解决的重点。要发现问题，就要区别不同情况，及时处理，使各种矛盾和纠纷尽可能在现场得到妥善解决，避免矛盾和纠纷的激化。与此同时，我们必须坚持按照法律和政策办事，决不能突破法律、法规和政策，决不能为了解决暂时的问题而造成比较和新的矛盾。(3)方式多样，积极协调。要引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等渠道化解矛盾纠纷，综合运用人民调解、行政调解和司法调解，及时协调不同群体的利益。(四)联合管理，协调各方。充分发挥党的政治和组织优势，充

3、分发挥法律渠道的调解作用，积极动员各方面力量，形成全面深入调查解决矛盾纠纷的强大合力。二、调查和解决工作的具体要求(一)建立预警机制。按照“预防为主，预警为主”的原则，在把握早、小、早征兆的基础上，进一步完善纠纷信息定期报送制度。实行“零报告”制度，有矛盾报矛盾，无矛盾报苗头，无苗头报平安。重大矛盾纠纷应随发随报，并应及时更新，不得拖延、漏报或隐瞒。要坚持调解和举报，对影响社会稳定的新出现的、有倾向性的、突发的问题，要立即进行调解和解决，并按照有关程序逐级上报，防止矛盾激化和事态扩大。各级都要设立专职和兼职的纠纷信息预报员，落实属地责任，实施全天候预报，使各级都能在第一时间发现纠纷的趋势，了解

4、纠纷的动态，然后有针对性地采取措施，防患于未然。(2)完善调查机制。各行政村(社区)、各系统下属单位和企业每周至少开展一次矛盾纠纷调查，各乡镇、部门和系统每半年至少开展一次。坚持检查与区块检查相结合、定期检查与集中检查相结合、一般检查与重点检查相结合，坚持“四抓四防”的工作方法，注重小预防、小扩大、早预防、早升级、细预防、少遗漏、防隐患。在重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节，组织矛盾纠纷排查战斗，开展滚动排查和拉网排查，重点排查重点区域、重点部位、重点人员、重点事项，同时对发现的各类矛盾纠纷及时进行分类整理，汇总登记，建立台帐。通过开展经常性的矛盾纠纷调查活动，我们可以对全社会的矛盾纠纷了如指

5、掌，进而采取有针对性的调解和解决措施。(3)加强基层。坚持工作重心下移，重点抓好县级以下基层的调查和化解工作，不断提高基层解决问题和化解矛盾的能力。充分发挥基层组织特别是农村党组织和村委会、城市社区、党员干部、积极分子在群众工作中的作用，积极探索和完善民主议事、干部联络、人大代表接待等制度，及时协调利益，及时化解矛盾纠纷。要进一步探索建立高效便捷的工作机制，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用。各级政府要为化解矛盾纠纷提供必要的人力、物力和财力支持，切实解决好跨地区、跨部门、跨行业的复杂矛盾纠纷。加强基层工作力量、物质保障和资金投入，每个乡(街道)、村(社区)要有一名以上专职信访干部和人

6、员从事信访工作，并设立专门的信访接待和调解工作场所，为扎实开展矛盾纠纷排查化解工作提供有力保障。通过各级调解化解矛盾纠纷，真正做到“小矛盾不出村(社区、部门)，大矛盾不出镇，大矛盾不出县”。(四)完善奖惩考核机制。各级要强化“保土保一方安全”的政治意识，把矛盾纠纷的排查化解放在首位，按照“一把手”负总责、班子成员“一岗两责”的要求，落实各级领导责任制。党政主要领导是调查和解决矛盾纠纷的第一责任人，分工负责的同志是调查和解决矛盾纠纷的直接责任人。同时，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁调解、谁落实”的原则，明确各级各部门在矛盾纠纷排查化解中的职责和任务，责任落实到具体承包商和个

7、人，本部门、本系统之间的矛盾绝不推给党委和政府，本级需要解决的问题不推给上级。对于重大矛盾纠纷，牵头部门和协助部门都要认真履行职责，共同做好问题处理，坚决防止推诿扯皮。强化责任追究，将矛盾纠纷的调查和解决纳入平安建设目标考核奖惩调查方法：(1)每日筛选。结合日常工作，随时发现和掌握各种矛盾和纠纷。定期筛查。按照规定每半年开展一次调查。特别调查。调查我公司带有倾向性的矛盾和纠纷。(4)注重调查。在重大活动、重要节日和社会敏感时期附近，集中精力组织重点调查。矛盾和争端的调解：(1)实行部门责任制和经理负责制；对于可能导致群体性事件的矛盾和纠纷，根据问题、领导、团队和一套程序的要求，限期调解；(3)

8、落实防止矛盾纠纷激化的工作措施，协调相关单位依法妥善解决问题，消除隐患；五是建立健全矛盾纠纷的受理、交办、承办、督办和核销制度；(1)接受。公司相关部门负责受理矛盾和纠纷。由分配。除直接调解工作外，公司可向公司相关部门发出指派通知书，并将矛盾纠纷提交公司相关部门进行调解。(3)承担和监督。各责任主体应认真调解、合法、合理地解决公司交办的矛盾和纠纷，并将处理情况和结果书面报告公司。公司将根据掌握的信息对突出矛盾和纠纷进行监督，并限期解决。(4)注销。矛盾和争议解决后，受理部门应及时销账，并将情况书面报告公司。(六)责任主体：(1)各部门负责人是矛盾纠纷调查和调解的主要负责人，综合管理公司经理是具

9、体负责人。在公司董事会的领导下，根据驻地综合管理委员会的要求，公司综合管理办公室具体组织、指导和监督矛盾纠纷的调查和调解，并实施检查和考核。(三)矛盾纠纷调查处理不力，导致矛盾纠纷激化，引发群体性事件等影响社会稳定的重大问题的，按照有关规定追究责任。第三条：公司内部矛盾纠纷的调查和解决制度。湖北泰山建材有限公司内部矛盾纠纷调查解决工作制度一是矛盾纠纷解决机制坚持“统一领导、强协调、责任明确、规范运行、高效运行”的原则，全员参与、共同管理。二、完善领导责任机制。建立领导责任制，由总经理负总责，分管领导，办公室牵头协调，推进工作，有效监督和调解，化解矛盾纠纷取得显著成效。第三，完善德育和法制教育机制。让员工遵守社会公德，认识、理解和遵守法律，把对全公司员工的道德和法律教育与化解内部矛盾和纠纷结合起来，让每个人学会用法律手段解决矛盾和纠纷，真正把化解矛盾和纠纷纳入法律轨道，从根本上解决矛盾和纠纷。第四，完善制度运